縱觀海外學前教育

芬蘭：多種形式的日托服務

在芬蘭，政府會提供各種形式的日托服務，承擔起基本的早期兒童教育和看護的責任。芬蘭民眾有充分的自由選擇適合自己的早期兒童教育和看護服務。

芬蘭早期兒童教育和看護分為0-5歲兒童的早期兒童教育與看護和6歲兒童的學前教育，保教機構主要有以下幾類。

一、日托中心。這是一種由市政府建立的保教機構，多數(shù)是全日制，開放時間是早上6點到下午5點半，可根據(jù)家長的需要靈活調整，比如提供短時看護服務等。日托中心會根據(jù)兒童年齡分組組織日常活動，小組中兒童的數(shù)量不定，但在成人與兒童的比例上有具體規(guī)定。在全日制看護情況下，看護3-6歲的兒童。成人與兒童的比例為1：7；3歲以下的兒童，該比例則為1：4；短時看護時，對0-6歲的兒童，該比例為1：13。對于低收入家庭，兒童教育與看護服務是免費的。

二、家庭日托和組家庭日托。家庭日托機構通常在工作人員的家中開辦，接收對象多為3歲以下兒童，市政當局負責聘用監(jiān)管工作人員，并對他們進行培訓。家庭日托的規(guī)模沒有具體的限制，但成人與兒童的比例為1：4，受看護兒童也包括看護者自家的學齡前孩子。而組家庭日托可以是由2名看護者為8名兒童提供全天看護，同時還可為2名兒童提供短時看護；最普遍的組家庭日托是由3名看護者照顧12名兒童。

三、私人日托。從1997年開始，7歲以下兒童的父母可以選擇領取政府提供的兒童私人看護補貼，即讓自己的孩子接受家庭外的私人日托服務。私人日托機構主要有私人兒童看護中心和家庭兒童看護中心。家長可以選擇擇市政當局認證過的私人看護者。

四、學前教育。芬蘭法律規(guī)定，政府每一學年要為6歲兒童提供700個小時的免費學前教育，6歲兒童家庭可以自愿選擇接受。學前教育既可由日托中心舉辦，也可由學校提供。在成人與兒童的比例方面，若由日托中心提供學前教育。依然遵照對日托中心的要求；若由學校舉辦，比例為1：13，小組規(guī)模最大是20人。當超過13人時。教師必須配備一個至少接受過高中教育的助手。

五、教會舉辦的保教機構。在芬蘭，教會也是早期兒童教育和看護的重要力量。教會用不同的方式提供早期兒童教育和看護服務。最為傳統(tǒng)和古老的形式是星期日學校，最普遍的是游戲小組。游戲小組根據(jù)基督教的價值觀組織3-6歲兒童開展活動，進行教育和引導。(摘編自馬峰、昌蘋的著作《芬蘭早期兒童教育和看護述評》)

比利時：學前教育經費來自政府撥款

在比利時，學前教育經費主要來自政府撥款。學前教育法定的免費年齡是2歲半以后。幼兒達到法定年齡后，無論是上公辦幼兒園還是上私立公助幼兒園，都是免費的。幼兒園不收報名費，并且免費提供必要的教育材料，語言區(qū)直屬幼兒園還提供廉價午餐。不過，幼兒園可以向家長收取額外活動所產生的一些臨時性雜費，如郊游的費用，每年在150美元左右，大約占幼兒園總開支的4％。

在荷蘭語語區(qū)，教育經費幾乎全部由語區(qū)政府承擔，占語區(qū)政府總預算的40％以上，語區(qū)政府對公辦和私立學校一視同仁。以1998年為例，語區(qū)教育總預算是2463億比利時法郎，其中23％撥給了語言區(qū)公辦學校，18％撥給了地方政府公辦學校，59％給了私立學校。

