高職院校教材管理創新初探

【摘要】分析高職院校教材管理現狀，從管理制度和征訂流程、教材選用到結束的管理、庫存等方面提出教材管理創新的對策。

【關鍵詞】高職院校 教材管理創新

【中圖分類號】G 【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2012）09C-0094-02

一、高職院校教材管理現狀

（一）教材選用程序不規范

目前多數高職院校所制定的教材選用制度，在很大程度上不夠規范，可操作性不高，且沒有完整的教材選用及評價體系。這就使教師在選用教材過程中缺乏針對性，沒有合理地論證和評價選用教材，沒有選用適合學校人才培養目標與教學課程建設的優秀新版教材。同時，學校沒有出臺相關的激勵機制，調動教師編寫優秀教材，參與行業企業合作開發實訓教材的積極性。這與教育部高職院校人才培養評估指標教材選用要求存在差距，培養出來的人才也不能適應社會發展的需要。部分高職院校教材選用征訂流程混亂，各審批部門沒有認真把關，沒有進行合理的論證，致使一些包銷教材和不合格的舊版教材進入課堂，影響了教學質量乃至學校人才培養的質量。

（二）教材管理信息化程度低

高職教育學生招生規模的不斷擴大以及教學課程改革的深入，向傳統的教材管理工作提出了挑戰。高職院校教學改革的推進使教材數量加大、種類增多，由于不同專業使用的各類教材所形成的各類報表、訂單、結算單及庫存教材大量增加，教材管理的工作量加大，傳統的表格式管理已經不適應現代化的管理要求。效率低、準確性不高制約著教材管理水平的發展。

然而，許多高職院校領導對教材管理信息化建設不夠重視，對教材管理信息化認知不足，認為高職院校的職責是教書育人，保證教學質量，提高就業率，而教材管理只是輔助工作。許多院校教務管理信息系統上根本沒有教材管理子系統。有些學校教材管理雖然開始應用信息化，安裝了專門的軟件，但是信息化程度不高，基本上是簡單的單機版，沒有在網絡上實現資源共享。而購買的軟件由于開發者沒有直接參與教材管理的各個環節，對教材管理業務流程不夠熟悉，這樣開發出來的軟件難以適應本校的實際情況，制約了教材管理信息化的進程。同時，很多學校對教材管理隊伍建設不夠重視，教材管理人員業務水平不高，計算機網絡應用能力水平低，不能應用現代化信息手段處理繁雜的教材日常管理工作，從而使得教材信息化管理工作效率低，制約教材管理信息化的發展。

（三）教材庫存量大

近年來，我國高等職業教育迅猛發展，高職院校在校生不斷增多，辦學層次也多樣化，同時高職院校為適應社會人才需求，不斷調整專業設置，這樣，教材的種類也隨著增加。招生人數的增加，報到率的不確定性，以及學生退學、轉專業等問題使教材的征訂數量難以準確掌握，只能按招生計劃預訂，這樣容易造成教材積壓。目前高職院校普遍實行學分制管理，教學計劃不斷更改，課程內容也不斷豐富，學生可以選擇上課種類較多，也使教材的征訂數量難以確定，造成教材庫存積壓。另外，各高職院校教材選用制度不健全，課程教材主要由任課教師和教研室選定，這樣容易導致一些自編的包銷教材因按出版社規定的數量訂購不能完全使用，也造成預訂教材的積壓。

