淺談建筑工程造價控制的問題及管理對策

【內容摘要】近年來，隨著建筑行業的快速發展，建筑施工企業之間的競爭已經由產品質量的過渡到價格的競爭，建筑工程造價的管理始終是建筑工作者關注的重要問題，隨著建筑工程項目中“三算兩超”現象的普遍發生，針對我國目前工程項目造價方面存在的問題，迫切的需要我們建立健全建筑項目工程管理體系。文章針對建筑工程項目全部過程存在的問題進行了相應的分析，包括決策環節、設計階段、施工竣工、驗收結算等階段造價問題進行了分析和相應概括，并且提出了解決方法。

【關鍵詞】建筑工程 造價控制 問題 管理對策

一、工程建筑中造價控制存在的問題

1、建筑工程成本管理存在的問題

1.1、建筑施工企業項目部和財務部目標不一致

一般情況下，建筑施工企業的項目部只負責接收工程和組織施工，并沒有涉及資金的收付，還有對企業的成本費用不敏感，因此對降低成本缺乏動力。很難將項目合同成本管理工作擺在主要位置。而財務部進行成本核算時，雖然能夠發現成本的變化和利潤的高低，但是對項目部鞭長莫及，雖然成本核算的執行者是財務人員，可是成本管理的主體卻是施工的組織者與直接施工人員。相對的來說施工工程成本管理是一項全員全面的管理，而目前在一些公司通常技術人員只負責工程技術與質量，工程組織人員只負責施工與工程進度，材料管理人員只負責材料的采購與點驗、發放工作，從表面來看，這樣做分工明確、職責清晰，各司其職，但是實際上誰也沒有承擔成本管理的責任。

1.2、材料成本控制漏洞較大

材料成本控制是項目成本管理的主要組成部分，是保證項目成本目標得以實現的主要環節。但是部分施工項目在施工過程中對于主要的施工材料缺乏有效地控制，材料消耗與財政預算脫節，形成材料消耗浪費嚴重、節余材料不能及時回收、材料采供成本沒有到有效控制，從而影響到項目整體成本的有效控制。

1.3、施工企業財務成本管理和控制體制還不完善

目前我國大部分施工企業財務成本管理和控制體系還不是很完善，有的建筑施工企業財務成本管理體制建設還處于比較薄弱地步，企業還不能夠構建適應自身特點的成本管理體系，有的建筑施工企業只是對日常的一些工程耗費比較重視，片面強調財務成本核算與分析，對于項目成本進度控制、項目工程工期成本控制、成本預結算管理等方面做得還不夠。在這種情況下，企業施工項目管理人員就往往只重視產值的規模、質量、進度、安全等方面指標的完成，對于直接關系到成本費用高低的人工、材料、機械使用等方面的節約管理控制關心的比較少。

2、工程設計存在的問題

這方面的問題主要表現在兩個方面：第一，有的工程項目施工方為了趕進度完全不考慮施工的首要條件，那就是施工設計方面的重要性，最后導致后面的工作不能正常執行。第二，在工程設計中對于成本的控制不能很好的認識把握，直接影響了建筑單位的影響能力。工程設計人員在對項目進行設計的環節中通常強調安全實用、使用先進技術、設計產值等，這樣在很大一方面就忽視了建筑項目的經濟性，完全拋棄了項目設計對于經濟指標的考慮以及成本的控制。

3、施工階段造價存在的問題

第一，沒有按照施工工程的基本建設程序進行，急于施工，搞面子項目，很多是邊決策、邊設計、邊施工，嚴重違反施工程序要求。第二，項目實施過程中業主、監理以及承包商之間的不平等關系，例如對監理服務的認識不太充足，就會導致業主方面不敢完全把權力交給監理，承包商更不能認識到監理的作用，認為監理是監督工程工作的。三者不能很好的做好自己的本職工作。第三，現行的定額計價的方式過于的不合理，限制了企業內在的潛力挖掘和發展，沒有實行統一的的市場價，采用市場經濟的相關方法解決問題完全忽視價值規律，使得工程造價與實際脫離，從而失控。

二、建筑工程造價控制的管理對策

企業的目標在于利潤的最大化，所以作為施工企業的項目管理人員必須時刻把將企業的財務成本作為工作的重點。因此企業必須加強工程造價控制與管理，最大限度地為企業節省費用開支，具體做到以下幾點：

1、施工項目成造價的控制要貫穿于工程建設全過程

做好工程投資前的項目預測，要做好這方面的工作需要很多的相關資料，例如工程施工所在地的地質狀況、工程所需材料的價格資料、大型材料的購買以及類似的工程成果材料等。工程造價人員要對相關資料的可靠性進行認真的研究分析，確保經濟分析的準確度。做好工程投資前的項目預測，要做好這方面的工作需要很多的相關資料，例如工程施工所在地的地質狀況、工程所需材料的價格資料、大型材料的購買以及類似的工程成果材料等。工程造價人員要對相關資料的可靠性進行認真的研究分析，確保經濟分析的準確度。要求在整個投資覺得的過程中，必須對工程造價進行認真的估算，在估算的基礎上在進行下一步研究，研究是否建設，所以必須保證投資估算的準確性和全面性，這是工程項目可行性研究甚至是整個投資決策階段對造價管理的總要環節。必須加強對工程過程的協調監督，制定嚴密的計劃。傳統的設計沒有做到主題上的有效控制而且協調的成本很高，很難發揮設計的作用，所以建議采用工程總承包的方式，搞好設計階段的內外部協調方面的工作，同時也有利于承包商站在設計和施工的全過程處理工程中的問題，全面處理項目組的工作協調各部門之間的關系。

2、實行物資監督，控制、降低成本

作為一個建筑施工企業，材料物資占項目工程成本的大部分，因此，企業應該先應編制材料使用計劃，在計劃中，要具體詳細的標明所需材料的名稱、型號、規格、數量、計量單位和價值金額等項目。而企業財務部門需要根據編制的材料計劃表，先核實庫存，對于庫存中有的材料則不為其提供采購資金，這樣可以避免重復購置，積壓資金。同時必須將材料計劃和成本計劃、工程進度相對比，嚴格控制建筑材料采購的提前，避免資金的占用。還有必須嚴格監督材料物資的用途，定時檢查庫存管理，防止材料損失浪費。最后還要建立一套嚴格的材料物資收發、領用、回收制度，材料入庫時要有企業領導、經辦人和驗收人簽字的驗收單，并嚴格按照材料計劃成本表限額發料，發現問題時應該立即查找原因，及時采取相應的措施。

3、加強竣工驗收階段的成本控制管理

現在的很多工程從開始施工到竣工掃尾階段，都把主要的技術力量抽調到其他正在建設的工程項目，以致于掃尾工作拖拖拉拉，戰線拉得過長，機械、設備無法及時轉移，成本費用還是照常發生，使企業已經取得的經濟效益逐步地流失。因此企業一定要精心安排，一定要把竣工掃尾時間縮短到最低限度，以降低竣工階段成本支出。

三、結論

總之，有效的控制工程造價既要從根本上改善現有的工程造價方面的管理方法，完善相應體制，又要從實際的日常工作中做起，把握好工程的每一個環節。

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