太康：多措并舉促畜牧業(yè)健康快速發(fā)展

畜產(chǎn)品安全事關(guān)人民群眾生命安全與切身利益，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。國(guó)家高度重視畜產(chǎn)品安全工作，將畜產(chǎn)品安全整治列為重點(diǎn)工作之一。畜產(chǎn)品安全與否，畜禽養(yǎng)殖的源頭監(jiān)管是關(guān)鍵。

河南省太康縣畜牧局以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)為目標(biāo)，狠抓畜牧業(yè)源頭監(jiān)管和防疫各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)健康發(fā)展，2011年，太康縣畜牧局被周口市委、市政府授予“畜牧業(yè)發(fā)展推進(jìn)年工作先進(jìn)單位”。

政策給力，營(yíng)造畜牧業(yè)良好發(fā)展環(huán)境

在李培亮為局長(zhǎng)的新領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，太康縣畜牧局按照縣委、縣政府的工作部署，狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，完善了機(jī)關(guān)管理制度、會(huì)議召集制度、財(cái)務(wù)管理制度、值班制度和車(chē)輛管理制度等20項(xiàng)制度，加大日常督察和畜牧業(yè)技術(shù)培訓(xùn)力度，培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋重大動(dòng)物疫病防控、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、畜牧業(yè)法律法規(guī)等，有力促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)，提高了畜牧管理服務(wù)人員的技術(shù)水平，保證了各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。

太康縣政府拿出專(zhuān)項(xiàng)資金50萬(wàn)元，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式，獎(jiǎng)勵(lì)畜牧業(yè)發(fā)展中涌現(xiàn)的先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、當(dāng)年新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）、無(wú)公害畜產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)等，強(qiáng)力推進(jìn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，提升和壯大企業(yè)的生產(chǎn)水平。引導(dǎo)、支持養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）實(shí)現(xiàn)“三退三進(jìn)”，即退出村莊、退出散養(yǎng)、退出庭院，進(jìn)入小區(qū)、進(jìn)入規(guī)模養(yǎng)殖、進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。板橋鄉(xiāng)姜孟良豬場(chǎng)2008年建場(chǎng)，原在村頭飼養(yǎng)生豬200頭，在縣、鄉(xiāng)黨委、政府和畜牧部門(mén)的大力支持下，2011年擴(kuò)建豬舍3000平方米，年出欄生豬3000頭以上。

通過(guò)政策扶持、典型引路等，培育發(fā)展養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)村、專(zhuān)業(yè)戶(hù)，集中連片，形成群體優(yōu)勢(shì)。轉(zhuǎn)樓、楊廟、馬頭、朱口、馬廠等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以蛋鴨、肉雞養(yǎng)殖為主，已形成區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢(shì)。現(xiàn)已發(fā)展蛋鴨養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）150個(gè)（戶(hù)），存欄達(dá)50萬(wàn)只。轉(zhuǎn)樓鄉(xiāng)5000只以上蛋鴨場(chǎng)25個(gè)，存欄蛋鴨10萬(wàn)只。2011年，太康縣生豬、黃牛、山綿羊、家禽存欄分別達(dá)85萬(wàn)頭、12.7萬(wàn)頭、47萬(wàn)只、878萬(wàn)只；出欄分別達(dá)86萬(wàn)頭、10.5萬(wàn)頭、60.8萬(wàn)只、1325萬(wàn)只；飼養(yǎng)量分別比上年增長(zhǎng)8.2%、1.3%、5.6%、11.4%。繼續(xù)保持全國(guó)生豬調(diào)出大縣位次，生豬養(yǎng)殖效益較好。蛋鴨、肉雞、蛋雞發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，尤其是蛋鴨養(yǎng)殖異軍突起，鴨舍、鴨棚發(fā)展迅猛。畜產(chǎn)品產(chǎn)量持續(xù)增加，肉、蛋、奶產(chǎn)量分別達(dá)11.39萬(wàn)噸、4.8萬(wàn)噸和1.75萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)7.8%、8.6%、6.7%。全縣畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)28億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)42%。規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)發(fā)展迅速，全縣新建各類(lèi)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)69個(gè)，規(guī)范改造養(yǎng)殖場(chǎng)77個(gè)。大用集團(tuán)肉雞產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目板橋、常營(yíng)、清集轄區(qū)內(nèi)的肉種雞場(chǎng)，存欄肉種雞100萬(wàn)只。

畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)創(chuàng)建工作成效顯著。2010年，創(chuàng)建10個(gè)生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖項(xiàng)目，2011年，創(chuàng)建8個(gè)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖場(chǎng)和1個(gè)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)。逐步實(shí)現(xiàn)畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無(wú)害化，引領(lǐng)全縣標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖邁上新臺(tái)階。畜牧專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展迅速，已成立各類(lèi)畜牧專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織130個(gè)，各類(lèi)養(yǎng)殖協(xié)會(huì)34個(gè)，畜牧業(yè)組織化程度得到進(jìn)一步提高。

積極實(shí)施生豬良種補(bǔ)貼，提升養(yǎng)殖效益。太康縣爭(zhēng)取國(guó)家良種補(bǔ)貼項(xiàng)目資金128萬(wàn)元，通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，推廣大約克、長(zhǎng)白、杜洛克等優(yōu)良品種，減少了公豬飼養(yǎng)，提升了生豬品質(zhì)。2011年，規(guī)范生豬人工授精站點(diǎn)7個(gè)，推廣生豬良種精苗12.8萬(wàn)份，配種母豬3.2萬(wàn)頭，新增社會(huì)效益3000萬(wàn)元以上。

加強(qiáng)監(jiān)管，保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全

太康縣委、縣政府非常重視畜牧業(yè)發(fā)展和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，成立了畜牧業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣委副書(shū)記、常務(wù)副縣長(zhǎng)、分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。制定目標(biāo)任務(wù)和獎(jiǎng)罰機(jī)制，層層分解，和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，年終考核實(shí)行獎(jiǎng)罰。健全了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)動(dòng)物檢疫防疫機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職管理隊(duì)伍，建成了太康縣動(dòng)物疫病控制中心化驗(yàn)室，購(gòu)置了動(dòng)物疫病診斷化驗(yàn)設(shè)備，有效開(kāi)展動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)診斷，2011年順利通過(guò)省級(jí)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。完善了19個(gè)鄉(xiāng)級(jí)動(dòng)物防檢中心，配備了必備的動(dòng)物疫病診斷化驗(yàn)設(shè)備，購(gòu)置了辦公用具，完善了各項(xiàng)工作制度。健全村級(jí)動(dòng)物防疫隊(duì)伍。在全縣擇優(yōu)選聘91名村級(jí)防疫員，組建起了每鄉(xiāng)鎮(zhèn)3～5人的動(dòng)物防疫專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，誤工補(bǔ)貼納入縣財(cái)政預(yù)算，每年解決經(jīng)費(fèi)21.8萬(wàn)元，從而在畜禽養(yǎng)殖源頭上加強(qiáng)了畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，保障了畜牧業(yè)健康發(fā)展。

太康縣畜牧局成立了畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)組，局長(zhǎng)李培亮任組長(zhǎng)，分管副職任副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)組成員分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，明確了監(jiān)管責(zé)任。建立健全了畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。2011年，全縣防疫牲畜口蹄疫134萬(wàn)頭（只），其中，生豬85萬(wàn)頭，黃牛9萬(wàn)頭，山綿羊40萬(wàn)只。防疫生豬高致病性藍(lán)耳病75萬(wàn)頭，免疫豬瘟85萬(wàn)頭。免疫禽流感980萬(wàn)只，應(yīng)免畜禽免疫密度分別達(dá)100%。監(jiān)測(cè)血清樣品2300份，畜禽免疫抗體監(jiān)測(cè)合格率在70%以上。落實(shí)消毒面積750萬(wàn)平方米。檢疫活畜禽233萬(wàn)頭（只），檢出病害畜禽1292頭（只），檢疫肉類(lèi)78.5萬(wàn)頭（只），檢出病害肉1364頭（只），消毒車(chē)輛5785輛次。

同時(shí)，該局實(shí)施了檢疫工作和“瘦肉精”檢測(cè)同步制度，嚴(yán)把畜禽出欄關(guān)口，實(shí)施了電子出證，建立了可追溯制度，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管得到進(jìn)一步加強(qiáng)。“3·15健美豬事件”發(fā)生后，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管問(wèn)題在社會(huì)上引起了高度關(guān)注。太康縣畜牧局及時(shí)把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管上來(lái)，扎實(shí)開(kāi)展了“瘦肉精”等違禁物品專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。他們排查監(jiān)管對(duì)象1900個(gè)。其中，養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）1787個(gè)（戶(hù)），飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)51個(gè)，獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)46個(gè)，屠宰場(chǎng)點(diǎn)3個(gè)，畜產(chǎn)品加工企業(yè)2個(gè)，生豬經(jīng)紀(jì)人10名，生鮮乳收購(gòu)站1個(gè)，全縣沒(méi)有“瘦肉精”檢測(cè)陽(yáng)性案例，清繳“瘦肉精”為零，沒(méi)有畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生，保障了全縣人民的畜產(chǎn)品安全和人身健康。