工程結算審計工作存在的問題及對策

摘要：現代社會建筑市場飛速發展，工程結算審計工作也在不斷進步，但仍然存在著一些問題。本文主要分析了工程結算審計工作存在的問題，并針對這些問題提出應對的辦法，使結算人員做好結算審計工作，提高投資的經濟效益，較少企業和國家的損失，維護審計部門的形象和權威。

關鍵詞：結算審計；問題；對策

1 引言

現代社會，科技和經濟不斷進步，建筑行業迅猛發展，工程結算審計是建筑業運行的重要一環。工程結算審計工作是否科學合理，直接關系到建筑業的深化改革和發展。目前，工程結算審計工作存在著以下一些普遍的問題，導致投資浪費，給企業甚至國家造成巨大的經濟損失。因此，做好工程結算審計工作，不僅能夠提高投資的經濟效益，減少企業和國家損失，而且有利于監督和管理工程的建設，維護審計部門的形象和權威。

2 工程結算審計工作存在的問題

2.1 工程結算審計的方法不科學

工程結算審計就是根據工程造價的形成原理，運用經濟法律、法規的手段，對建設項目工程進行科學的審計。不同的工程項目具有不同的特點，需要運用不同的結算審計方法來進行科學的結算審計。一些工程計算審計人員不能具體問題具體分析，在工程結算審計中，運用的工程結算審計方法不科學，如抽項審計法、增減審計法等，就不能全面把握工程結算的準確性和整體情況，出具的審計報告就缺乏嚴謹性和科學性。

2.2 工程量計算不準確

工程造價的主體就是工程量的費用，因此在審核工程量時，經常會出現實際的工程量和結算的工程量不相符。工程量計算不準確主要有以下幾個方面的原因：一是在施工過程中，經常出現工程量的重復計算。如墻面、接地面抹灰、溝槽挖土石方、利用方的重復計算等。二是施工單位靠有意夸大工程施工的難度、增加工程量或工程材料以次充好等手段，人為增加工程量的費用。三是一些已經變更的工程，在結算時仍按原定的項目進行。四是一些工程項目是多方共同施工完成的，但結算時，各方都把自己承擔的部分作為工程的整體來結算。

2.3 工程結算審計的目的不明確

工程結算審計的目的就是為了掌握工程的前期管理和投資計劃等信息，利于控制工程建設的造價和管理工程招標等情況。當前一些工程結算審計人員不明確結算審計的目的，不重視這些重要信息，因此，不能發現工程資金的渠道、資金到位或嚴重缺口等重要情況，更不能及時發現工程建設中存在的問題，從而導致不能提出預防性或改進性的有效措施，減少經濟損失。

3 應對工程結算審計問題的措施

3.1 采用科學的結算審計方法

不同的工程項目具有不同的特點，因此要采用不同的結算審計方法。一般的工程，可以首先采用固定接收法，把工程的結算材料交由固定的部門統一管理，減少結算審計的風險；其次采用全面審查法，全面了解工程結算的材料。最后采用重點審查法，重點把握工程造價的依據和審查資料的完整性、合法性。對于存在疑點的工程項目，可以采用開挖或抽芯調查法，來檢查工程的質量，核實工程量。另外，針對工程的造價的問題，可以采用詢問法，一方面對施工、監理等單位的知情人士進行詢問，了解工程的施工過程、方法及工程量、工程款是否真實可靠。另一方面，結算審計人員可以去市場調查詢問各種工程用品的真實價格，從而有利于確定工程造價的合理性和真實性。另外，在進行工程結算審計工作時，可以根據具體工程的特點，采用合理、靈活的審計方法，并把多種結算審計方法相結合，加快審計進程，提高審計的質量，從而取得令人滿意的結算審計效果。

3.2 提高工程量審計結算的準確度

工程量既是項目工程結算的基礎，也是結算審核的重點。工程量的結算審計是工程結算審計最為重要的部分，影響著整個工程結算審計工作的準確性，因此，提高工程量審計結算的準確度就顯得尤為重要。要提高審計結算的準確度，要做到以下三點：在審核工程項目中，審計人員首先要以施工圖、竣工圖加現場簽證為依據，對整個工程項目的設計和施工有一個系統、完整的認識；其次，要深入現場，根據施工圖、竣工圖等材料，進行實地測量，核實圖紙和實際是否吻合或其他需要進行現場勘察來了解的內容；最后，根據定額上的工程量計算規則和其他說明，一項一項按順序進行核對。目前市場化的程度越來越深，工程材料主要來自市場，而不是國家的分撥。因此，在結算審計時，一定要根據工程合同規定的時間、當地的建筑設備、材料的價格，做好工程結算審計的工作。

3.3 提高審計人員的素質

當今社會，經濟和科技迅猛發展，只有建立一支高素質的專業隊伍，才能面對日益激烈的競爭。因此，只有建立一支高素質的專業審計人員隊伍，才能提高結算審計的準確性，穩固在建筑業的地位。首先，審計人員要有積極主動的心態，在結算審計前，做好充足的準備工作。可以通過分析審計材料，現場勘察，做好核實工程量的工作。工程量的增減直接關系到建筑方或承建方的利益，因此會使審計結算工作反復無常。在審計結算時，有些施工單位沒有達到預期的目的，經常胡攪蠻纏，對此審計人員一定要通過擺事實、講道理等方式，嚴肅地回絕他們的無理要求。審計人員一定要有良好的心態，以禮待人，克服種種困難，做好工程量的結算審計工作。要培養審計人員對公平公正、依法審計、實事求是、以理服人等結算審計基本原則的認識。其次，在結算審計工作中，審計人員要有堅定的立場，堅持結算審計的基本原則，不受建設方或承建方的影響，更不受其他人員的人情關系的干擾，對工程結算審計工作真正做到公平公正。最后，審計人員要精通業務工作，提高專業素質。要提高專業素質，就必須了解國家和地方管理部門對結算審計的有關規定和文件內容；了解與這項工程相關的計劃、合同、現場資料等項目實施依據；明確工程結算審計工作的目的，掌握科學的工程量計算方法；熟悉建筑設備、材料的價格和供應情況，掌握價格的變化信息。只有這樣才能做到精通業務，依法進行結算審計。

4 結語

由于建筑市場的不斷發展和完善，工程結算審計的工作也在不斷進步。結算審計人員要根據法律的規定，堅持公平公正的原則，做好結算審計工作，一方面有利于核減工程的造價，節約企業或國家的投資，另一方面有利于發現各個工程單位、部門存在的問題，提出對工程的整改意見，規范各項工程建設的各種行為，從而促進資金的充分利用和對建設項目的科學管理，同時也增強了審計部門的形象和權威。

參考文獻

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