北京科技企業(yè)孵化將迎來跨越式發(fā)展

幾年前，建設(shè)科技企業(yè)孵化器還備受質(zhì)疑，被指為征地或者享受優(yōu)惠政策的“噱頭”，而如今，科技企業(yè)孵化器用事實(shí)證明其在一定程度上已經(jīng)成長(zhǎng)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長(zhǎng)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。在日前召開的北京市科技企業(yè)孵化器及大學(xué)科技園工作會(huì)上，北京市科委主任閆傲霜指出：“北京市科技企業(yè)孵化器和大學(xué)科技園等科技企業(yè)孵化機(jī)構(gòu)建設(shè)蓬勃發(fā)展，對(duì)加速‘科技北京’建設(shè)、促進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用?！?并表示，北京科技企業(yè)孵化體系將迎來更高層次的發(fā)展時(shí)期，進(jìn)入“提升、集聚、跨越”發(fā)展的新階段。

據(jù)介紹，北京市科技企業(yè)孵化器和大學(xué)科技園等科技企業(yè)孵化機(jī)構(gòu)高度密集，已經(jīng)成為科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要基地。截至2011年底，北京市共有孵化機(jī)構(gòu)117家，其中國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器28家，國(guó)家級(jí)大學(xué)科技園14家；總面積近400萬平方米，在孵企業(yè)超過7000家，向社會(huì)提供就業(yè)崗位近16萬個(gè)。

科技企業(yè)的核心培育載體

北京市孵化機(jī)構(gòu)高度密集，已成為科技企業(yè)的核心培育載體。閆傲霜介紹說，北京市孵化機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)服務(wù)有效支撐了創(chuàng)業(yè)者向企業(yè)家、在孵企業(yè)向上市公司的跨越，成為優(yōu)秀企業(yè)及上市公司的搖籃。目前，北京市孵化機(jī)構(gòu)累計(jì)畢業(yè)企業(yè)超過7000家，培育出數(shù)碼視訊、奧瑞金、啟明星辰等一批境內(nèi)外上市公司。

在產(chǎn)業(yè)布局上，北京市孵化器依托所在地區(qū)或企業(yè)的科技資源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，以專業(yè)化為發(fā)展方向，在信息通信、生物醫(yī)藥、航空航天等領(lǐng)域形成了一批以孵化機(jī)構(gòu)為核心的特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，培養(yǎng)出一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的源頭企業(yè)，培育和壯大了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模。均大高科孵化器、匯龍森孵化器的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，普天德勝孵化器的信息通信產(chǎn)業(yè)，北航科技園的航空航天產(chǎn)業(yè)等，已成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

在科技條件平臺(tái)建設(shè)上，北京市在全國(guó)率先啟動(dòng)科技條件平臺(tái)建設(shè)，在機(jī)制體制、組織模式、管理舉措等方面積極探索，初步實(shí)踐出促進(jìn)首都科技資源向全社會(huì)開放共享的“北京模式”，取得了多方共贏的效果。截至目前，首都科技條件平臺(tái)促進(jìn)近550個(gè)國(guó)家級(jí)、北京市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程中心向社會(huì)開放共享科技條件資源，開放的科技資源總量達(dá)到160億元。至今共有近萬家科技型中小微企業(yè)享受到科技條件平臺(tái)提供的研發(fā)實(shí)驗(yàn)服務(wù)，服務(wù)合同額近20億元。科技條件平臺(tái)的建設(shè)滿足了企業(yè)不同層次的創(chuàng)新需求，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供了有力支撐。

在構(gòu)建高?？萍汲晒D(zhuǎn)化上，北京市充分利用中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)的契機(jī)，積極在高校推動(dòng)開展股權(quán)激勵(lì)等一系列先行先試的政策試點(diǎn)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)高?？蒲腥藛T成果轉(zhuǎn)化積極性，構(gòu)建高校科技成果轉(zhuǎn)化新模式。北理工科技園的理工雷科項(xiàng)目是首個(gè)獲得批復(fù)的部屬高?？萍汲晒牍晒蓹?quán)激勵(lì)項(xiàng)目，2011年企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入約9000萬元，取得顯著的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。在該項(xiàng)目的帶動(dòng)下，目前北理工科技園、北航科技園相繼形成京工大洋、中航天地激光等科技成果入股項(xiàng)目。

營(yíng)造孵化機(jī)構(gòu)發(fā)展的良好環(huán)境

北京市孵化器的快速發(fā)展，離不開北京市對(duì)孵化器建設(shè)的高度重視和大力支持。

“十一五”期間，北京市相繼出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科技孵化體系建設(shè)的若干意見》、《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)大學(xué)科技園發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于支持中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)大學(xué)科技園及科技企業(yè)孵化器發(fā)展的實(shí)施意見（試行）》等政策文件。北京各區(qū)縣政府如海淀區(qū)、豐臺(tái)區(qū)等也相繼發(fā)布促進(jìn)創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)發(fā)展的支持辦法。各類政策的出臺(tái)營(yíng)造了良好環(huán)境，有力促進(jìn)了孵化機(jī)構(gòu)的快速有序發(fā)展。

