摘要:本文在簡要介紹了我國建筑管理中工程質量監管的定義、內容之后,對加強建筑工程質量管理提出了幾點建議措施。
關鍵詞:建筑管理;工程質量;監督管理
工程質量監管所要面臨的問題在施工前、施工中、施工結束以后都廣泛存在,在設計、施工、竣工結算中無不體現出質量監管的精神。如果這個工作做不好,建筑工程整體都會受到影響。
1 我國建筑管理中工程質量監管的定義與內容
(一)定義:建筑工程的質量監管,是整個建筑工程中質量管理的主要內容與實施方式。指的是建設行業行政主管機構為使建筑工程達到使用安全與環境質量的標準,按相關法律法規、行政規章制度及建筑工程標準的要求,對建筑工程的實施者與有關機構在工作中質量責任的落實情況還有工程實體的實際質量情況實施檢查監督。質量監管的最終目標是為了維護公眾的利益,它是一種以行政執法方式進行的行為。伴隨我們國家社會主義的市場經濟體制逐步健全完善,工程質量的監管體系也正在向良性健康科學完備的方向上靠攏。越來越能為國家建筑行業工作質量提供監管制度上的保障。
(二)內容:建筑管理中的工程質量監管,是一項長期而復雜的工程,對于工程建設項目的各個環節都有重要影響,所以我們一定要對這項工作進行全面系統的把握,多拿出質量高、標準嚴的建筑工程,給企業帶來更多的經濟效益和更好的企業信譽,促使企業有更寬廣的發展空間。而工程質量監管,其內容包括有:工程登記、資料匯總、圖紙審核、材料質量管理、施工質量管理、施工安全管理、工程驗收管理等方面。當然第一步應該做的還是在于質量監管體系自身的制度構建。工程登記與資料匯總工作,在監管工作里,起到基礎性作用,能給所有的工程質量管理工作提供理論與數據上的支持。實際工作上,需要首先要對施工單位所提供的工程質量申報予以登記,還要對相關質量監督站提供的施工圖、合同書、地質勘測檢驗結果報告、設計圖紙審查報告等資料進行匯總,若相關資料不能完全提供出來,那監管人員有權力要求停止該工程的施工工作。
2 當前工程質量監管的問題與原因
(一)很多建設單位缺乏基本落實與執行的程序,而報建手續也不是很健全。這對于質量監管是不利的。發生這種現象的原因在于建設主體質量意識欠缺,對質量監管不夠重視,片面追求工期、效益,忽視了工程建設基本程序。
(二)而在施工單位方面,存在有方案編制不科學,實用性差,施工沒有規范記錄,難以進行追溯。技術交底工作過于籠統,針對性不強,執行與驗收程序混亂。技術人員與管理者素質不高。出現這些問題的原因是施工單位自控管理沒有落到實處,責任義任分配不清、管理與培訓工作做得不到位。
(三)關于工程監理方面存在的問題是人員配備不夠科學,監理規劃細則沒有針對性,對于重要工序和關鍵部位的監理不重視。而一旦發現問題,也不能進行及時的督促整改。其根本原因在于監理單位對利益的片面追求。
(四)一些工程檢測單位見證取樣制度未能得到嚴格執行,有些單位同委托方形成暗箱勾結,檢測報告弄虛作假,這會給工程質量留下極嚴重的隱患。總而言之,如果只依靠建設企業、施工企業、監理企業等分別依靠自身自覺性來提升工程質量,那是遠不能達到目的的。政府應當把自身職能充分發揮出來,用行政、經濟、法律等多種手段,來營造良好的質量監管氛圍。
3 加強建筑管理中工程質量監管的實施舉措
若放眼工程建設工項的全程,工程質量監管雖然目的一致,可是在各階段所起到的作用是并不完全相同的。所以在常規的工作期間內,質量監管工作應當分階段分步驟進行,就是說在施工前、施工中、竣工后,要做出不同的工程質量監督管理安排,以使這項工作做得更細致更有效。
(一)施工以前質量監管。此一時段的質量監督管理工作,主要是監管施工的準備工作做得是否到位,以給后期的施工與監管帶來便利,打下良好基礎。這一時段大致包括三個方面的內容,其一是整理工程施工需要的各種文件,對提交上來的文件資料進行審核,以避免有違法違規行為出現,保證給工程施工提供各種有效而準確的文件及數據。其二是監管工程的招標工作,在進行監管時要把質量規范同市場監督結合起來,負責審核與評價參與投票企業的行業資質與工作水準,用競爭的辦法來保障市場對投標企業的良性選擇。其三是要監管施工合同,在施工工作正式開始之前,對合同書的內容要進行仔細分析,保障各方的合法權益不受損害。
(二)施工期間質量監管。這一時期的質量監管工作,實際任務量應當占到全部監管工作的百分之七十以上,可是實際上很多部門對此都不甚重視。施工期間的質量監管,應以工程的重點部位為中心,呈輻射狀向外圍擴展,而要注意不能留有死角。施工期間的質量監管有以下幾點可以改進之處。其一是抓住重點進行質量監管,工程施工中實際有三個重點需要引起監管工作人員的注意,就是:基礎工程、建筑主體,還有施工環境。對這幾方面進行合理有效的監督管理,就基本可以保障全部工程的質量,通過這種得點部位的質量監管方式,能讓質量監管工作變得更為簡易有序。在對工程進行重點監管時,應當按照法律規范與行業規范標準實施操作,保證監管工作落實到位。在具體細化的監管操作中,應當保證現場檢查與控制工作各個環節的分項質量,保障現代化的設備與科學技術手段的工作效率。提升所持數據的可靠程度與說服力,繼而保障監管工作的權威性,讓規范性指標在監管中得到貫徹落實。其二是抓住建筑工程施工技術監管工作,需要明確技術管理的重要意義,在監管時以技術管理為綱,確保所有的施工技術都能符合工程的具體要求,保證工程建設按時順利進行。在監管現場的工作質量時,更要保證所有的硬件條件都能符合規范標準要求。此外,要嚴格審查重點項目工程竣工的檢測結果,確保資料與實體的準確性,還要對現場所形成的工程質量保障性文件實施審核評價,工程內的重點項目、重點施工部位,要進行實地的勘察測量,尤其要保證關鍵點的施工質量。與此同時,我們應當注意的是,在監督管理工程關鍵點時,應該有統一規范的實施標準,而不能很隨意地進行定性評估工作,如果那樣做,對監督管理工作的權威性本身是一種傷害。其三是注意先進技術設備的監管工作,在建筑工程中,越來越多的企業應用到了現代技術,把計算機、網絡、信息技術融入進來的趨勢越來越明顯。工程質量監督管理在這一方面,絕對不能落后于時代。要盡早把這方面的監管納入到質量監管體系中來。
(三)工程竣工質量監管。工程施工完成之后質量監管,需要保證工程標準同建筑合同上的標準相吻合,如果工程不合格,則不能準予投入使用,這個時段的工作可以最后把握工程質量,避免安全隱患。同時,所謂的工程竣工質量監管,還應當包括監管后續工程的工作,保證其工作達到標準要求,也要避免后續工作給前期工程帶來的影響與破壞。
4 總結
質量是建筑工程的核心要求,也是質量監管的基礎性內容。對于在建筑中出現的問題與不足,我們應該配合工程各方,采取有效的解決辦法,進一步提升工程整體質量,促進企業進步與建筑行業全局良性發展。
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