建筑工程投資管理失控的原因及措施淺析

摘要：建筑工程施工中，能否取得應(yīng)有的收益要對(duì)整個(gè)工程的各個(gè)部分各個(gè)階段進(jìn)行有效的控制，其中主要應(yīng)該通過(guò)對(duì)質(zhì)量的把關(guān)，工期進(jìn)度的設(shè)定以及投資方面資金的運(yùn)行控制等三個(gè)大的方向上把握，從而能夠最大程度的滿足經(jīng)濟(jì)效益的預(yù)期值。在這三個(gè)方面中，對(duì)于投資的控制因其受著很多不確定因素的影響，在控制方面的成果并為達(dá)到質(zhì)量和進(jìn)度控制的程度，所以在過(guò)程和結(jié)果上都有待完善和需要更多傾入的地方，本文根據(jù)多年的實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的投資管理失控的原因進(jìn)行分析，同時(shí)提出自己的解決意見(jiàn)。

關(guān)鍵詞：投資管理；動(dòng)態(tài)控制；合同管理；造價(jià)咨詢

1 建筑工程投資管理的現(xiàn)狀

隨著經(jīng)濟(jì)體制的改變，競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的集中出現(xiàn)，對(duì)于工程建筑的經(jīng)濟(jì)效益開(kāi)始逐步走向通過(guò)更高級(jí)的管理來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。其中可以通過(guò)對(duì)質(zhì)量和工程進(jìn)度的有效管理來(lái)降低成本的損耗，但是最主要的階段還是在控制成本工程造價(jià)方面。隨著這種需求的不斷延展，相關(guān)領(lǐng)域研究人員也在不斷的探討研究如何能夠提高投資管理的科學(xué)性和合理性。雖然投資造價(jià)在隨著各項(xiàng)技術(shù)力量的不斷發(fā)展逐步趨向于相對(duì)穩(wěn)定的階段，很多項(xiàng)目開(kāi)始出現(xiàn)細(xì)化，盡量降低失誤的發(fā)生概率，但是依舊不能擺脫一些造價(jià)方面的硬傷，頻頻在工程竣工結(jié)算階段出現(xiàn)超預(yù)算的失控局面，無(wú)疑的會(huì)直接影響到最終的工程收益。

2 建筑工程投資管理失控的原因分析

對(duì)于能夠引起投資管理失控局面出現(xiàn)的因素有很多，因?yàn)樵谑┕み^(guò)程中會(huì)遇到諸多不同的情況，有些是可以預(yù)見(jiàn)的有些是超出預(yù)見(jiàn)的，在此無(wú)法一一羅列，只選取相對(duì)重要發(fā)生幾率較高的幾方面進(jìn)行詳細(xì)闡述。

1、投資管理制度缺陷

由于投資的決策主要是通過(guò)人來(lái)決定，摻雜著諸多的主觀因素，相對(duì)比較難控制，但是不能因?yàn)檫@樣的決策以損失經(jīng)濟(jì)效益為代價(jià)，首先應(yīng)該認(rèn)識(shí)到這種決策的弊端，應(yīng)該通過(guò)設(shè)置客觀的體制和條例規(guī)范來(lái)進(jìn)行克制，很多決策沒(méi)能夠?qū)嵭忻裰骷兄疲瑔畏矫娴臎Q定使得決策具有很強(qiáng)的片面性，很多問(wèn)題不能夠正視甚至被忽略，所以需要通過(guò)更多人員最好是經(jīng)驗(yàn)豐富投資能力專業(yè)性強(qiáng)的人員共同完成，此時(shí)并不是顯示一個(gè)人英雄果斷偉大主義的時(shí)刻，應(yīng)該是集體的智慧的結(jié)晶。否則單純一味的盲目進(jìn)行，最后只能是利益受損。另外投資目標(biāo)的管理上，每個(gè)相應(yīng)負(fù)責(zé)人的人員單位不能夠有效的結(jié)合，雖然各司其職，但是應(yīng)該在整體的決策上是站在同一的高度，及時(shí)共享更新數(shù)據(jù)和決策細(xì)則，不能做到主動(dòng)的及時(shí)聯(lián)系溝通，是很多信息滯后，影響工作任務(wù)的實(shí)施。在這樣的團(tuán)體中只是個(gè)人只掃門前雪，有時(shí)即便是發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題卻因超出了領(lǐng)域范圍不去處理，任其泛濫。另外在設(shè)計(jì)和施工之間的差距使得施工不能夠按照原計(jì)劃進(jìn)行，理論和現(xiàn)實(shí)是有一定差距的，再設(shè)計(jì)階段不能只通過(guò)理論而不通過(guò)真實(shí)的實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)的檢驗(yàn)，這樣機(jī)會(huì)造成在實(shí)施中實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)要求很是困難，資金不足的局面將不斷惡化，就會(huì)出現(xiàn)相應(yīng)的失控局面，致使工期也會(huì)增長(zhǎng)，額外時(shí)間的貸款利息無(wú)疑增加了工程的成本，嚴(yán)重威脅著國(guó)家的經(jīng)濟(jì)。