2005-2011年，北京市科委落實(shí)專項(xiàng)資金近1億元，引導(dǎo)孵化機(jī)構(gòu)提升投融資、技術(shù)轉(zhuǎn)移等方面的專業(yè)服務(wù)能力，推動(dòng)孵化機(jī)構(gòu)向服務(wù)收入為主的經(jīng)營(yíng)理念的轉(zhuǎn)變。北京市教委、中關(guān)村管委會(huì)等相關(guān)委辦局和各區(qū)縣也相繼落實(shí)支持孵化機(jī)構(gòu)發(fā)展的專項(xiàng)資金，促進(jìn)區(qū)域孵化機(jī)構(gòu)發(fā)展。政府資金的支持、引導(dǎo)，有力地促進(jìn)了北京市孵化機(jī)構(gòu)專業(yè)服務(wù)能力的提升，深化了創(chuàng)業(yè)孵化體系建設(shè)的內(nèi)涵。

為充分發(fā)揮科技企業(yè)孵化機(jī)構(gòu)對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)源頭企業(yè)的培育作用，提升孵化機(jī)構(gòu)產(chǎn)業(yè)培育能力，北京市科委啟動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)孵育基地建設(shè)，首批授予清華啟迪孵化器、豐臺(tái)創(chuàng)業(yè)中心等6家單位“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)孵育基地”稱號(hào)，并對(duì)航空航天、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域的30個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育項(xiàng)目予以支持，提升孵化機(jī)構(gòu)對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)源頭企業(yè)的培育作用。

鼓勵(lì)新型孵化器發(fā)展，進(jìn)一步完善科技企業(yè)孵化體系。在中關(guān)村地區(qū)豐富的科技智力資源和先行先試政策優(yōu)勢(shì)的帶動(dòng)下，近年來中關(guān)村示范區(qū)內(nèi)涌現(xiàn)了創(chuàng)新工場(chǎng)、車庫咖啡、常青藤創(chuàng)業(yè)園等創(chuàng)業(yè)服務(wù)資源集聚化、服務(wù)模式多元化的新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)組織。為進(jìn)一步完善科技孵化工作體系，北京市將創(chuàng)新工場(chǎng)等8家新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)組織認(rèn)定為中關(guān)村創(chuàng)新型孵化器，引起社會(huì)的廣泛關(guān)注，起到了良好的示范效果。

探索國(guó)際化新型孵化機(jī)構(gòu)

在多年的發(fā)展中，北京市充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，針對(duì)不同區(qū)域特點(diǎn)、不同企業(yè)類型和創(chuàng)業(yè)者需求，積極先行先試，走出了一條與眾不同的孵化器發(fā)展道路，初步探索形成了以啟迪孵化器等為代表的“孵化＋創(chuàng)投”模式；以博奧聯(lián)創(chuàng)科技企業(yè)孵化器等為代表的“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師+持股孵化”模式；以均大高科等為代表的“集價(jià)值鏈核心環(huán)節(jié)的一站式孵化”模式；以車庫咖啡等為代表的“項(xiàng)目+資本開放式鏈接”模式等多種創(chuàng)業(yè)服務(wù)新模式，一批具有首都特色的孵化機(jī)構(gòu)服務(wù)品牌不斷形成，成為“北京服務(wù)”的典型代表。

“剛剛結(jié)束的全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，肯定了科技型中小企業(yè)的創(chuàng)新活力?？萍计髽I(yè)孵化體系作為科技型企業(yè)的核心培育載體，將迎來更高層次的發(fā)展時(shí)期，進(jìn)入‘提升、集聚、跨越’發(fā)展的新階段?！遍Z傲霜表示，下一步，北京市將從以下幾個(gè)方面進(jìn)一步推動(dòng)科技企業(yè)孵化體系建設(shè)。

一是鼓勵(lì)科技企業(yè)孵化機(jī)構(gòu)創(chuàng)新機(jī)制，探索具有首都特色的孵化機(jī)構(gòu)發(fā)展模式。發(fā)揮中關(guān)村先行先試的政策優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)孵化機(jī)構(gòu)深入探索創(chuàng)新發(fā)展模式。鼓勵(lì)社會(huì)資本依托自身優(yōu)勢(shì)投資興辦孵化機(jī)構(gòu)；推動(dòng)孵化機(jī)構(gòu)創(chuàng)新體制機(jī)制，探索建立適應(yīng)國(guó)際化趨勢(shì)的新型孵化機(jī)構(gòu)，形成北京市孵化機(jī)構(gòu)專業(yè)化、特色化發(fā)展的首都模式。

二是對(duì)接產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)源頭企業(yè)培育。進(jìn)一步打造一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)孵育基地，引導(dǎo)孵化機(jī)構(gòu)提升產(chǎn)業(yè)培育能力，建立優(yōu)秀企業(yè)的發(fā)掘、培養(yǎng)機(jī)制，加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)源頭企業(yè)，加速形成北京市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。

三是支持科技企業(yè)孵化體系網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；鼓勵(lì)孵化機(jī)構(gòu)品牌和服務(wù)輸出；支持孵化機(jī)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)對(duì)接，打造科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的全鏈條服務(wù)。推動(dòng)首都科技企業(yè)孵化體系建設(shè)成為國(guó)際一流的創(chuàng)業(yè)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。