基于國際比較的我國創意產業競爭力躍遷研究

摘要：文章在對創意產業概念體系和框架模式進行總結的基礎上，就中國與其他創意產業強國或地區近10年的創意產業國際競爭力、進出口總量，分行業指標等進行系統分析。提出我國創意產業整體國際競爭力已居于世界創意產業“領頭羊”的地位，產業整體發展態勢良好；同時，通過國際對比揭示了現階段我國創意產品和創意服務結構不合理，進出口比例失調，原創能力和創意消費等方面的不足，為我國創意產業結構升級和跨越式發展提出建議。

關鍵詞：創意產業；國際貿易；競爭力躍遷

一、 創意產業概念體系的全球之爭

關于創意產業的概念，觀點基本上可以分為四派：第一派吸收了R．Caves （2002）的觀點，認為創意產業與原來的文化產業沒有什么不同，只是中西方的習慣差異；第二派則認同J．Howkins（2002）的提法，認為創意產業是源于文化產業，但又是對文化產業的超越，是居于價值鏈高端的產業；第三派基本贊成英國創意產業工作組提出的創意產業的概念；第四派則從A.J.Scott（2000）的理論出發，從美學和符號意義上提出一般化的創意產業。從經濟分析和產業結構的角度，在世界范圍來看，總體而言比較有影響概念體系和框架模式，分別是英國DCMS模式、美國-WIPO模式、歐盟、日本的“E-Content”模式和聯合國的UNCTAD模式。

1. 英國DCMS模式。“創意產業”這個名詞來源于1998年出臺的《英國創意工業路徑文件》。該報告首次明確提出創意產業的概念，并將創意產業劃分為13個核心門類。雖然在隨后的英國創意產業的實踐和發展中，這個概念體系發生了一些微調，但這一政策性概念一經提出就引發全球范圍的巨大反響和激烈討論，為廣大傳統的英語國家和英聯邦國家所認可并沿用，我國上海也采用了這一提法。此后，世界創意產業之父J. Howkins（2002）從知識產權角度擴展了創意產業概念，在DCMS（2001）的體系基礎上，將所有科學工程技術領域當中的研發活動包含進來，在對創意經濟進行計量時，擴展為15個產業部門，多了“研發”、“玩具和游戲”這兩大門類。

2. 美國-WIPO模式。美國人憑借其在知識產權方面的霸主地位，習慣于把與創意產業及其相關產業稱之為“版權產業”。在美國，比較有代表性定義來自于R. Caves（2002）從文化經濟學角度所提出的創意產業定義。其實，早在1959年，美國就發表了題為《美國版權產業的規模》的研究報告。從2004年的第十份版權報告開始，美國采用世界知識產權組織的分類標準（World Intellectual Property Organization，WIPO， 2003），將版權產業分為核心、部分、邊緣、及關聯版權產業四類，納入已經制定的北美標準產業分類系統（North American Industry Classification System，NAICS）。這種分類統計方法得到了北美自由貿易區國家的采納。

3. 歐盟和日本“E-Content”模式。內容產業這一概念本質上是創意與信息產業的交融，被日、韓等國和我國臺灣地區所采納。其實最早正式提出“內容產業”（Content Industry）概念的是1995年西方七國信息會議。在1996年歐盟發布的《信息社會2000計劃》中其內涵得到進一步明確，包括制造、開發、包裝和銷售信息產品及其服務的行業。其產品范圍涵蓋各種媒介的印刷品（書報雜志等）、電子出版物（聯機數據庫、音像服務、光盤服務和游戲軟件等）和音像制品（影視、錄像和廣播等）。

4. 聯合國UNCTAD模式。目前關于創意產業比較權威的概念來自聯合國貿發會議（UNCTAD）。根據聯合國貿發會議《創意經濟報告2010》 的統計標準，創意產業共可分為遺產、藝術、媒體和實用創作共4大類，25個產業部門。

