為深入認真貫徹落實《中國人民銀行關于農村地區支付服務環境改善工作的指導意見》,完善金融支農服務方式,研究、探索解決糧食收購實現非現金結算的新思路和新途徑,穩妥推進農村支付環境建設,進一步實現支付服務“三農”,統籌城鄉支付服務發展的戰略目標,確保糧食收購非現金結算取得突破,結合東豐縣經濟發展特點及支行自身的實際情況,對東豐支行糧食收購非現金結算進行了探索新模式。
一、明確指導思想
該行以“惠及民生、服務三農”為宗旨,以糧食收購為切入點,以改善農村支付環境為目標,以完善支農服務方式為手段,為推動銀行各項業務互通發展,大力推廣農村地區金融電子產品,全面提升農村地區支付結算服務水平,暢通農村支付結算渠道,減少糧食收購過程中現金使用量,滿足農村多層次的支付結算需求。
二、堅持基本原則
1.因地制宜原則。糧食收購非現金結算工作要立足當地農村實際,尋找突破口,針對糧食收購非現金結算的薄弱點,制定有針對性的措施,不斷完善農村地區支付結算功能,扎實推進糧食收購非現金結算工作。
2.代表性原則。糧食收購非現金結算的選擇模式要具有代表性,要能夠涵蓋東豐縣糧食收購的主要方式,緊緊圍繞糧食收購,以銀行卡或個人銀行結算賬戶為載體,推廣非現金支付工具,解決糧食收購過程中現金搬家問題。
3.實效性原則。此工作要找準市場定位,對農村客戶群體進行市場細分,研究適應糧食收購需求的支付方式,創新金融支付工具,豐富金融服務手段,確保全縣糧食收購非現金結算工作取得實效。
4.漸進性原則。要求按照方案規定的步驟,循序漸進開展工作,確保各階段工作要求落實到位。同時,東豐縣糧食收購非現金結算本著邊工作,邊推廣的原則,及時總結經驗,在糧食收購期內成熟一個推廣一個,以點帶面,推進東豐縣糧食收購非現金結算工作。
三、全面組織實施
模式1:“農發行+農業銀行+龍頭企業+農戶(經紀人)”
工作目標:通過郵儲農業銀行業務系統將農戶售糧收入直接劃入農戶銀行卡(惠農卡)或個人結算賬戶,在2011年12月-2012年12月年度糧食收購中減少糧食收購現金使用量。
模式2:農業銀行+公司企業+經紀人(收購大戶)+農戶
工作目標:糧食收購結算以農業銀行“銀行卡(惠農卡)”為載體,同時配備電話銀行、網上銀行、轉賬電話、個人網上銀行、短信服務等金融產品,實現2011年12月-2012年12月年度糧食收購期非現金結算。
四、明確發展目標目標
自12月20日起,東豐縣東佳糧油有限公司等12家糧食收儲企業,將在東豐支行開立收儲資金專戶,預計有65000萬元收購資金從農發行基本賬戶分批劃入農行收儲資金專戶中。用于收購玉米22萬噸,水稻10萬噸。如果通過使用網上銀行、賬戶轉賬和轉賬電話及惠農卡進行轉賬支付結算,可實現非現金結算45000萬元,基本可以達到預期目標。將為所屬收儲企業、收購點、經紀人及其較大的村屯布放POS機、轉賬電話、開通網上銀行 、手機銀行 、企業信息服務。將售糧農戶“惠農卡”與手機綁定,開通短消息服務。進而推進糧食收購非現金結算的工作穩步前行。