試議市政公用設施的設計與維護探討

摘要：目前，我國已經進入到物質生活極大豐富的階段，因此在人們精神生活上也需要進行提升，作為城市居民生活的基礎，公用設施成為保障人們物質和精神生活的基礎，因此，對公用設施的建設和完善，關系到居民的切身利益。本文主要從建設生態城市的角度分析市政公用設施在設計方面的應該注意的一些問題，公用設施的完善促進城市的發展，本問也對公用設施的維護進行了簡單的闡述。

關鍵詞：市政設施；生態設計；維護

引言：生態城市是城市發展的主要方向，我國的生態城市建設尚未完善，仍處于初級階段，生態城市的建設不僅需要人們綜合素質的不斷提高，當然也需要城市公用設施這一基礎性的保障工程也能進一步的完善，城市的發展離不開市政建設，所以，市政公用設施建設是生態城市建設的設計者，以此來保證城市的穩定健康發展。

1 市政公用設施系統的完善

1.1 發展公共交通

公共交通不僅節能，減少空氣污染，還能減少城市用地。一般情況下，私家車的人均占有率比公共汽車高出7倍左右，很多國家城市交通擁擠的原因都是由于私人汽車過多引起的結果。私家車的人均每公里可排放廢氣比公汽高出19倍，消耗的能源比公汽高出1.5～2.0倍。而且，現在大氣污染的6種主要污染成分中4種是汽車尾氣排放氣體，因此，發展公共交通利國利民。隨著經濟的發展，我國城市交通面臨的問題越來越多，最為突出的就是道路的建設速度跟不上車輛的增加速度，由于資金原因，這種狀況還將持續。為了解決人多、車多、路少、路面質量差等現狀，除了加強交通管理外，對基礎設施的擴大建設，還是在城市交通中針具主要的地位和作用的。主要辦法包括：第一，鼓勵群眾多乘公汽，在信號管理和汽車道設置上，采用公汽優先的辦法，保證在上下班高峰時公汽的順利通行，對公汽的運營線路進行完善，建立起應急預案和服務制度，提供夜間公共汽車服務。第二，運用科技、從節約能源和凈化空氣原則出發，發展大容量的軌道交通，隨著城市的發展，大容量的軌道交通應該成為我國大中城市的主要交通工具，還要開發各種電氣化軌道車輛和天然氣汽車、電池汽車、太陽能汽車等，當然最健康、最環保的還應該是自行車，建立多種交通出行模式，使城市交通生態化、綠色化。第三，道路建設時，在道路兩旁種植樹木或花草，實現道路綠化。如在兩旁種植小草，可以減少陽光反射，也可以防止廢氣污染和降低噪聲。第四，道路和排水、電力等輸送線路的設計結合，可以提高土地的利用率也可以改善地區景觀。

1.2 加強水循環再利用

改善城市水環境的一個最重要的方面就是污水處理，而我國城市排水系統普遍存在排水出口管徑小、排水能力不足，滿足不了排水的需要的問題。所以，要把城市的整體規劃與給排水結合在一起進行綜合規劃，對城市排水管及污水處理系統進行全面的部署。合理用水，加強水的循環再利用，加強污水處理的能力，城市供水應該分區分質進行給排水供應，這是生態城市設計的根本策略。在我國的城市給排水方面需要注意以下幾點：第一，中水回用。中水經過自然處理后的再生水，由于其水質比“上水”低，而比“下水”高，所以被稱為中水。中水主要來源于生活和生產所產生的污水，可以用于澆灌草木、沖洗馬桶、消防或回灌地下含水層。第二，儲積雨水。雨水是補充地下水的較好水質，也可以用來沖洗廁所或澆灌花木，還可以輸入到中水管道中，沉淀消毒后用于消防和冷卻系統。第三，分質供水。當前，供水的標準只有一個，就是同意供應飲用水標準，這就造成了極大的浪費，由于飲用水只占生活總用水量的百分之五以下，因此，在衛生和安全的前提下，其他用水都可以采用低于飲用標準的水質。

