平視外國人：不卑不亢，自尊自愛

【引 語】

最近，在中國的外國人成為了輿論焦點。2012年5月，先是在北京宣武門，一英國籍男子涉嫌猥褻中國女孩被群毆；接著，北京交響樂團(tuán)的俄羅斯籍大提琴手在動車上爆粗戲弄中國女性，一時間輿論嘩然。北京警方也開展了清理“三非”（非法入境、非法居留及非法就業(yè)）的外國人行動。在華外國人頻頻成為負(fù)面新聞主角。同是在5月，4日晚，27歲的巴西男子Mozer在東莞阻止三名男子偷竊，結(jié)果招來暴打，后獲得政府及各方5萬元獎勵。Mozer說，小偷打他他覺得很正常，可沒有人幫他讓他覺得很不正常。5日，在南京街頭，美國男子Jason（中文名陸杰森）買了兩包薯條，分給乞討老奶奶一包，兩人席地而坐邊吃邊聊，非常溫馨。他說，就算老人真是騙子，也肯定是可憐的人，能幫就幫。去年，烏拉圭女孩瑪利亞在西湖救起了落水者，被贊為“西湖女俠”，當(dāng)時很多圍觀者卻在忙著拍照。也是去年，一名老外在廣州淘金北路攔截逆行公務(wù)車。據(jù)了解，這位老外不是第一次這么做，他常常在此義務(wù)“值勤”攔車，甚至節(jié)假日也來…… 所有這一切，讓我們不禁思考：在華外國人究竟是天使還是魔鬼？

【現(xiàn)象與思考】

中國人面前的外國人

隨著中國社會的開放程度不斷加深，越來越多的城市吸引著外國人。據(jù)公安部出入境管理局統(tǒng)計，去年外國人入出境共計5412萬人次。目前，在北京的外國人，每天就超過20萬。與此同時，涉及外國人的案件、糾紛也越來越多。地處使館區(qū)的北京三里屯是著名的外國人聚居區(qū)，商場酒吧繁華，魚龍混雜，與外籍人員發(fā)生爭端的事件時常發(fā)生。2012年5月8日23時左右，在北京市宣武門地鐵口往南100米崇光百貨對面，一英國籍男子酒后當(dāng)街猥褻強(qiáng)奸中國女孩被眾人阻止并毆打。第二天上午，北京公安局官方微博“平安北京”發(fā)布消息證實該事件。目前，該男子已被警方依法拘留審查，此案正在依法辦理中。5月14日，在沈陽開往北京的D8次列車上，一名俄羅斯男子光腳搭在前排中國女士的頭上，隨后發(fā)生爭執(zhí)，該外籍男士非常熟練地拋出一連串京罵。后經(jīng)媒體證實，這名男子是北京交響樂團(tuán)首席大提琴手奧列克·維捷爾尼科夫，現(xiàn)已被該團(tuán)依規(guī)予以除名。

一些深諳中國特色的外國人在中國混得如魚得水，在許多方面都深刻地感受到了“春風(fēng)般的溫暖”。2010年刊登在美國《大西洋月刊》上的文章《租個白人撐門面》，文中加拿大籍作者莫克希雷講述了自己作為白人，被一家中國公司“租”去當(dāng)“質(zhì)檢專家”，會見中國政府官員，為該公司撐門面的故事。公司的要求很低：只要是白人即可，但報酬卻很高——周薪1000美元。這份工作不需要任何相關(guān)經(jīng)驗，剛好莫克希雷也沒有任何經(jīng)驗。莫克希雷去某地參加一個工程的剪彩，和其他幾名外籍友人一起受到了高規(guī)格的接待，住在當(dāng)?shù)刈罡呒壍馁e館。工作就是每天去工地巡查，參加剪彩典禮，與客戶把酒言歡。莫克希雷說：“當(dāng)?shù)毓賳T為能招來我們這家‘國際化’大公司感到非常滿意；公司的領(lǐng)導(dǎo)則對我們的‘演技’十分贊許，而我們，輕松掙到了美金，更是感到‘不虛此行’?！贝宋陌l(fā)表后，引發(fā)了強(qiáng)烈的反響。對于“租洋人”現(xiàn)象，中國人民大學(xué)法律社會學(xué)研究所所長周孝正指出：“一些人和企業(yè)雇用老外騙人，只是眾多騙術(shù)中的一種。對于他們來說，誰的‘臉’好辦事，就去租誰的‘臉’。以前是‘專家的臉’好辦事，后來是‘明星的臉’好辦事，現(xiàn)在則是‘洋人的臉’好辦事。騙術(shù)增多是道德淪喪的結(jié)果，只能造成中國人的商務(wù)誠信乃至國家誠信大幅度下降?！?/p>

