遼源郊區聯社打造“四個一”工程 助力東北襪業園大學生創業

2005年8月，東北襪業紡織工業園發展有限公司（以下簡稱東北襪業園）落戶吉林省遼源市。園區成立伊始，市委、市政府便將扶持大學生自主創業作為工作重點，給予政策支持。以此為契機，遼源郊區聯社率先提出“打造‘四個一’工程暨大學生自主創業扶持計劃”，確立了以“搭建一個平臺、開發一款產品、樹立一種形象、助推一批大學生成長”為核心的信貸聯動機制，為園區內大學生創業解決資金問題，取得了良好的效果。

一、搭建一個平臺，建立相互促進的工作機制

東北襪業園成立之初，前來創業的大學生普遍缺少啟動資金，亟需信貸支持。然而，在研究貸款過程中發現，抵押物產權存在瑕疵，不利于風險管控。為此，遼源郊區聯社積極創新工作思路，于2009年2月，與吉林省東北襪業園信用擔保投資有限公司簽訂合作協議，由擔保公司為東北襪業園內自主創業大學生提供貸款擔保，遼源郊區聯社為襪業園內企業提供資金支持。通過多方合作，搭建起大學生創業融資服務平臺，建立相互促進、合作共贏的工作機制，為順利支持園區內大學生自主創業奠定了堅實的基礎。

二、開發一款產品，落實針對性的幫扶措施

為擴大有效信貸投放，遼源郊區聯社積極研發、推出了適合園區大學生創業的信貸產品——“成長之路學生創業”貸款。一是明確貸款對象。為東北襪業園內擁有全日制大專以上學歷的創業大學生及大學生創辦的企業；二是創新擔保方式。采取擔保公司擔保方式發放，有效解決大學生創業貸款擔保難的問題；三是簡化貸款手續。聯社為辦理貸款的大學生建立綠色通道，簡化操作，制定行之有效的快速辦貸流程；四是用款方式靈活。貸款采取循環額度方式發放，借款人可根據生產經營需要在額度有效期內根據實貸實付原則任意使用借款；五是享受利率優惠。根據借款人的貢獻度，按照合作情況綜合考慮，在基準利率的基礎上執行同檔次適當上浮的差別利率政策，對合作良好企業給予利率優惠。“成長之路學生創業”貸款一經推出便受到襪業園及園區內大學生的歡迎，當年即發放貸款14筆，金額280萬元，扶持大學生×戶。截止目前，該貸款已累計發放30筆，金額1，435萬元，未出現一筆貸款逾期。

三、樹立一種形象，優化可持續發展環境

多年來，農村信用社服務“三農”主力軍的形象早已深入人心，但為非農城市中小企業服務的成功案例較少。此次，“成長之路學生創業”貸款品種的成功開辦，改變了大型商業銀行壟斷城區市場的局面，為農村信用社參與城區市場競爭探索了成功的路徑，樹立了服務中小企業發展的良好形象，拓寬了農村信用社的經營之路。

四、助推一批大學生成長，形成創新發展的新格局

經過三年發展，如今，東北襪業園內匯集了來自全國12個省市、36所高校的135名大學生創業者，形成了97個大學生創業企業，超過95%的創業大學生獲得過遼源郊區聯社信貸資金支持，多個大學生創業襪企成功的從園區孵化區遷入到成長區，生產規模平均擴大了1.5倍，資產總額由創業之初的幾十萬發展到現在的幾百萬。

合作方式的創新，帶動的是多方共贏。遼源郊區聯社通過打造“四個一”工程，開創了“銀行+園區+擔保公司+襪企”的合作模式，不僅創新了信貸業務品種，解決了園區內企業貸款難的問題，同時也為信用社的業務拓展提供了可借鑒的經驗做法，實現了銀企加大學生“多贏”的局面。