2、工程投資確定方法不科學(xué)

在確定投資額時(shí)一般情況下是以定額為主要的參考標(biāo)準(zhǔn)，但是當(dāng)這些定額的信息更新不及時(shí)，比如市價(jià)受到匯率的影響，很容易在確定投資額時(shí)出現(xiàn)差額。即便有時(shí)在計(jì)算時(shí)引入一定的參考系數(shù)，但是這只不過(guò)是杯水車薪，并且這些參考系數(shù)并不能夠直接反映出當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)價(jià)值，很多數(shù)據(jù)只限于小面積的使用，無(wú)法同更多更大的地區(qū)同時(shí)兼容，從而形成差異。

一直使用這種不隨著時(shí)間的轉(zhuǎn)變而變化的靜態(tài)決策法必然不能夠?qū)ψ罱K的價(jià)格有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)導(dǎo)致現(xiàn)實(shí)和決策之間出現(xiàn)更大的分歧。

3、合同管理欠規(guī)范

訂立合同可以約束雙方的權(quán)益和行為，能夠從一定程度上制約雙方的行為，所以在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中多數(shù)情況下要受到合同的指導(dǎo)，但是很多情況下合同的簽訂并不能很規(guī)范的將細(xì)節(jié)問(wèn)題表達(dá)清楚。有時(shí)合同細(xì)節(jié)因表述問(wèn)題存在歧義可能會(huì)造成雙方的行為不同，這就會(huì)發(fā)生關(guān)于工程的糾紛事件。另外，合同的約束力不能只約束某一方的行為，一方不能將自已的意志強(qiáng)加給另一方。

合同作為一種協(xié)議，其本質(zhì)是一種合意，必須是兩個(gè)以是意思表示一致的民事法律行為，因此，合同的締結(jié)必須由雙方當(dāng)事人協(xié)商一致才能成立，合同當(dāng)事人作出的意思表示必須合法，這樣才能具有法律約束力。建筑工程合同也是如此，即使在建筑工程合同有訂立中承包人一方存在著激烈的竟?fàn)帲孕桦p方當(dāng)事人協(xié)商一致，也不能違反法律、行政法規(guī)，否則合同就是無(wú)效的，如施工單位超越資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍訂立施工合同，該合同就沒(méi)有法律約束力。

4、造價(jià)管理人員素質(zhì)低

因?yàn)榉N種因素導(dǎo)致目前多數(shù)的造價(jià)管理人員不具備從事專業(yè)造價(jià)分析的資格，很多造價(jià)管理人員沒(méi)有現(xiàn)場(chǎng)施工經(jīng)驗(yàn)，只能通過(guò)套用一些具體的模式來(lái)完成造價(jià)，這是與現(xiàn)實(shí)完全脫節(jié)的，新時(shí)代新的歷史條件下，應(yīng)該按照新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)計(jì)算。其主要從幾方面暴露出其業(yè)務(wù)水平不高：首先是在處理相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)不能夠熟練的獨(dú)立的完成造價(jià)的基礎(chǔ)性分析，尤其是在遇到相對(duì)復(fù)雜的工程問(wèn)題是更是頻頻出現(xiàn)錯(cuò)誤，其工作的分析結(jié)果無(wú)法讓人信服。其次，不能夠及時(shí)調(diào)整與其他組織間的合作關(guān)系，更多情況下處于被動(dòng)等待而非主動(dòng)解決。最后，對(duì)于相關(guān)知識(shí)的欠缺，使得在處理一些棘手問(wèn)題時(shí)顯得茫然無(wú)措，很不專業(yè)。如果依然讓這些不能夠勝任工作的人員來(lái)完成這項(xiàng)工作對(duì)于哪一方來(lái)說(shuō)都是不負(fù)責(zé)的，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，優(yōu)勝劣汰，容不得半點(diǎn)的疏忽之處。如果不盡快提高其業(yè)務(wù)管理水平，我國(guó)建筑企業(yè)失去的不僅是國(guó)外建筑市場(chǎng)，甚至還可能因建筑業(yè)的全球化使得我國(guó)國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)也將會(huì)被國(guó)外建筑商所占領(lǐng)。