在“星光大道”等節(jié)目中，洋選手如郝歌、唐伯虎們十分討喜，呈現(xiàn)出一種“四海來朝，八方來賀”的局面，讓中國觀眾覺得有面子。他們中有些人連中國話都不會說，卻會用中文唱《我愛你，中國》。其必殺技，是“中國特色的表演”，是表達(dá)對中國的熱愛。實際上，不少人認(rèn)為這些洋選手表演很一般，但不知道為什么他們能輕松地把中國選手PK下去。事實上也有在國外走紅的華人，例如在美國靠脫口秀走紅的黃西，不過，黃西表演的是調(diào)侃美國副總統(tǒng)拜登這樣的精英。

隨著改革開放的進(jìn)一步深入，大量外國人涌入是必然趨勢，出現(xiàn)一些事件也是必然的?！叭恰眴栴}可能在不同地區(qū)都有不同程度的表現(xiàn)。正視“三非”，清理“三非”，要把這類問題納入到正常的法律規(guī)范之下，類似的處理方式其他地區(qū)也應(yīng)予以采納。

外國人面前的中國人

近現(xiàn)代以來，中國人對外國人的態(tài)度有著微妙的變化。從好奇、圍觀、恐懼、排斥，甚至一度以貼敵我標(biāo)簽的方式分而處之，到尊重、推崇乃至獻(xiàn)媚，這其中不無特定歷史和時代背景因素。

一方面，“外國的月亮就是圓”頗有市場。時至今日，面對外國人，不論是民間還是官方，一稱境內(nèi)外國人為“友人”，表現(xiàn)出格外的熱情自不待言，更有甚者以認(rèn)識和結(jié)交“外國友人”為榮，外國人僅僅因為一張洋面孔，就能得到特別的優(yōu)待。有新聞報道稱，上海漕河涇工業(yè)園區(qū)內(nèi)物業(yè)有明文規(guī)定，電梯接送客人一定要送完外國團(tuán)才能接中國人，并以此為理由拒絕讓中國人上還未乘滿人的電梯，即使是孕婦也不能得到“優(yōu)待”。同樣是人，為什么外國人特殊？如果說，怕耽誤老外們的工作，那么連孕婦也不能得到“優(yōu)待”，就說不過去了。只要是有文明素養(yǎng)的人，都會為“婦孺病殘”讓行。而上海漕河涇工業(yè)園區(qū)的規(guī)定，分明是以外國人為本，十足的崇洋媚外。類似事件還有很多。日本人河源啟一郎在其環(huán)球騎行的第一站——武漢，把昂貴的自行車丟了。消息傳開后，數(shù)萬網(wǎng)友和好心人通過接力，不到3天就幫他找回了車子。當(dāng)?shù)鼐匠檎{(diào)警力偵查時，還在微博上表示，會為他提供一輛新車。美國人龍安志在度假村養(yǎng)的兩匹馬跑丟后到北京雁棲派出所報案，兩名警察叫上幾名村民一路小跑20余公里，為其找回了失蹤馬匹。按照警察法的規(guī)定，人民警察遇到公民人身、財產(chǎn)安全受到侵犯或者遇到其他危難情形，應(yīng)當(dāng)立即救助?？磥?，“河源們”并不是得到了“超國民待遇”，而是享受到了一般國民應(yīng)該享受又不易享受到的國民待遇。另外，外交無小事的概念深入民心，大家都怕在外國友人面前丟臉，所以積極配合尋找。河源啟一郎也說中國人愛面子。2010年10月18日，武漢理工大學(xué)的玻利維亞留學(xué)生馬里奧駕車在斑馬線上將23歲的女孩吳曉莎撞出20多米遠(yuǎn)后逃逸。他不僅醉駕，還無證駕駛。19日，交警部門僅對他做出罰款和行政拘留20天的處罰。這樣的處罰讓民眾怨聲沸騰。10月24日，吳曉莎身亡后，警方才對馬里奧刑拘。同年，同樣是在浙江，發(fā)生了一起相似的案件。“快男”阿穆隆酒駕撞傷人后逃逸，第三天就被刑拘。有關(guān)部門解釋說對外國人應(yīng)審慎對待，并不是什么超國民待遇。

