新時(shí)期工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作新途徑的探索研究

加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)工作，保障職工在生產(chǎn)中的安全與健康是工會(huì)組織落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“組織起來(lái)、切實(shí)維權(quán)”工作方針的具體體現(xiàn)，也是安全生產(chǎn)管理的重要組成部分。班組勞動(dòng)保護(hù)工作的開(kāi)展是工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)檢查工作的切入點(diǎn)，因?yàn)榘嘟M是企業(yè)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，班組安全工作的好壞，直接反映出工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查的力度。要使班組這個(gè)直接在生產(chǎn)一線最基層組織的勞動(dòng)保護(hù)工作符合當(dāng)前企業(yè)發(fā)展的要求，必須及時(shí)客觀分析基層工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題，迅速有針對(duì)性地提出改進(jìn)意見(jiàn)、制定措施，以使勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查工作扎實(shí)有效地開(kāi)展。

通過(guò)我們對(duì)公司7個(gè)項(xiàng)目部、21個(gè)班組勞動(dòng)保護(hù)工作的調(diào)查和分析，當(dāng)前突出的問(wèn)題是：一是項(xiàng)目部工會(huì)主席普遍身兼多職，不能集中精力抓好勞動(dòng)保護(hù)工作；二是由于建筑施工各階段用工性質(zhì)不同，人員流動(dòng)性大，因此，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)檢查員隊(duì)伍不穩(wěn)定；三是工會(huì)小組勞動(dòng)保護(hù)檢查員的素質(zhì)不高，不僅缺乏勞動(dòng)保護(hù)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)，而且工作積極性和主動(dòng)性較差，在實(shí)際工作中，往往出現(xiàn)勞動(dòng)保護(hù)檢查員提不出意見(jiàn)，難以履行檢查工作的事例。

針對(duì)存在的實(shí)際情況，工會(huì)組織首先必須以對(duì)企業(yè)對(duì)職工高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把維護(hù)班組職工安全與健康作為維權(quán)的重點(diǎn)工作，不斷增強(qiáng)做好班組勞動(dòng)保護(hù)工作的責(zé)任感，認(rèn)真學(xué)習(xí)《勞動(dòng)法》、《安全生產(chǎn)法》、《工會(huì)法》的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)。要充分認(rèn)識(shí)工會(huì)在安全監(jiān)督管理體系中所肩負(fù)的責(zé)任，義不容辭地在班組進(jìn)行勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查工作，切實(shí)保障職工生命安全與健康。

一、用“以人為本”理念，強(qiáng)化勞動(dòng)保護(hù)工作干部的職責(zé)

工會(huì)要切實(shí)依法維護(hù)職工的勞動(dòng)保護(hù)權(quán)益，就必須在思想上給自己一個(gè)正確的定位，工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督工作既要監(jiān)督行政實(shí)施勞動(dòng)保護(hù)措施，并針對(duì)實(shí)施狀況及實(shí)際效果提出意見(jiàn)建議、監(jiān)督落實(shí)。當(dāng)今企業(yè)已經(jīng)進(jìn)入到改革發(fā)展的新的起點(diǎn)上，面對(duì)新的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式帶來(lái)的理念的變化，勞動(dòng)保護(hù)工作如果仍然停留在原來(lái)固有的方式，顯然是不行的。從事勞動(dòng)保護(hù)工作的工會(huì)干部必須適應(yīng)新形式，不斷提高對(duì)“以人為本”理念的認(rèn)識(shí)，從自身做起，引導(dǎo)教育職工高度認(rèn)識(shí)勞動(dòng)保護(hù)工作，使勞動(dòng)保護(hù)工作發(fā)揮更大作用。項(xiàng)目部一級(jí)是承擔(dān)生產(chǎn)任務(wù)的主體單位，項(xiàng)目部的勞動(dòng)保護(hù)干部要加大勞動(dòng)保護(hù)工作的宣傳力度，不能讓職工產(chǎn)生“勞動(dòng)保護(hù)是上面的事情”的想法，勞動(dòng)保護(hù)最有效的手段來(lái)自基層，來(lái)自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的職工，上面只擔(dān)當(dāng)勞動(dòng)保護(hù)工作管理的事，提倡“以人為本”就要從活生生的職工個(gè)例出發(fā)，從具體的崗位出發(fā)，讓職工既能做好各自的本職工作，又能夠充分享受到勞動(dòng)保護(hù)工作給予的心理和生理上的安全感，所以不管是主動(dòng)的參與還是被動(dòng)的參加，都要讓職工深切感受到勞動(dòng)保護(hù)事關(guān)每一個(gè)人，事關(guān)每一個(gè)崗位，從而為實(shí)現(xiàn)安全工作的持續(xù)改進(jìn)創(chuàng)造條件。對(duì)項(xiàng)目部的工會(huì)干部，不要兼職過(guò)多，讓他們有精力有時(shí)間來(lái)參加工會(huì)的勞動(dòng)保護(hù)工作。項(xiàng)目部的工會(huì)主席都是勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員，在維護(hù)職工的生產(chǎn)健康與安全中要更加努力積極搞好勞動(dòng)保護(hù)工作。