語區(qū)政府撥款的90％用于教職工的工資，語區(qū)政府承擔了所有三類學校(語言區(qū)公辦、地方政府公辦和私立公助學校)的全部工資。除了工資外，另外10％是辦公費和管理費。在語言區(qū)撥款額方面，三類學校之間有些差別，語言區(qū)公辦學校要高于其他兩類，但差別不太大；同時，省和市鎮(zhèn)政府還會對另外兩類學校進行撥款。

從比利時獨立開始，政府就十分重視發(fā)展學前教育。政府不僅積極建設公辦幼兒園，也全力支持私立幼兒園。正是在政府強有力的財政支持下，比利時成為世界學前教育普及運動的先鋒。(摘編自余強的著作《比利時學前教育述評》)

英國：以兒童發(fā)展為本

英國的學前教育指3～5歲兒童的教育，不在義務教育范圍內。它主要由公立與私立幼兒園提供。英國的早期教育原則中明確指出：“幼兒不能因為種族、文化或宗教、母語、家庭背景、特殊的教育需要、缺陷、性別或能力而遭到排斥或被置于不利地位。”這種以兒童發(fā)展為本的教育理念在實踐中得到了充分的體現(xiàn)。依斯林頓地區(qū)的一所早期教育中心共有52名幼兒，其中殘疾幼兒有7名。令人感動的是，老師們?yōu)椴荒茏粤⒌暮⒆优鋫淞似教芍苡檬钟|摸的懸拉玩具；為不能行走的孩子設置專座，使其可以和老師平視并可在桌面上進行操作學習。更令人感慨的是，正常孩子能積極主動地與殘疾孩子一起玩，并將自己的本領不斷地教給他們。此外，社區(qū)玩具圖書館不僅把0-5歲的兒童作為主要教育對象。而且把家長納入到教育對象中來。一方面指導家長、幼兒隨意來館參加各種各樣的有趣活動，并且負責提供足夠數(shù)量的玩具、圖書，滿足家長、孩子的借用；另一方面則是培訓家長。無論國籍、膚色、種族，玩具圖書館會為所在社區(qū)的每一個家長提供培訓服務，如年輕的媽媽因為沒有生活經驗，專業(yè)人員會陪同她到超市為孩子選購食品、衣物，甚至上門親自教給一些烹飪和教育孩子的具體方法，使年輕的媽媽能按科學的方法培育孩子。(摘編自寧征的著作《英國學前教育考察見聞》)

美國：重視天才教育

美國的學前教育一向重視天才教育，培養(yǎng)尖子。近年來，天才兒童教育更是受到了社會、教育界以及家長的普遍重視。美國對天才兒童的鑒別已從過去的單一智力測驗發(fā)展到了提出多種指標、應用多種研究方法的程度。目前主要運用下述三種方法鑒別天才兒童：

第一種方法，向父母作詳細調查，讓他們介紹子女的具體行為表現(xiàn)。第二種方法是進行標準的智力測驗。從西蒙一比納測驗、威克斯納測驗以及麥克卡笛兒童能力測驗中各選一部分綜合運用。還有一種方法是通過教育實驗觀察兒童的接受能力及行為表現(xiàn)。根據(jù)所得的資料進行分析，作出鑒定，然后按其結果分班。凡在天才兒童班的兒童智商必須超過1：20。這種班的教育內容比普通的同齡兒童難度大。在教育方法上則更多地強調直觀性和“做中學”，采取開放式組織教學。兒童可以按照自己的興趣、愛好，自行設計、動手。教師的主要作用是根據(jù)兒童的興趣和要求為他們創(chuàng)造條件，準備材料。他們特別重視培養(yǎng)兒童動手、動腦的能力，鼓勵孩子自己提問、探索、實驗、創(chuàng)造，成為發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的主人。