基于對創意產業基本內涵的把握和理解，本文認為無論是創意產業、版權產業還是內容產業、文化產業，雖提法略有不同，但其產業部門基本相近、考察指標高度相似，考慮到統計數據的權威性、連續性和國際貿易的可比性，本文就中國與其他創意產業強國或地區近10年的創意產業國際競爭力、進出口總量，分行業指標的分類統計和比較分析均在聯合國UNCTAD框架下進行。

二、 我國創意產業國際貿易地位與競爭力比較

1. 國際地位。貿易競爭優勢指數（Trade Special Coefficient，TC），即TC指數，用以表示一國進出口貿易的差額占進出口總額的比重。TC指數是行業結構國際競爭力分析的一種有力工具，總體上能夠反映出計算對象的比較優勢狀況。因為它是一個剔除了各國通貨膨脹等宏觀總量方面波動的影響，也排除了因國家大小不同而使得國際間數據的不可比較性，因此在不同時期、不同國家之間比較優勢指數具有相當的可比性。由此，我們可以用TC指數來考察各國創意產業國際競爭力的情況。

其計算公式為：TC=（Ei-Ii）／（Ei+Ii）。式中Ei為產品i的出口額， Ii為產品i進口額。TC>0，表明i類產品具有較強的出口競爭力；TC<0，表明i類產品出口競爭力較弱；TC =0，表明i類產品競爭力與國際水平相當。本文選取了發達國家中，創意產品進出口總額位居全球Top10的美國、德國、英國、日本以及創意產業快速發展的發展中大國中國（中國香港）和印度來考察全球幾大典型經濟體創意產品競爭力指數。根據數據處理，我們可以看到，雖然美國、英國和日本的創意產品進出口總量位居世界前茅，但其TC指數均位于[-0.6，0]之間，說明其創意產品整體國際競爭力很弱；德國、中國香港的TC指數在[0，0.3]之間，說明其創意產品在國際市場競爭中具有微弱優勢；意大利的TC指數為0.38，在[0.3，0.6]之間，說明其具有較強國際競爭優勢；而發展中國家中國和印度的TC指數均在[0.6，1]之間，說明其在創意產品的國際貿易中具有非常大的競爭優勢。

同時采用TC指數來比較整個創意產業的整體國際競爭情況。如前所述，根據研究和實踐對創意產業概念的理解，創意產業包括產品和服務兩大組成。本文試將創意產品出口額與創意服務出口額相加得出創意產業出口額，并用同樣方法得出創意產業進口額，通過TC指數計算考察典型國家或地區創意產業的整體國際競爭力。測評結果顯示，英國、美國、日本等傳統意義上的創意產業強國貿易競爭力相對較弱，TC指數均位于[-0.6，0]；印度、意大利、德國和中國香港的TC指數為[0，0.3]，說明其在國際創意產業貿易中具有一定的競爭優勢；而中國在創意產業國際貿易領域的整體競爭優勢依然十分明顯，其TC指數高達0.83。

2. 創意產品（Creative Goods）。毫不夸張的說，2002年至今的十年間，是我國創意及其相關產業出口井噴的時期，無論從出口產品的總量和增速上都遠遠超出了同期絕大多數發達國家平均水平。根據聯合國2010年創意經濟報告統計，我國創意產品出口額由2002年的323.48億美元增長到2008年的848.07億美元，年增長率為16.92%；進口額則由2002年的29.41億美元增長到2008年的60.78億美元，平均每年增長了13.54%。其他與創意產業相關的產品出口總額由2002年的358.23億美元增加到2008年1 962.31億美元，年均增長率為26.15%；進口總額126.83億美元增加到368.17億美元，年均增長率為14.43%。

從2002年開始，我國創意產品的出口總額就始終牢居世界第一的位置，占據全球市場五分之一的份額，并保持著較高的增速。由于出口的大幅增長，中國創意產品的貿易順差由2002年的290億美元增長至2008年的790億美元。我國香港地區的創意產品出口貿易也很活躍，雖總體排名較2002年有所下降，但其總產值和美國、德國等發達國家相當，在全球創意產業出口中排名第四。美國則以350億美元的出口額占據發達國家龍頭老大的地位，與中國相反，近幾年來，美國的創意產品貿易逆差一直高達五百多億美元。

