讓畜牧業健康發展的根源

鄧州市從動物疫病防控做起，從源頭提高畜產品質量，讓百姓吃上放心肉，連續6年被評為生豬輸出大縣，檢疫監管工作河南省第一。其做法值得我們探究。

我國是一個畜牧養殖大國，同時也是一個肉制品消費大國。畜產品質量安全重于泰山，保證畜牧業健康發展就是保證肉制品安全。河南省鄧州市從動物疫病防控做起，大力發展肉牛、生豬、奶牛、肉雞優勢產業，從源頭上保證畜產品質量安全，取得了一定的成效。

鄧州市重大動物疫病防控工作成效明顯。應免畜禽免疫密度達100%，免疫抗體合格率達80%以上，超過了國家規定70%的標準。在動物檢疫工作上，全面推行電子出證，產地檢疫開展面100%，規模養殖場和散養畜禽產地檢疫率分別達100%、90%，檢疫監管工作在河南省排名第一。

強化畜產品質量安全監管工作

通過加強畜產品質量安全宣傳教育，抓安全生產，開展“瘦肉精”、獸藥、飼料、生鮮乳專項整治，培育無公害畜牧養殖企業等工作，有效地打擊了不法經營行為，保護了消費者利益。累計組織無公害畜產品專項整治1次，生鮮乳專項整治2次，飼料、獸藥等畜牧業生產資料市場整頓6次。檢查屠宰加工企業26家、飼料生產企業3家、飼料經營企業169家，檢查奶牛養殖場46個、獸藥門店51家、養殖場戶322家，檢查集貿市場69次，立案11起，結案9起。現場抽檢生豬尿樣6328批次，均未發現陽性。

特別是去年“3·15”以后，鄧州市廣大干部職工迅速行動、全力以赴、晝夜奮戰，在全市范圍內組織開展了“瘦肉精專項整治大行動”。強化領導，加強監管力量，明確監管責任，各鄉（鎮、街、區）、有關部門各司其職，各負其責，密切配合，實行一把手負總責、分管領導具體負責、相關業務部門分工協作的工作體系，反復開展拉網式大排查。全面加強畜產品質量監督，大張旗鼓地打擊添加“瘦肉精”等違禁藥物的犯法行為，消除畜產品質量安全隱患，確保畜產品質量安全。當年鄧州市未發生一起畜產品質量安全事故。

重大動物疫病綜合防控工作保障畜牧業健康發展

鄧州加強基礎設施、機構隊伍“兩項建設”，完善應急管理、疫情風險評估“兩項制度”，突出免疫、監測、檢疫監管、消毒滅源、源頭防控“五個重點”，提高重大動物疫病防控工作整體水平。

在具體措施上，他們一是建設鄉鎮動物衛生監督分所，組建基層防檢疫執法體系。加強隊伍的法制教育和職業技術培訓，提高隊伍的綜合素質。二是組織好春秋集中免疫大會戰。按照“各級政府保密度，畜牧部門保質量”的原則，集中人力、物力、財力組織好春秋集中免疫大會戰，落實好各項措施，強制免疫動物做到“應免盡免，不留空檔”。三是全面抓好檢測預警和檢疫監管。進一步完善檢測網絡，全面做好預警監測。完善應急工作體系，提高應急物資儲備保障能力，增強重大動物疫情應急處置能力。強化防疫監督和檢疫監管，嚴格執法，做好產地檢疫、市場檢疫和屠宰同步檢疫。

“四個強化”確保畜產品質量安全

一是強化“三關”措施。嚴格落實產地檢疫和“瘦肉精”檢測同步相關規定，嚴把生豬“出欄關”；實行領導帶班和車車抽檢“瘦肉精”制度，嚴把生豬“出境關”；嚴格屠宰同步檢疫和“瘦肉精”檢測，嚴把生豬“屠宰關”。二是強化監督檢查。加大檢查執法力度，進一步深化“瘦肉精”、生鮮乳、飼料、獸藥、鮮肉等專項整治行動。三是繼續強化“五個一”宣傳措施。要求養殖場必須在顯要位置刷寫“添加‘瘦肉精’就是犯法”的警示標語，設立舉報電話，設置教育警示欄，簽訂不飼喂“瘦肉精”的承諾書，舉辦宣傳教育活動等。四是強化對活畜收購販運經紀人的監管。對他們登記備案，加強教育管理。同時抓好無公害畜產品生產企業認證工作，對已經獲取無公害產地和產品認證的企業加強培訓和管理。2012年，組織20家以上符合條件的畜產品養殖企業申報無公害畜產品認證。

強力發展肉牛、生豬、奶牛、肉雞四大優勢產業

鄧州市發揮優勢，強力打造現代肉牛、生豬產業。同時，依據市場需求，抓住建設六和肉雞屠宰加工企業的機遇，積極發展奶牛、肉雞產業。

一是抓示范帶動。著力培育肉牛、生豬、奶牛規模養殖龍頭企業，全力推動標準化規模養殖發展，加快轉變畜牧業發展方式。引導現有的肉牛場上滿裝足，滿負荷生產。二是大力發展規模養殖場（區）。積極引導有熱情、有實力、有技術的農民和外出務工掙到錢的人員以及其他人員積極建設畜牧養殖場（區），壯大產業。實施場加農戶、龍頭企業帶農戶，發展規模養殖，帶動農民致富。各鄉鎮培育龍頭，引導加快發展。三是著力建設優勢產業集聚群。圍繞“一鄉一業 一村一品”工程，抓好畜牧示范鄉鎮、示范園區建設。

實施項目帶動，提升畜牧業標準化生產水平

鄧州市以項目建設統攬工作全局，切實把畜牧業發展的各項工作細化、量化、落實到一個個項目上來，實現現代畜牧業的全面提升。千方百計爭取財政支持項目，廣泛招商引資，使畜牧業投資在結構優化的基礎上保持較快增長。重點爭取生豬大縣、肉牛大縣、奶牛及標準化規模養殖場建設等財政支持項目，確保爭取資金數量位居擴權縣之首。同時要精心組織建設優質項目，充分發揮項目投資效益，提升畜牧業標準化生產水平。加快重點項目建設，充分發揮示范帶動作用。建設好牧源養豬場和飼料廠、豐源牧業、昱通牧業有限公司奶牛場二期工程、南陽黃牛產業發展公司肉牛場建設、六和肉雞屠宰加工等項目，提升規模養殖場標準化水平，增強畜牧產業化發展的實力、活力。