一些有特殊才能或愛好的兒童可以送人專門學校，如音樂學校、舞蹈學校、繪畫學校、體育學校，以使他們從2-3歲就受到訓練。音樂學校里的孩子沉浸在音樂世界里，他們遍聽世界名曲，而且自己也有機會吹、拉、彈、唱。有些家長則把子女送到幼兒繪畫學校。讓孩子從3歲開始每周1-2次專門學習繪畫。

此外，美國忽視一般兒童的教育，對他們往往是聽之任之，很難保證每個兒童在德、智、體諸方面得到充分發(fā)展，從學前期開始就出現(xiàn)了兩極差異分化的萌芽、兒童發(fā)展水平參差不齊，發(fā)展很不平衡。(摘編自曹筱寧的著作《美國的學前教育》)

韓國：注重民族傳統(tǒng)和愛國主文教育

在韓國，培養(yǎng)孩子熱愛自己的國家，熱愛自己的民族，仿佛是每個幼兒園的自覺行為。幼兒園的每間教室、幼兒活動室、教師辦公室、園長室、接待室以及幼兒生活的各個場所，都端端正正地掛有國旗——太極旗。韓國人的愛國，還表現(xiàn)在對本土的熱愛。幼兒園教育孩子，韓國在哪些方面、有哪些物品是世界有名、亞洲有名的，教師和孩子都以購買本國的物品為榮。

韓國的幼兒園十分注重對幼兒進行民族傳統(tǒng)教育，培養(yǎng)民族精神。許多校園內高高矗立著韓國歷史上民族英雄的銅像。即便一所偏僻的有附屬幼兒園的鄉(xiāng)村小學，也設立有一個十分規(guī)范的小博物館，里面陳列著韓國人自古到今的衣服、生活用品和勞動工具，從草鞋、布鞋到皮鞋的變化，從石器、陶器到精美的勞動工具的發(fā)展。可以讓孩子理解韓國社會進步的歷程。在許多幼兒園，也擺放著很多從古到今的鞋子、帽子、生活用品及古老的農舍模型等等，幼兒從這些可見、可觸的實實在在的物品中，可了解一點韓國的過去和現(xiàn)在，增加一定的感性知識，增進對祖國、民族的崇敬之情。(摘編自趙桂麗、劉曼玲的著作《韓國幼教對我們的啟迪》)

德國：幼兒園內的混齡編班

傳統(tǒng)上，保守的德國人認為小孩不能離開母親，因此公立或教會幼兒園只收3歲到6歲的學前兒童。一個班20-25名兒童只配置2名教師，而且只開放半天。

在德國，“幼兒園”這個概念與我們的有所不同。德國幼兒園招收0-10歲的兒童，包括0-3歲的嬰幼兒、3-6歲的幼兒和6-10歲的小學生。一個班內，各個年齡段的孩子都有。為了更好地開展活動，他們一般將年齡不同的孩子分成不同的組，每組有不同的老師負責。比如桃園幼兒園，招收6個月到10歲的幼兒，全園358名幼兒被分成8個班，每班都有5名學前班年齡段(5-6歲)的幼兒，由受過專業(yè)訓練的學前班教師來負責。這些教師要定期碰頭，研究上階段出現(xiàn)的問題，并制定相應的對策。幼兒園里也招收小學生。小學生中午放學后，到幼兒園來用餐，下午放學后，到幼兒園來做作業(yè)，做完作業(yè)可以在幼兒園玩足球等游戲。桃園幼兒園每個班墻上都有一張表格。記錄著每一名小學生放學時間、所在學校、聯(lián)系電話等，便于班上老師對他們進行管理。

德國幼教工作者認為混齡編班有利于幼兒之間的互相學習以及發(fā)展幼兒的社會交往能力。他們認為：大小孩子在一起，大孩子會感到很驕傲，同時知道要去愛護小弟弟、小妹妹，而小孩子也可以向大孩子學到很多東西。(摘編自劉曉荻的著作《德國幼教革命：家長自辦幼兒園》)

(責編 韋力)