西峽：壯大特色產(chǎn)業(yè)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條

西峽縣地處豫西南伏牛山腹地，歷史上一直是偏遠(yuǎn)、閉塞、經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，但這一地區(qū)有著豐富的山、林、水、礦產(chǎn)等自然資源。近年來，西峽縣緊緊圍繞建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、生態(tài)大縣、旅游名縣”的奮斗目標(biāo)，適時(shí)發(fā)展“一村一品”經(jīng)濟(jì)，建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)基地，培育農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)，壯大農(nóng)民合作組織，使農(nóng)業(yè)走上了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展之路，并取得了顯著成效。

抓基地建設(shè)，夯實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基礎(chǔ)

依據(jù)西峽特有的自然資源，該縣篩選出果、菌、藥、牧、煙、游、工七大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，在此基礎(chǔ)上逐步優(yōu)化出三大特色產(chǎn)業(yè)——“菌、果、藥”。按照“擴(kuò)果、調(diào)菌、穩(wěn)藥”的總體思路，因地制宜，分類指導(dǎo)，分層推進(jìn)，建設(shè)“一村一品”專業(yè)村，全面實(shí)行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化發(fā)展，加速特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模膨脹。

建立各類農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系，嚴(yán)格按照“一村一品”總體規(guī)劃，采取多種形式，每年重點(diǎn)續(xù)建、新建20個(gè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和品牌農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地，培育無公害產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品，努力推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。

與科研院所建立了長(zhǎng)期合作關(guān)系，先后建立了獼猴桃研究所、食用菌科研中心、名貴中藥材開發(fā)研究所等科研機(jī)構(gòu)，引進(jìn)新技術(shù)、新品種，建立示范基地，推廣先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值。

抓龍頭培育，完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條

西峽縣把農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的“發(fā)動(dòng)機(jī)”，制定優(yōu)惠政策，積極扶持，重點(diǎn)培育。扶持了宛西制藥、福萊爾、華邦公司等一批涉農(nóng)龍頭企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，建設(shè)“第一車間”。

按照“節(jié)約用地、保護(hù)生態(tài)、同類企業(yè)相對(duì)集中、資源循環(huán)利用”的要求，西峽縣在縣民營(yíng)生態(tài)工業(yè)園區(qū)劃定食品工業(yè)園，引導(dǎo)特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)集聚發(fā)展，建成了占地1200畝的香菇城和獼猴桃深加工產(chǎn)業(yè)圈。

政府組織舉辦獼猴桃、食用菌產(chǎn)銷見面會(huì)，邀請(qǐng)國內(nèi)外大企業(yè)、大客商參加，讓收購者與生產(chǎn)者提前見面，協(xié)商合作，簽訂合同，結(jié)成利益共同體，實(shí)現(xiàn)效益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的“農(nóng)戶+基地+龍頭企業(yè)”模式經(jīng)營(yíng)。

培育專業(yè)市場(chǎng)和農(nóng)民專業(yè)合作組織，提高農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化程度

西峽縣把農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的載體和平臺(tái)，先后投資近億元，鞏固完善雙龍、丁河、重陽香菇專業(yè)市場(chǎng)，培育建設(shè)丹水獼猴桃市場(chǎng)和米坪、西坪以中藥材為主的中藥材市場(chǎng)。

西峽縣把培育農(nóng)民專業(yè)合作組織，作為增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民組織化程度、抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的重要問題來抓。引導(dǎo)農(nóng)民自發(fā)組織，建立農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織200余家。

抓品牌建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)上檔升級(jí)

西峽縣在全縣范圍倡導(dǎo)抓品牌、創(chuàng)品牌、護(hù)品牌、用品牌，增強(qiáng)品牌意識(shí)，樹立品牌就是市場(chǎng)、就是效益的理念，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和專業(yè)合作組織積極創(chuàng)建品牌，申報(bào)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)、縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)。

質(zhì)量是建設(shè)品牌農(nóng)業(yè)的核心。西峽縣突出抓好農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)體系和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)推廣三大體系建設(shè)，做到質(zhì)量有標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)有規(guī)程，產(chǎn)品有標(biāo)志，市場(chǎng)有監(jiān)測(cè)；采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國內(nèi)同行領(lǐng)先水平的標(biāo)準(zhǔn)，開展國際通用的體系認(rèn)證，推廣實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記注冊(cè)制度。

抓機(jī)制建設(shè)，確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化健康發(fā)展

西峽縣建立了縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)捆起來抓建設(shè)、抓發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，一個(gè)產(chǎn)業(yè)有一套領(lǐng)導(dǎo)班子，一項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)有一個(gè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部），分別由四大班子領(lǐng)導(dǎo)分頭抓，確保工作有安排、有落實(shí)。把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)、農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì)等內(nèi)容寫入政府工作報(bào)告，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了完善的政策保障。

按照“多元籌資、整合資源、捆綁資金、保證重點(diǎn)”的思路，探索新的融資模式：一是政府投入，二是捆綁項(xiàng)目，三是激活“民資”，四是以工促農(nóng)。多元資金籌措模式，有力保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化健康發(fā)展。