另一方面，懷揣“義和團(tuán)”心態(tài)的也大有人在，民族意識的高漲是這些年來的現(xiàn)實。國家綜合國力的提升帶來了民族自信的提升，但是，對民族自尊心高度敏感的現(xiàn)實卻沒有改變。長期備受外辱的歷史痛感不會在幾十年內(nèi)說沒就沒。在很多人的意識里，不經(jīng)過拳頭硬碰硬的斗爭，尊嚴(yán)還很難被真正建立。民族意識當(dāng)下在人們心中很容易被喚醒，它逐漸成為人們語境的一部分，直接指引著個人行為。即使一些并不具有特別含義的個案，也往往會刺激到敏感的民族自尊。關(guān)于這些個案的民族情緒表達(dá)并不奇怪，也不需要過度解讀。因為這就是我們的現(xiàn)實。民族意識既提升一國的凝聚力，但它同時又使得個人和國家都變得沖動、敏感。這始終是需要認(rèn)真對待的問題。實際上，一般情況下在法律面前，外國人并沒有享受到超國民待遇。西南政法大學(xué)副教授和靜鈞曾說：外國人超國民待遇問題，是殖民時期“領(lǐng)事裁判權(quán)”或“治外法權(quán)”存在下的產(chǎn)物，隨著國家主權(quán)的統(tǒng)一，法律責(zé)任面前的“超國民待遇”已不存在，但這么多年來，國人還是普遍在潛意識中存在“外國人有超國民待遇”，在碰到涉外案件時個別派出所或警員“不敢管，不會管，管不了”，甚至認(rèn)為外國人違法犯罪時執(zhí)法部門應(yīng)“網(wǎng)開一面”？外國人超國民待遇“虛像”的形成，固然有多種原因，如改革開放初期為吸引外資給外國人許多稅收等方面的“超國民待遇”，然而，從根源上看，針對外國人的移民法及針對外國人案件的程序法等立法的滯后，才是事實上形成“超國民待遇虛像”的根源。在我國至今沒有一部針對外籍人士的《移民法》，也沒有相關(guān)的移民局，這在世界范圍都是很少見的，作為“移民法”的，只是一部20多年前頒布的早已無法適應(yīng)現(xiàn)實的《外國人入境出境管理法》。

以上所說的兩種心態(tài)表明了中國人在外國人面前的分裂心態(tài)，都是民族心理脆弱與幼稚的表現(xiàn)。對外國人的兩種非正常態(tài)度，在中國人在國外的處事態(tài)度上也能體現(xiàn)：公眾場合的喧嘩、夸張的舉止，以及近年來“掃店、掃街式”的購買力“展示”，引來了不少負(fù)面評價。這兩者看似有天壤之別，走向了兩個極端，但都源于中國人不夠自信這一心理。如果說崇洋媚外是自卑的表現(xiàn)，那么盲目排外也并非就是自信，這些都是非理性的態(tài)度。崇洋媚外會導(dǎo)致民族自尊心受損，民族氣節(jié)、民族自豪感淡漠；而盲目排外會導(dǎo)致狂熱和無理性，乍一看是愛國，實際上是喪失理智，缺乏判斷，結(jié)果往往是好心釀了大錯。

不少專家學(xué)者指出，我們國家“外交無小事”的歷史傳統(tǒng)，造成了目前“涉外案件無小事”的認(rèn)識。這些因素，導(dǎo)致了目前外國人和中國人潛意識中“外國人犯罪，和中國人不一樣”的認(rèn)識。