二、用“以人為本”理念落實(shí)勞動(dòng)保護(hù)任務(wù)

勞動(dòng)保護(hù)工作作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要一環(huán)，必須引起企業(yè)各個(gè)層次，各個(gè)部門的重視。“以人為本”首先考慮的是職工，企業(yè)要做到生產(chǎn)與勞動(dòng)者的生命健康有機(jī)的結(jié)合，讓勞動(dòng)者在不危害自身生命健康、他人生命健康和生命安全的情況下愉快工作。要用“以人為本”理念理順勞動(dòng)保護(hù)的管理職能。“以人為本”理念出發(fā)，就要求勞動(dòng)保護(hù)工作轉(zhuǎn)變管理職能，變過(guò)去發(fā)生問(wèn)題后才參與為事前主動(dòng)參與，力爭(zhēng)把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。要強(qiáng)化勞動(dòng)保護(hù)工作的群眾參與。職工群眾最了解安全生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，也非常清楚哪些環(huán)節(jié)能給自身帶來(lái)的傷害和影響。公司勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì)成員、項(xiàng)目部勞動(dòng)保護(hù)檢查小組成員、工會(huì)小組勞動(dòng)保護(hù)檢查員，要經(jīng)常收集職工的意見(jiàn)和建議，要善于職工群眾勞動(dòng)保護(hù)工作的積極性。對(duì)工會(huì)小組檢查員，凡是經(jīng)過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)的一般不要隨意調(diào)動(dòng)崗位，對(duì)調(diào)動(dòng)后缺員的檢查員要及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后，擔(dān)當(dāng)起新的勞動(dòng)保護(hù)檢查員角色。企業(yè)編制變動(dòng)，人員變化都是正常的，要堅(jiān)持“以人為本”理念，積極支持工會(huì)小組勞動(dòng)保護(hù)檢查員開(kāi)展工作，并為他們創(chuàng)造開(kāi)展工作的條件。定期表彰為勞動(dòng)保護(hù)做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀檢查員。工會(huì)組織還應(yīng)與企業(yè)行政協(xié)商，給予有貢獻(xiàn)的工會(huì)小組勞動(dòng)保護(hù)檢查員獎(jiǎng)勵(lì)，以激勵(lì)更多的工會(huì)小組勞動(dòng)保護(hù)檢查員為職工的健康做出貢獻(xiàn)。