與此同時，創意服務出口額由2002年的16.87億美元，增長到2008年的26.20億美元；而進口額則由2002年的31.21億美元下降為2008年的21.95億美元。在主要門類的創意服務出口統計中，除建筑類服務和研發服務數據不全無法統計外，計算機和信息產品的出口增長最快，由2002年的6.38億美元增長到2008年的62.52億美元，翻了近10倍。

3. 產業進出口結構。就產業部門細分，根據2008年UNCTAD統計我國的工藝品、新媒體和設計這三類產品出口在國際市場占據較高份額，約為全球同類產品市場的1/3-1/4。然而值得思考的是，在全球創意產品貿易當中最活躍的視聽產品貿易中，中國的出口幾乎為0，此外表演藝術、出版產業在全球貿易中所占比重也很低。

在創意服務方面，2008年，中國的進出口總額均較前兩年有所提升，計算機信息服務等個別行業增長很快，但與發達國家相比在進出口總量上還有很大的距離，就連與“勁敵”印度比較，差距也很明顯。其中，創意服務在出口額和國際市場地位上與創意產品形成截然對比，從2008年全球創意產品和服務的出口統計中可以看出，全球平均創意服務約為創意產品出口額的45%；這個比例在發達國家經濟體中為67%；在德國高達104%；在發展中經濟體中為12%；而在我國創意產業出口中，創意服務與創意產品的比值僅為3%。

從創意產業國際市場份額來看，我國創意產品出口占居20%的國際市場份額，遙遙領先于其他國家；而與我國創意產業出口大國地位極不相稱的是，同期創意服務的國際市場份額只有1.4%。這個數字充分反映出我國目前的創意產業國際貿易還停留在比較低的層次和發展階段，創意產業發展結構有所欠缺，創意服務方面的政策導向性和推動力不足；同時也反映了現階段我國創意服務出口沒有得到應有的地位和重視，在建筑服務、研發、個人文化休閑服務、影視聲像創作、版稅和知識產權貿易以及計算機和信息服務上的創新意識和創新水平和服務能力亟須提高。

在2008年全球創意產品和服務的進口統計中，我們同樣可以看到巨大的失衡存在。中國在創意產品進口和創意服務進口兩方面總量都相當小，只占到全球的1%左右，與我國這個擁有十三億人口的消費大國和全球第二經濟體的國際地位極不相稱，也從一個側面反映出我國文化創意產品和服務的消費處于較低水平。大眾消費能力、消費習慣和欣賞水平，創意意識和知識產權意識，寬容指數（Tolerance Index），熔爐指數（Melting Pot Index），社會結構和制度等因素都從不同方面制約了創意產業的消費。

三、 我國創意產業競爭力躍遷分析

全球創意產業在2002年~2008年的6年間，產品和服務的進出口總值由2002年的5 650.99億美元提高至2008年的11 815.31億美元，增長了109%。這樣的增長趨勢已持續了15年之久。創意產業的高歌猛進和全球勃興與研究和統計的相對匱乏形成了鮮明對比。本文從宏觀角度探討了全球主要經濟體在過去的近10年中創意產業發展情況，旨在通過翔實的數據分析和客觀比對，糾正學界對我國創意產業國際競爭力不足的普遍認識。同時也指出，我國創意產業在進出口比例和產業結構上存在的突出問題，研究我國創意產業競爭力躍遷的基本路徑。

通過數據對比可以看到，我國創意產業發展增速較快，不僅創意產品、創意服務的進出口貿易額逐年增加，創意產品出口占據全球1/5市場份額，與傳統視野里的老牌發達國家和創意產業“領頭羊”美國、英國、日本相比，我國創意產業國際競爭力極強，競爭優勢明顯。

同時我們應當關注到夸張的幾乎是“只出不進”的進出口順差反映出我國創意產業進出口比例的失調的問題，一個擁有十三億人口世界人口大國和的排名第二的龐大經濟體，對創意產品和服務的消費只占到全球的1%左右。創意產品出口的巨額產值掩蓋不了我國創意消費意識、消費水平、接受能力較低、社會包容度和開放程度不高、知識產權意識淡漠的基本國情。尤其是對知識產權的保護和監督不力，社會大眾普遍缺乏對創意產品和服務的鼓勵、尊重及購買意識，“盜版”、“越界”現象普遍發生，不利于我國核心原創能力的提升和整體創新氛圍的形成。