二、高職院校教材管理創新

（一）完善教材管理制度及優化選用征訂流程

教材管理的每一個環節都必須有相應的制度來制約。首先，學校可實行公開招標來確定教材供應商，與有經營資格、信用高、配送能力強、服務水平高的供應商簽訂合作合同，確定雙方的權利和義務及售后服務條款，提高教材的供應質量。其次，教師和教研室在選擇教材時應遵循以下原則：一是適用性原則，即必須選用合適本校人才培養目標及與課程要求相符合的教材。二是優秀性原則，即必須首先選用省部級優秀教材及21世紀高職高專規劃教材。三是更新性原則，即盡量使用最近3年出版的、列入教材征訂目錄的新版教材。學院可制定相應的政策鼓勵教師根據自己的教學能力和實際經驗以及各自專業特長編寫高質量的教材申報省、部級優秀教材。同時，為促進學院教材建設工作，提升教學質量，學院還可組織進行優秀教材評選，打造學院的精品教材。最后，教材選用應逐級申報、審批，各部門必須嚴格審核，杜絕包銷、質量低的教材進入課堂。逐級申報審批可以減少漏訂、重訂現象發生。

教材征訂可遵循圖1所示的程序。具體如下：各系部教師拿到學院教務處下發的教學任務單后，結合本專業的教學計劃和學院教材選用要求填報教材選用審批表，然后由教研室召開教材選用研討會討論教材的選用，匯總后上報系部，系部領導討論審核后上報學院教務處，教務處初審不合格的反饋給院系重報，最后由學院教材管理委員會審定報教材供應商，供應商根據學院報送的教材征訂審批單及時回告教材征訂情況。后面就是教材的入庫、派發、教材款結算、學生教材費結算。

（二）實現教材從選用到結算的管理信息化

隨著現代信息化技術的發展，高職院校教材管理應充分利用信息化發展的機會，對教材管理模式進行改革，應用現代化的信息管理手段來實現教材管理為教育教學服務的目標。實現教材管理信息化是提高教材管理水平的重要手段，對于開發專門的教材管理系統，各級領導應給予高度重視和大力支持。各高職院校可在本校CRP或者0A辦公系統的基礎上，結合本校現有的管理模式開發或購買一套適合本校的教材管理系統融入到學院的辦公系統，這樣可以實現教材管理的信息化。在學院辦公系統上使用教材選用、征訂、采購、出入庫、教材費統計結算、教材評價等功能，不僅可以使教材選用、征訂、出入庫、查詢、統計、評價更加及時準確，同時老師和學生都可以登錄校園網查詢教材的各類信息，包括每門課程對應的教材及使用情況，學生對教材選用的評價結果。把教材從選用到結算網絡化、公開化，使師生都能清楚地知道每個學期每門課程對應的教材，減少了教材的錯訂、漏訂，大大提高了教材管理的工作效率。

教材信息化管理需要專門的管理人才，既要有相關的專業知識和業務水平，又要具備應用現代信息化手段來處理教材日常管理的能力。因此，高職院校應重視提高教材管理人員的業務水平及應用現代網絡信息化的能力，給予教材管理人員參加業務學習培訓的機會。此外，隨著學校的發展、科技的進步，教材管理軟件也要不斷升級、完善。

（三）實現教材的零庫存

教材的選用、采購、入庫、出庫等環節，都有可能影響到教材的庫存。隨著高職院校教學改革的不斷深入，教材管理工作人員應不斷學習專業理論知識，提高工作效率和服務質量，努力減少教材庫存所需的人力、物力。為減少庫存量，學校通過公開招標確認教材供應商后，必須在合同條款中明確供應商能無條件接受退還的剩余教材。通過教材供應商、教務處教材科及使用教材教師的密切配合，加強與供應商的溝通交流，實現教材及時配送，及時退還，實現教材庫的零庫存。教材發放結束后及時清點教材使用情況，將多訂、重訂的教材退還給教材供應商。只有采取零庫存管理，運用現代化的信息管理系統，才能滿足現在的教材管理要求，減少教材存儲成本，確保教學能夠正常開展。

總之，教材管理工作是高職教育教學管理的一個重要環節，教材管理將為教學的順利完成，學校人才培養目標的實現提供重要的保障。因此，各學校應跟隨高職教育的發展趨勢，在實踐中不斷探索總結適合自己學校的教材管理方法，使之更好地適應高職教育教學改革發展的需要，為本校的課程建設與教材建設服務。