三、要完善勞動(dòng)保護(hù)管理制度和監(jiān)督檢查機(jī)制

1、健全工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)制度有利于工作的開(kāi)展。在長(zhǎng)期的基層勞動(dòng)保護(hù)工作中，我們體會(huì)到，行之有效的長(zhǎng)效機(jī)制是構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要的勞動(dòng)保護(hù)機(jī)制的首要條件。例如：監(jiān)督機(jī)制。監(jiān)督包括兩個(gè)方面：一是監(jiān)督行政對(duì)安全勞動(dòng)保護(hù)制度的執(zhí)行情況；二是自覺(jué)地接受職工群眾的監(jiān)督。激勵(lì)機(jī)制。主要包括認(rèn)可激勵(lì)、獎(jiǎng)金激勵(lì)、培訓(xùn)激勵(lì)、精神激勵(lì)。認(rèn)可激勵(lì)是衡量勞動(dòng)保護(hù)檢查人員價(jià)值的主要尺度，要對(duì)勞動(dòng)保護(hù)檢查人員在權(quán)利、待遇等方面有一個(gè)明確說(shuō)法和相應(yīng)規(guī)定，使之有職有權(quán)，保證勞動(dòng)保護(hù)工作的權(quán)威性，充分調(diào)動(dòng)勞動(dòng)保護(hù)檢查人員的積極性。獎(jiǎng)金激勵(lì)是對(duì)勞動(dòng)保護(hù)工作價(jià)值的認(rèn)可，也是激勵(lì)職工參與勞動(dòng)保護(hù)積極性的最基本的方法。培訓(xùn)激勵(lì)是對(duì)現(xiàn)有人才的培養(yǎng)和潛在能力的挖掘。精神激勵(lì)是以人為本管理思想在現(xiàn)實(shí)中的具體落實(shí)，在物資獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí)，注重精神表彰，樹(shù)立典型，可以使職工對(duì)積極參與勞動(dòng)保護(hù)獲得充分的自信。這幾個(gè)機(jī)制互相依存、相互促進(jìn)，是搞好勞動(dòng)保護(hù)工作的基石。

2、抓好勞動(dòng)保護(hù)培訓(xùn)工作。培訓(xùn)是勞動(dòng)保護(hù)的基礎(chǔ)性工作，是預(yù)防為主的一道屏障，是安全生產(chǎn)的治本之策。勞動(dòng)保護(hù)培訓(xùn)是一個(gè)長(zhǎng)期性的再教育活動(dòng)，它與學(xué)歷教育不同，對(duì)工會(huì)小組勞動(dòng)保護(hù)檢查員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)是勞動(dòng)保護(hù)工作的重點(diǎn)，勞動(dòng)保護(hù)檢查員對(duì)環(huán)境、場(chǎng)所、設(shè)備、條件最熟悉，具有十分豐富的發(fā)現(xiàn)隱患，解決問(wèn)題的思路和經(jīng)驗(yàn)。對(duì)班組檢查員進(jìn)行教育培訓(xùn)，使他們對(duì)自己的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)等有了新的認(rèn)識(shí)，能夠更加懂得勞動(dòng)保護(hù)知識(shí)，開(kāi)展檢查、宣傳工作。

3、扎實(shí)有效地搞好“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)。中華全國(guó)總工會(huì)組織的“安康杯”競(jìng)賽，是深受職工歡迎的好形式。自從我們單位參加“安康杯”競(jìng)賽以來(lái)，廣大職工積極參加各種形式的宣傳活動(dòng)，公司開(kāi)展了“安全生產(chǎn)合理化建議活動(dòng)”、“安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)”、“危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)活動(dòng)”、“安全警句、楹聯(lián)征集活動(dòng)”、“安全親情板活動(dòng)”等系列活動(dòng)，各項(xiàng)目部都制訂競(jìng)賽計(jì)劃，相繼開(kāi)展競(jìng)賽，促進(jìn)了勞動(dòng)保護(hù)工作的開(kāi)展。

搞好工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作是構(gòu)建和諧企業(yè)的需要。維護(hù)職工在生產(chǎn)中的安全與健康，是工會(huì)主要的維權(quán)工作。工會(huì)要把實(shí)現(xiàn)和維護(hù)廣大職工的利益作為工會(huì)工作的出發(fā)點(diǎn)和切入點(diǎn)，把工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作放在重要的位置，貫徹落實(shí)勞動(dòng)保護(hù)“三個(gè)條例”，強(qiáng)化工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作，提高職工對(duì)維權(quán)的認(rèn)識(shí)和工會(huì)自身對(duì)維權(quán)重要性的認(rèn)識(shí)，開(kāi)展基層單位的各種形式的勞動(dòng)保護(hù)工作，這是搞好工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作的一種重要途徑。