拒不支付勞動報酬被判刑的警示

2011年12月7日，記者從廣東省人力資源和社會保障廳獲悉，廣東省首例“拒不支付勞動報酬案”在惠州審結完畢。惠州市惠陽區法院以“拒不支付勞動報酬罪”判處楊某有期徒刑十個月，并處罰金人民幣兩萬元。（2011年12月8日《城市晚報》）

惠州拒不支付勞動報酬案源于一場建筑工程糾紛。2011年3月，重慶人楊某與項目承包商林某簽訂協議，承攬惠州南站附近某路基工程，工程款為8萬余元。雙方約定：施工期間先付七成，另外三成待工程驗收合格后才支付。其間，林某支付了工程款6.9萬元，但楊某并未將此款作為工資發放給工人。該起欠薪事件涉及25名工人、總計10萬余元工資。12天后，楊某在深圳被民警抓獲歸案。楊某因此被判刑可謂是罪有應得。

現實中，農民工被拖欠工資的事件時有發生，有的是因為企業經營不善、陷入困境，確實發不起員工的工資，而有些則純屬惡意欠薪，明明有能力給農民工發工資，卻故意不發、長時間拖欠。有些無良的老板甚至逃之夭夭，與農民工玩起“貓抓老鼠”的游戲。一些農民工被迫走上堵路、跳樓等“犯法討薪”之路，而農民工討薪被打的新聞也不時見諸報端。這種行為不僅嚴重侵害職工的合法權益，嚴重破壞了誠實信用的市場原則，更重要的是它引發了眾多群體性事件，已經成為影響社會安定穩定的重要隱患，必須要用最嚴厲的手段遏制這種惡意欠薪的歪風。

之所以存在惡意欠薪行為，無疑與以往法律對惡意欠薪處罰力度不大、惡意欠薪違法成本過低有關。以往法律對欠薪并沒有惡意與非惡意之分，因此，在處理上一般都是按民事糾紛對待，還錢了事，惡意欠薪者甚至很少被處罰。企業違法成本過低，導致許多企業把“欠薪”等侵犯職工權益行為作為企業降低經營成本的策略，肆無忌憚。2011年2月全國人大通過的刑法（修正案）將惡意欠薪行為入罪。今天我們終于看到首例“拒不支付勞動報酬案”在惠州審結完畢。它告訴用工者，那種以拖欠農民工工資、損害職工利益為途徑的發展方式已經行不通了。

首例“拒不支付勞動報酬案”的判決是我國職工在維護自身合法權益上的勝利，更是工會組織履行職工權益維護職能的體現，充分展示了我國在發展經濟的同時，維護職工合法權益的信心和決心。筆者相信，首例“拒不支付勞動報酬案”判決后，欠薪行為將會大幅減少，因為手握刑法賦予的權利的職工，在面對欠薪老板時將有了更多談判的資本。同時，筆者也相信，面對會被判刑入獄的代價，對欠薪，老板們會再三思量。