3 避免工程投資失控的措施

1、工程設(shè)計(jì)方案合理

由于業(yè)主希望建筑業(yè)提供形成建筑業(yè)產(chǎn)品全過(guò)程的服務(wù)，因此，受聘于業(yè)主的造價(jià)顧問(wèn)或咨詢公司，便參與了從投資可行性研究直到竣工決算的全部工作，但在這些連續(xù)的全過(guò)程管理中，不同階段又有輕重之分，在設(shè)計(jì)階段，造價(jià)人員能夠較早參與設(shè)計(jì)階段的決策工作，與建設(shè)模式的變化有關(guān)。

2、動(dòng)態(tài)造價(jià)控制軟件先進(jìn)

目前我國(guó)投資控制之所以出現(xiàn)超資超額局面，資料精度不夠，不能及時(shí)、全面地為決策者決策提供可靠的依據(jù)。為了實(shí)行對(duì)項(xiàng)目造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理，建立一套工程造價(jià)管理系統(tǒng)是十分必要的，所謂工程造價(jià)管理系統(tǒng)，是在使用計(jì)算機(jī)的條件下，由人機(jī)組成，對(duì)工程造價(jià)信息進(jìn)行搜集、傳輸、加工、保存、維護(hù)和使用的系統(tǒng)。

3、合同管理全面、規(guī)范

國(guó)際工程承包中，對(duì)合同的管理重點(diǎn)放在以下幾個(gè)方面：(1)合同的法律性是否完備；(2)合同是否完整；(3)風(fēng)險(xiǎn)的分?jǐn)偸欠窈侠恚?4)特別重視合同條件第二部分(專用條款)的制定，因?yàn)樗Y(jié)合具體工程的實(shí)際情況，對(duì)第一部分進(jìn)行刪除是執(zhí)行合同的關(guān)鍵；(5)工程說(shuō)明書(shū)應(yīng)盡可能做到詳細(xì)、明確、技術(shù)上要求切實(shí)可行；

4、造價(jià)從業(yè)人員綜合素質(zhì)過(guò)硬。

國(guó)外造價(jià)顧問(wèn)或咨詢公司一般具有人才素質(zhì)高，業(yè)務(wù)面寬的特點(diǎn)。一般而言，無(wú)論是英國(guó)的Qs制(工料測(cè)量師行)、美國(guó)的CM方式(監(jiān)理工程師)、還是6O年代以來(lái)在美、德、法、日等國(guó)廣泛采用的PM制(項(xiàng)目管理)，其核心都是對(duì)造價(jià)管理人員的地位、資格、職責(zé)、義務(wù)、工作方式以及同業(yè)主，承包商等關(guān)系在法律上規(guī)定的更加明確。

4 結(jié)束語(yǔ)

建筑工程投資管理是一個(gè)全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理，參與者眾多。要提高工程投資的效益，需各參與方共同努力，在工程設(shè)計(jì)方案的合理性，動(dòng)態(tài)控制的及時(shí)性，合同管理的規(guī)范性，造價(jià)從業(yè)人員綜合素質(zhì)等方面多下功夫，并落實(shí)到建設(shè)過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)、細(xì)節(jié)，相信我們的建設(shè)項(xiàng)目投資效益會(huì)有一個(gè)質(zhì)的飛躍。

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