論建筑工程施工安全管理中存在的問題及對(duì)策

摘要：安全是人類社會(huì)生活中的永恒話題，特別對(duì)于建筑行業(yè)。由于建筑工程施工難度較大，通常具有高空作業(yè)多、立體交叉作業(yè)多及影響安全因素多等特點(diǎn)，為此加強(qiáng)建筑工程施工的安全管理，對(duì)于施工單位和施工個(gè)人都具有重要意義。本文就目前建筑工程施工安全管理中存在的幾個(gè)問題進(jìn)行分析，并提出有效加強(qiáng)建筑工程施工安全管理的建議和措施。

關(guān)鍵詞：建筑工程；施工；安全管理；有效措施

建筑工程施工涉及范圍廣、工種多、高空作業(yè)多，是一項(xiàng)高難度的施工作業(yè)，因此更容易引發(fā)安全問題的產(chǎn)生。從當(dāng)今的社會(huì)角度講，施工安全意義重大，不但會(huì)對(duì)施工人員的生命和健康產(chǎn)生重大影響，而且還關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展大計(jì)。然而由于建筑工程的自身性質(zhì)問題，在一定程度上決定了施工不安全因素的普遍存在性。因此，為有效避免建筑施工中的安全事故的發(fā)生就必須切實(shí)地做好施工安全管理工作。對(duì)于如何做好建筑工程施工的安全管理工作，首先應(yīng)找出問題的根源，即深入了解建筑施工安全管理的現(xiàn)狀，以便發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，而后再進(jìn)行加強(qiáng)安全管理措施的制定。本文就當(dāng)今建筑施工安全管理中存在的問題進(jìn)行了分析，并總結(jié)出做好建筑工程施工安全管理工作的有效措施。

1 建筑工程施工安全管理中存在的問題

近年來，建筑工程安全事故頻繁發(fā)生，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)全國每年至少有2000人死于建筑安全事故。安全管理為何常抓不果，通過對(duì)建筑工程施工安全管理現(xiàn)狀的了解和分析，總結(jié)出目前施工安全管理工作中仍存在下述問題：

1、安全意識(shí)淡薄

良好的安全意識(shí)是確保施工安全的主要前提條件，而現(xiàn)實(shí)中建筑施工人員及相關(guān)管理人員大都存在著安全意識(shí)淡薄的問題。施工管理人員的安全意識(shí)淡薄，將導(dǎo)致保護(hù)施工安全投入少、安全管理制度有名無實(shí)及冒險(xiǎn)施工和違章施工等不良后果，并間接影響到施工人員的安全意識(shí)；而施工人員的安全意識(shí)淡薄，則會(huì)直接導(dǎo)致施工人員的不規(guī)范施工行為，進(jìn)而給施工的安全性留下巨大的隱患。據(jù)對(duì)以往施工事故的分析、總結(jié)，因施工管理人員和施工人員缺乏相關(guān)的安全意識(shí)而導(dǎo)致的安全事故，占全年總事故的10%～17.5%。

2、施工人員自身素質(zhì)不足

就目前情況看，建筑工程施工隊(duì)伍中的70%～85%是由農(nóng)民工組成，這就使得施工人員的技術(shù)水平落差較大。一方面，農(nóng)民工施工人員大都沒有較高的學(xué)歷，大都未接受過專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)，致使他們?cè)谑┕み^程中采用不規(guī)范、不科學(xué)的行為進(jìn)行施工，并最終導(dǎo)致安全事故的頻繁發(fā)生；另一方面農(nóng)民工施工人員不具備良好的職業(yè)素質(zhì)，他們通常忽略規(guī)范化的是施工行為，而憑經(jīng)驗(yàn)獨(dú)自臆斷，這也是導(dǎo)致安全事故貧乏的原因之一。

3、施工安全管理監(jiān)督力度不夠

要實(shí)現(xiàn)有效確保施工的安全性，加強(qiáng)施工安全的管理監(jiān)督力度事關(guān)重要。然而在現(xiàn)實(shí)的建筑工程施工中，多數(shù)安全管理人員有名無實(shí)，既沒有制定出施工安全的相關(guān)管理制度，也沒有做好建筑材料及設(shè)備進(jìn)場(chǎng)的質(zhì)量把關(guān)工作。合格、優(yōu)質(zhì)的施工用材料和機(jī)械設(shè)備，可以說是實(shí)現(xiàn)安全施工的重要物質(zhì)保障，一旦材料、機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)了性能上的問題，就將對(duì)建筑工程的安全施工造成威脅。

2 加強(qiáng)施工安全管理工作的有效措施

加強(qiáng)施工安全的管理工作，應(yīng)放眼全局，從多方面管理、控制威脅安全因素抓起，以便在最大程度上避免建筑工程中施工安全事故的發(fā)生。

1、建立健全施工安全管理制度，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制

安全管理制度是約束施工人員施工行為規(guī)范化、施并落實(shí)相關(guān)政策、法規(guī)的主要依據(jù)，因此建立健全施工安全管理制度，完善安全生產(chǎn)責(zé)工技術(shù)合理化的重要保障，而安全生產(chǎn)責(zé)任制是監(jiān)督、督促施工管理人員切實(shí)貫徹任制勢(shì)在必行。

（1）、施工安全管理制度。通常建筑工程施工中，安全管理制度的建立健全包括安全措施計(jì)劃的制訂、安全檢查制度的制訂及傷亡事故的調(diào)查和處理制度的完善等。其中安全措施計(jì)劃的制訂，可有效改善作業(yè)條件、預(yù)防安全事故的發(fā)生；安全檢查制度的制訂有助于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，并給與相應(yīng)的解決，以降低安全事故的發(fā)生幾率；根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，建立健全傷亡事故的調(diào)查和處理制度，可以在做好善后工作的同時(shí)，總結(jié)、吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，防治類似安全事故的再次發(fā)生。