此外從創意產業鏈角度來看，我國雖是創意產品出口大國，但始終處于國際創意產業價值創造的底層。在國際貿易領域，發達國家占據全球約80%的創意服務市場，始終牢牢掌控著創意高端產品和服務貿易的主動權。尤其是在全球創意產品貿易當中最活躍的視聽產品貿易中，中國的出口幾乎為0，此外表演藝術、出版產業在全球貿易中所占比重也很低。而這類高端創意產品和創意服務與我國創意產業目前發展所高度依賴的的手工藝品制作相比對科技創新和文化創意的依賴更加明顯，更具低資源消耗和高附加值的特點，處于創意產業價值鏈的高端，恰是我們最應該努力發展的方向。此外，我國創意產品和創意服務貿易結構失衡問題嚴重。創意服務出口和創意產品出口的比重僅為1∶32，遠低于世界平均水平。

針對以上問題，本文認為，應結合我國經濟發展轉型時期的產業形勢和產業發展特點，從以下幾個方面加以引導，切實推進創意產業實踐。

首先應加速體制創新，優化產業結構。要把文化創意發展納入國家宏觀創新戰略之中，通過完善政府服務，建立高效運作的行政和社會管理體制，為創意、創新承接產業轉移提供良好的制度保障。有力引導創意與第一、二、三產業的結合，以創意理念、創新技術驅動帶動產業升級和產業轉型，實現產業融合和跨越式發展。

同時，在資本運作層面應大力拓展融資渠道，盤活存量資本。政府在規范市場行為的同時，應給予此類企業以稅收支持，政策傾斜用以幫助中小企業吸引民間資本，推動文化企業上市融資。從國外文化創意產業融資經驗來看，既有英國國家彩票基金、美國國家藝術基金會等國家機構對文化創意企業進行資助也有日韓等國的文化創意子行業基金來進行專項金融支持。還有專門針對文化創意產業的金融機構，如英國西北文化金融機構，美國中小企業管理局、社區合作銀行，日本的政策投資銀行和中小企業基盤整備機構、韓國文化產業振興院等專項支持特定地區和類型的文化創意產業的發展。各國針對某個具體的文化創意優勢行業，如美國是版權、日本動漫，進行重點扶植、有的放矢的創新出各具行業特點的融資模式，有效的利用資本。

最后，要引導國民的文化消費習慣和消費品位。讓圖書館、美術館、歌劇院和電影院成為尋常百姓茶余飯后的創意休閑選擇，以文化消費帶動創意生產進而實現創意增值。著力培育民族創意品牌。我國有著鮮明的東方文化烙印，中國龍、功夫、京劇、水墨畫、及傳統哲學思想等一批文化符號都具有深厚歷史底蘊和品牌內涵，值得深入挖掘其市場價值。同時必須加強知識產權立法和保護，打擊“盜版”和“山寨”產品，倡導全社會尊重創意創新，寬容失敗和差異。培養和集聚一批創意人才，進一步提高“原創”能力。切實加大對處于創意價值鏈高端的產品和服務貿易及其消費心理需求的特點研究，挖掘本土文化精髓，加強對外交流合作，全方位營造良好的創意生態環境，推進國家創意產業競爭力躍遷。

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基金項目：國家社會科學基金項目“創新型國家建設的RD資源配置研究”（項目號：08BJY033）、上海高校選拔培養優秀青年教師科研專項基金（項目號：YYY08001）、及上海交通大學“985”二期博士生訪學專項資助。

作者簡介：葉臻，聯合國工業發展組織國際專家、英國Hull大學商學院博士生導師；謝富紀，上海交通大學安泰經濟與管理學院教授、博士生導師；蔣婷婷，上海交通大學安泰經濟與管理學院博士生，上海應用技術學院經濟與管理學院講師。

收稿日期：2012-02-22。