1.3 垃圾回收再利用

隨著我國城市的發展和人們生活水平的提高，生活垃圾的產量也以每年百分之十的速度在增加，但是清潔量只占產量的一半以下，無害化處理率則低于5%，一半以上的垃圾放置在城市的死角中，甚至在公共場所也有堆放，大概有97%的垃圾沒有經過無害化處理就直接進人環境中，垃圾幾乎包圍了2/3的城市，很多的沒有經過處理的生活垃圾和工業廢渣都堆放在城郊地區，這些都成為了嚴重的二次污染源。就這種情況，要把城市垃圾的量減少、無害化增強，變垃圾為資源，解除垃圾圍城，開發新資源，在我國則采用垃圾分類，將城市生活垃圾分類投放。現在，絕大多數的發達國家都采用垃圾分類的辦法，在我國的一些城市里，垃圾分類一半分為可回收和不可回收兩種類型，但由于市民對垃圾分類的意識還很淡薄，即使在發達城市隨意丟垃圾的現象也很常見。因此，在加強對垃圾進行分類的同時，還要加強對市民的環保意識進行培養。為了減少生活垃圾，生活垃圾回收及再利用，可以采用以下幾種措施：第一，提倡綠色消費。人民在改善生活的同時，也要對生活的方式進行改變，要轉變過量過度消費觀，倡導適當適量的適度消費。第二，生活垃圾細分。可以分為有機和無機兩大類，對于無機垃圾中可以回收再利用的部分，經過交易，使其成為二次能源進入到循環利用的系統；不可以回收的廢物，通過處理，讓其變為可以利用的資源或能源。對廢物處理主要采用填埋的方式。對于難以降解的有機物，要采用分解技術對其進行處理。

1.4 城市綠化

良好的生態型城市綠地的覆蓋率應該達到一半以上，人均綠地面積在90平方米以上在居民區內，人均綠地面積要達到28平方米。而這個標準在我國還遠遠沒有達到，所以，我國要建立生態城市，首先要對城市綠地面積進行建設，尤其是我國西部地區的一些城市，受自然因素的影響，建立防護林具有重要的科學意義，在城市森林的建設中，要注意喬木、灌木、草地及藤本植物合理搭配，針闊葉混交，利用充分的陽光、熱量、肥料和氣候等資源建立起一個穩定的城市森林系統。

2 市政公用設施的維護

2.1 市政公用事業標準

市政部門要對公用設施的定額標準進行修訂和測算，按照不同地區不同情況進行測算標定，建立起合理的補貼標準和意見，完善市政公用事業的定額標準。

2.2 市政設施維護資金的使用

在城市建設市場化發展的進程中，對于一些有收益的市政設施的維護就直接從收益的部分中撥算，而不應從市政設施維護資金中支出，市政設施維護資金的用途主要是用于城市道路、橋梁和綠化等方面的維護花費。

2.3 改革城市維護建設稅

城市的規模隨著經濟的發展不斷的擴大，因此，市政設施維護的資金需要也就相應的增多。之前的城市建設稅規定應保證城市公用事業和公共設施的維護建設。現在已經不相適應，應該把城市維護建設稅改為城市維護稅，并且要明確該稅要全額用于城市市政設施的維護中去，如道路、園林、環衛等的維護。為了保證這一稅收的足額征收，因此建議把附加稅改為正稅。

2.4 一定比例燃油稅用于城市道路維護

對于城市市區內道路的建設與維護的資金，是地方財政所要投入的項目。為了正常需要下的市區道路建設和維護能得到保障，因此，在已經開征的或即將開征的燃油稅中，抽出一部分用于城市內道路或橋梁的建設與維護。

3 結束語

市政設施是生態城市正常生產和生活的保障，通過市政設施這個系統，生態城市才會運轉，所以，市政設施建設才是關鍵基礎。只有對市政設施系統的整體進行生態設計和維護，才能實現生態城市的可持續發展和良性循環，達到城市的搞笑、和諧、多樣化發展。

參考文獻

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