（2）、施工安全生產(chǎn)責(zé)任制。施工安全生產(chǎn)責(zé)任制，是建筑企業(yè)整個(gè)崗位責(zé)任制度的重要組成部分。施工安全生產(chǎn)責(zé)任制要求對(duì)于不同的施工范圍要有專人對(duì)其負(fù)責(zé)，以加強(qiáng)各部門及管理人員的責(zé)任感。完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制，首先由企業(yè)經(jīng)理和主管生產(chǎn)管理的副經(jīng)理對(duì)整個(gè)施工安全負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，以全面統(tǒng)領(lǐng)建筑施工中的安全管理工作；其次由該企業(yè)的總工程師或技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)施工安全和勞動(dòng)保護(hù)的技術(shù)性工作負(fù)總的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，以不斷提出確保安全施工的措施和建議；另外對(duì)于建筑工程施工中的安全生產(chǎn)工作、檢查監(jiān)督工作等，都應(yīng)由指定的企業(yè)人員進(jìn)行負(fù)責(zé)，同時(shí)所有的企業(yè)負(fù)責(zé)人還應(yīng)學(xué)習(xí)并遵守我國的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，以確保建筑施工的最大安全保障。

2、做好對(duì)施工人員的安全教育工作和技術(shù)培訓(xùn)工作

2.1 施工人員的安全教育

對(duì)于建筑工程來說，施工人員的安全教育是必不可少的。施工管理部分應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況有計(jì)劃、有組織對(duì)施工人員進(jìn)行長(zhǎng)期、系統(tǒng)性的安全教育，以起到最大程度避免意外事故的發(fā)生。根據(jù)我國安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，對(duì)于新入職的施工人員都應(yīng)進(jìn)行三級(jí)安全教育，即對(duì)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法令法規(guī)、企業(yè)安全生產(chǎn)有關(guān)制度、安全基本知識(shí)及勞動(dòng)紀(jì)律等內(nèi)容進(jìn)行教育。另外并不是有接受過三級(jí)安全教育的人員都可以順利的進(jìn)入工作，而是必須要在經(jīng)過考核合格后，才可以正式上崗。如此嚴(yán)格的專業(yè)培訓(xùn)和安全教育，能夠?yàn)楣こ痰陌踩┕ぬ峁┯辛Φ谋Ｕ稀?/p>

2.2 施工人員的技術(shù)培訓(xùn)

由前文可知，多數(shù)建筑施工人員均為農(nóng)民工，沒有經(jīng)過較為專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)，導(dǎo)致其技術(shù)水平不高、不規(guī)范的狀況，這將不利于施工安全。施工單位在進(jìn)行施工隊(duì)伍組建時(shí)，應(yīng)注重施工人員的技術(shù)水平，或者在施工前進(jìn)行短期、基礎(chǔ)性的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。同時(shí)對(duì)于房屋建中工程中的特種作業(yè)，即危險(xiǎn)性極高的施工作業(yè)，如電工作業(yè)、金屬切割作業(yè)及登高架設(shè)作業(yè)等，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的專業(yè)培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格后方可進(jìn)入正常的施工作業(yè)中。唯有施工人員在具備專業(yè)的技術(shù)水平、做到規(guī)范性的施工的前提下，才能有效保證其在進(jìn)行施工作業(yè)時(shí)的安全性。

3、加強(qiáng)對(duì)建筑材料及機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量把關(guān)工作

建筑工程中所用的防、支護(hù)材料是確保施工安全的重要物質(zhì)保障，因此加強(qiáng)對(duì)建筑材料及機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量把關(guān)工作的重視程度。建筑工程企業(yè)應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定建立建筑用材料的招投標(biāo)制度及材料進(jìn)場(chǎng)復(fù)檢制度，以確保建筑所用材料均符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于機(jī)械設(shè)備的的管理，應(yīng)指定專人對(duì)其進(jìn)行使用的周期性的檢查和維修，以確保機(jī)械設(shè)備正常使用的安全性。

4、積極做好施工安全技術(shù)性工作

建筑工程中的施工作業(yè)看似平淡無奇，但是要實(shí)現(xiàn)安全施工作業(yè)卻是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作。積極做好施工安全技術(shù)性工作，首先應(yīng)切實(shí)的做好技術(shù)交底工作，即讓每個(gè)施工人員都能了解到工程施工的特點(diǎn)、技術(shù)質(zhì)量要求及施工技術(shù)方法和安全措施等；其次應(yīng)制訂出施工安全防護(hù)工作的相關(guān)計(jì)劃，如基坑護(hù)坡支護(hù)安全方案、臨時(shí)用電安全方案及腳手架搭拆安全方案等；最后對(duì)于建筑工程中的特殊作業(yè)，應(yīng)事先編制出科學(xué)的安全施工操作規(guī)程和安全作業(yè)指導(dǎo)書。唯有如此，才能避免建筑工程中出現(xiàn)技術(shù)性的安全故障。

總而言之，安全施工是建筑領(lǐng)域中的頭等大事，做好建筑工程的安全施工，有助于企業(yè)的快速發(fā)展和進(jìn)步。建筑工程的安全施工離不開企業(yè)的安全管理，有效做好施工安全管理，不僅涉及到施工人員的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)、材料和機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量把關(guān)，而且還需建立健全安全管理制度，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，并在此期間積極做好安全施工的技術(shù)性工作。要確保建筑工程安全施工，就應(yīng)不斷總結(jié)、不斷探索，切實(shí)地做到“文明施工，安全第一”。

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