飛往使鹿部落

2月的一天，天氣異常寒冷，來北京參加會議的根河市副市長王晶應邀來到《私人飛機》編輯部做客，剛一見面，我就寒暄：這天太冷了！話音剛落，我們就相視一笑。沒錯，對于剛剛從零下三四十度的根河趕來的王晶來說，北京的低溫真算不了什么。

于是，我們從天氣開始，把話題轉向了遙遠的有著浩瀚森林的“中國冷極”—根河。

一說起根河的風土人情，溫文爾雅的王晶副市長充滿了自豪感，這個民俗獨特的神秘城市被她講述得行云流水。

根河是內蒙古自治區惟一的純林業城市，地處呼倫貝爾盟東北部。這里有中國少數民族中惟一的使鹿部落敖魯古雅，是中國最后一個狩獵部落。這里最低氣溫“-52.6℃”，有“中國冷極”、“中國圣誕老人出發地”、“中國優秀旅游目的地”的美譽。來到這里，你可以進行尋根找北之旅，可以走走中國最后的使鹿部落的遷徙之路，也可以深入大興安嶺森林深度游，穿越北緯50 °旅游景觀帶，體驗高緯度冰雪民俗和浩瀚森林。

神奇完好的生態，得天獨厚的風光，神秘獨特的民俗，完全符合了人們趨向自然、挑戰極限、獵奇探秘的消費心理，每年到根河的游客趨之若鶩。近十年來旅游增長速度為42％，成為根河市四大支柱產業之一。

但旅游資源的相對分散和區域內交通運輸落后的現狀也制約了根河市旅游業的發展。王晶介紹說，從呼倫貝爾市西部的草原風情旅游區到東部的大興安嶺森林、民族風情旅游區，距離大多超過500公里，使用地面交通方式需要4~10小時，坐火車從海拉爾至根河需要8個小時。不利于吸引外部投資和承接產業轉移，使外地游客難以在3~5天的時間內系統游覽呼倫貝爾不同風格的旅游景點，出現“旅長游短”、“走馬觀花”，以及游客疲憊不堪等現象。

“我們就考慮不止用陸路交通，也考慮航空，建立呼倫貝爾立體交通網絡。呼倫貝爾25萬平方公里，它只有兩個民用機場，到了夏天井噴式的游人往里涌，機場根本就不夠用，到了海拉爾就輸不出去了，只有靠車從各個地方運出去。所以我們考慮能不能直接用飛機轉出去，但用大飛機轉不現實，因為修建大機場需要很長的周期和很高的成本。但我們還有4、5個林用和農用小機場，我們當時考慮把他們修一修用作民用來輸送游客。”

王晶他們的想法和民航局的規劃設想一拍即合。國家民航局2008年底就出臺相關政策，利用現有的農林航空設施發展客貨運輸，其中涉及的短途就是用小型運輸機把客人輸送出去。

“我們時機很對”。根河利用國家拓寬通用航空服務領域的有利機遇，在不影響航空護林職能和完善基礎設施的前提下，擬將根河航空護林機場擴建為林民合用機場，開展短途支線客貨郵業務。通過積極爭取，在多方面的大力支持幫助下，2011年4月18日，中國民航局批復根河林業機場為拓寬通用航空服務領域試點。

民航局局長李家祥對此事非常關注，去年8月份他來到根河考察，現場一看也很高興。他說這是利國利民的好事。

“我們把原先的機場進行完善，把地面運營管理交給了內蒙古機場集團公司，空中這塊由哈爾濱飛龍公司來管。去年，我們很順利的完成了試航，今年6月份開始正式施行。所以我認為根河開了一個小飛機、小機場、空中巴士的先河”。

據王晶介紹，今年呼倫貝爾還要修建兩個這樣的小機場，現在訂的機型是中航工業國產的運12-E，載客19人。在“十二五”期間，整個內蒙古自治區要組建4個這樣的機場群，這樣內蒙古上空會有很多這樣的小飛機在飛。呼倫貝爾市基本上實現縣縣都要通這樣的小機場。王晶說，縣縣通是李家祥局長去年在根河考察時說的。 他說在日本在美國村里面都有機場，飛機可以直接飛到村子里。但眼下，當地政府就是想把前期的試點搞好再去推廣。

“能成為低空開放試點城市我們很幸運，現在就要把機場網絡建起來。未來呼倫貝爾的小飛機就像空中巴士似的，飛起來很快捷。這一做法引起了很多人的關注。我想，如果我們這種模式能夠做起來，比如私人飛機主，只要你想旅游很直接就飛進來了，因為根河是試點。除此之外，我們還想開展直升機的空中旅游，低空看草原，特別美?！?/p>

根河防空護林站也準備積極參與，他們想買一些直升機參與直升機旅游，這也是一個新的旅游方式。彌補了原來交通不便利、機場飽和、游客沒法很快捷地到達目的地的缺陷。

“這里有民俗、有口岸、有原生態風光，旅游是很有吸引力的，所以如果我們把交通解決后，那各個旗縣也就能真正把旅游帶起來，尤其是在牧區和林區。所以呼倫貝爾的旅游如果發展起來能起到一個很好的示范作用，而其他的社會發展和經濟發展也就都帶起來了。我們的通航試點就能達到最終目的?！睂τ诟拥耐ê桨l展王晶心里有一個清晰的藍圖。

“未來國家從小飛機到機場都會有一個井噴式的發展，我原來對這方面不懂，現在我覺得研究飛機產業的人非常多，尤其私人飛機這個市場是非常廣闊的。這無疑是個朝陽產業，我們國家調整產業結構，現在這就是一個很好的產業。目前國內航空干線支線都還不錯，缺的是范圍很廣，數量很多的小機場、毛細干線。“

“但我對低空開放充滿信心，因為這個前景非常好”。王晶最后說。