勵(lì)精圖治謀發(fā)展 承前啟后創(chuàng)輝煌

春風(fēng)送暖日，萬物復(fù)蘇時(shí)。承載人民重托，肩負(fù)崇高使命，十一屆全國人大五次會(huì)議、全國政協(xié)十一屆五次會(huì)議即將完成各項(xiàng)議程，勝利閉幕。兩會(huì)確定的我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展年度目標(biāo)和任務(wù)立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，切合實(shí)際、順應(yīng)民意。貫徹落實(shí)好兩會(huì)精神，突出主題、貫穿主線，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，必將凝聚起億萬人民攻堅(jiān)克難、開拓奮進(jìn)的強(qiáng)大力量，推動(dòng)我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)再上新臺階。

“十二五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，今年是“十二五”承前啟后的重要一年。在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍然舉步維艱、國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)繁重艱巨的背景下，如何在“十二五”開局良好的基礎(chǔ)上乘勢而進(jìn)、再創(chuàng)輝煌，作為我國社會(huì)主義民主政治重要舞臺，今年的全國兩會(huì)意義非同尋常。

綜觀今年兩會(huì)，充分體現(xiàn)了民主、團(tuán)結(jié)、求實(shí)、奮進(jìn)的風(fēng)貌。

近3000名全國人大代表、2100多名全國政協(xié)委員圍繞審議討論政府工作報(bào)告等議程認(rèn)真履行職責(zé)，圍繞科學(xué)發(fā)展的重點(diǎn)、深化改革的難點(diǎn)、構(gòu)建和諧的要點(diǎn)，重實(shí)際、講實(shí)話、求實(shí)效，氣氛民主而熱烈。社會(huì)各界通過不同渠道踴躍參與建言獻(xiàn)策，表達(dá)充分而多樣。會(huì)場內(nèi)外的良性互動(dòng)，充分體現(xiàn)了社會(huì)主義民主政治的巨大優(yōu)勢，充分展現(xiàn)了全國各族人民推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的熱切愿望。

兩會(huì)審議討論的政府工作報(bào)告對今年工作的部署，突出體現(xiàn)了中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)。代表委員們普遍認(rèn)為，今年GDP增長目標(biāo)有所下調(diào)。這既是適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不穩(wěn)定不確定因素增多的務(wù)實(shí)舉措，更是為了給全年經(jīng)濟(jì)工作突出主題、貫穿主線預(yù)留更大空間，引導(dǎo)各方把工作著力點(diǎn)放到加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益上來，從而使今后的經(jīng)濟(jì)工作更好地與“十二五”規(guī)劃目標(biāo)相銜接，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)地發(fā)展。

立足國情、放眼世界，承前啟后、砥礪奮進(jìn)——兩會(huì)對國內(nèi)外形勢的分析和展望，充分表達(dá)了全國各族人民的共同心聲。

發(fā)展是解決中國所有問題的關(guān)鍵。出席兩會(huì)的代表委員們指出，雖然受世界經(jīng)濟(jì)形勢不利因素增多和國內(nèi)資源環(huán)境約束加劇等影響，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到一些困難，但經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展的基本面沒有變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期沒有變，繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、社會(huì)和諧進(jìn)步，具有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。更重要的是，我們黨在領(lǐng)導(dǎo)人民改革發(fā)展的長期實(shí)踐中，執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)不斷豐富，執(zhí)政能力不斷提高；億萬人民在建設(shè)中國特色社會(huì)主義的過程中，充分感受到了黨的領(lǐng)導(dǎo)偉大光榮正確、中國特色社會(huì)主義前景無比廣闊。這是我們事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的最強(qiáng)大保證。有了這樣的基礎(chǔ)和保證，我們一定能夠戰(zhàn)勝一切困難，不斷奪取社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新勝利。

凝聚共識、團(tuán)結(jié)奮斗，是做好當(dāng)前各項(xiàng)工作的重要前提。面對新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，把思想統(tǒng)一到中央對形勢的分析判斷上來，把行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策和兩會(huì)部署上來，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，抓住戰(zhàn)略機(jī)遇，銳意開拓進(jìn)取，增強(qiáng)憂患意識，破除發(fā)展難題，走好自己的路，辦好自己的事，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)今年的各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)，鞏固和發(fā)展“十二五”開局良好的可喜勢頭，奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利，開辟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面。

突出主題、貫穿主線、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)，把穩(wěn)增長、控物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧更好地結(jié)合起來——兩會(huì)對全年工作的總體部署，突出體現(xiàn)了中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)。

穩(wěn)中求進(jìn)，穩(wěn)是基礎(chǔ)，進(jìn)是目標(biāo)。穩(wěn)，就是要穩(wěn)增長，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需、穩(wěn)定外需，大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，努力克服國內(nèi)外各種不確定因素的影響，及時(shí)解決苗頭性、傾向性問題，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，防止大起大落。進(jìn)，就是要采取更加有力、有效的措施，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益，增強(qiáng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。正確把握穩(wěn)與進(jìn)的關(guān)系，要妥善處理好速度、質(zhì)量和效益的關(guān)系，繼續(xù)處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期的關(guān)系，以改革破解發(fā)展難題，以創(chuàng)新拓寬發(fā)展空間。

民生連著民心，民心決定未來。要把保障和改善民生作為政府工作的重要任務(wù)——兩會(huì)對今年民生工作的具體安排，鮮明表達(dá)了人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義屬性。

實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，是以人為本、執(zhí)政為民理念的具體體現(xiàn)。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，必須始終把保障和改善民生作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，確保發(fā)展成果由人民共享。在改革開放30多年、物質(zhì)財(cái)富極大豐富的今天，必須在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的過程中，把促進(jìn)社會(huì)公平正義放在更加突出的位置。要在擴(kuò)大就業(yè)、教育投入、深化醫(yī)改、住房保障、增加收入等方面不畏難、不松懈，再接再厲，扎實(shí)工作，讓人民群眾得到更多實(shí)惠，生活更有尊嚴(yán)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民幸福同步提升。

包括人民代表大會(huì)制度和政治協(xié)商制度在內(nèi)的中國特色社會(huì)主義制度，是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障。保持改革發(fā)展穩(wěn)定的良好局面，要站在堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的戰(zhàn)略高度，把人民代表大會(huì)制度和政治協(xié)商制度堅(jiān)持好完善好。

我國民主法制建設(shè)和民主政治建設(shè)的不斷發(fā)展，為各級人大代表、政協(xié)委員履行職責(zé)提供了良好條件。充分發(fā)揮人民民主的制度優(yōu)勢，就能動(dòng)員全體人民以國家主人翁的地位投身改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，形成萬眾一心建設(shè)社會(huì)主義偉大祖國的生動(dòng)局面。人們期望，兩會(huì)閉幕后，代表、委員們?nèi)韵駜蓵?huì)期間一樣認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮密切聯(lián)系群眾、熟悉基層情況的優(yōu)勢，通達(dá)社情民意，凝聚民智民力，保障人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)；期望各級政府為代表、委員履行職責(zé)創(chuàng)造良好條件，把黨的主張、人民意愿轉(zhuǎn)化為科學(xué)決策；期望社會(huì)各界共同努力，在建設(shè)中國特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中，不斷推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)。

又是一年春光好，揚(yáng)鞭躍馬正當(dāng)時(shí)。大計(jì)已定，人心思進(jìn)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，迎著科學(xué)發(fā)展的春光，高揚(yáng)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的風(fēng)帆，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度、奮發(fā)有為的作風(fēng)貫徹落實(shí)好兩會(huì)精神，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。