中國人應(yīng)該如何對待在華外國人

從國家層面說，一個國家如何對待本國國民決定著如何對待外國人；從國民層面說，國民對待外國人的心態(tài)，最終來源于國民如何自處、如何看待自己。

對待外國人，不必神化亦不可妖魔化。如今，外國居民正在成為中國沿海大城市市民的新成分，是國際化都市的“人”的要素，他們帶來的文化多元、國際觀念，涉及到中國社會生活的方方面面。外國人在中國的身份轉(zhuǎn)變了，不再是客人，而是城市的一分子。所以，既沒必要眾星捧月般認(rèn)為外國人的素質(zhì)高，外國人代表著先進(jìn)，也不能一味地排外。讓外國多元文化與中國文化密切交流，這種交流不僅是官方層面的，也需要居民生活層面的接觸。糾正把外國人當(dāng)外賓或異類、內(nèi)外有別的心態(tài)，當(dāng)然要從民間、從基層做起。中國正在大步走向世界，應(yīng)敞開胸懷，容納更多世界居民。

學(xué)會平視外國人，需要先正視自己。走在外國街頭，迎面而來的陌生人的善意微笑，不要認(rèn)為那是“專屬”給外國人的友好，因為陌生人間的相互微笑示意是人與人之間常態(tài)的友好表達(dá)。而走在中國街頭，陌生人之間的互不關(guān)心、漠然是一種常態(tài)，于是，對外國人的友好反而顯得突兀，或者至少是反常的?！皯B(tài)度差”背后，是不經(jīng)意、融入到行為模式里的待人有別。對大多數(shù)中國人而言，平視他人好像是一件非常困難的事情。不自覺地高看外國人是一種表現(xiàn)，見到上級、長官條件反射式的微笑何嘗不是其另一種表現(xiàn)？因此，處在不同社會地位的人，常常處于時而仰視、時而俯視的狀態(tài)，并伴隨著相應(yīng)的情緒、態(tài)度的變化。人與人本該有的真誠、自信、情感流露被不由自主的“計算”應(yīng)對所取代，更不必談從情緒、態(tài)度上推己及人而來的遵守公共禮儀了。從這個層面看，反思對外國人態(tài)度只是一個小小的切口，更需要我們努力的是如何改變社會管理模式、國家對待國民的方式，可以讓本國國民在自己的國家獲得一種平靜、安然的生活狀態(tài)，以及一種自信、舒展的生活心態(tài)。

要讓外國人守規(guī)矩，需要一個法治化的公民社會。中國人常說“林子大了什么鳥都有”，外國人來華者每年以10%的速度增長，五六千萬的進(jìn)出人次，將來還會更多。但一個法治化的公民社會，絕不會因此受到挑戰(zhàn)。因為在法治社會，一個人該做什么不該做什么，自己的行為將會造成什么樣的法律后果，人人都有清晰的預(yù)判。

（摘編自《鳳凰網(wǎng)》《騰訊網(wǎng)》《佛山日報》等）

【針刺文】

“不雅大提琴”

被除名后的反思

王石川

北京交響樂團(tuán)依據(jù)劇團(tuán)管理規(guī)定及聘用合同相關(guān)約定，對在列車上對中國女乘客做出不文明行為的俄羅斯籍大提琴首席奧列克予以除名。團(tuán)長譚利華表示，該團(tuán)作為傳播先進(jìn)文化的文明使者，演職人員包括外籍演奏員，均應(yīng)遵守中國的法律法規(guī)和傳統(tǒng)道德規(guī)范，遵守樂團(tuán)各項規(guī)章制度。

奧列克被除名，顯然是咎由自取，因為其不雅行為與大提琴象征的美妙、高雅形成鮮明反差。當(dāng)此之際更應(yīng)反思，我們身邊還有多少奧列克？

白巖松近日在《新聞1+1》中解讀“三非”外國人群體問題時也提到，5月8日一名英國男子猥褻中國女子，2008年，北京一位中國籍大學(xué)教授因阻止一名外教亂扔垃圾，被對方打得幾乎失明。這些足以說明，一些“老外”在中國確實不夠檢點，有的甚至認(rèn)為自己就該享受特權(quán)。前不久，在2012年世界斯諾克中國公開賽1/4決賽后，輸球的著名球星奧沙利文竟叼著煙走進(jìn)新聞發(fā)布廳，居然還說，“在英國是禁止在室內(nèi)抽煙的，但在中國，我感覺好像可以隨心所欲”。

應(yīng)該明確的是，無論中國公民還是外國公民，在中國境內(nèi)都應(yīng)遵紀(jì)守法?？刹簧佟袄贤狻卑踩幌硎苤瑖翊?，正如中國人民公安大學(xué)涉外警務(wù)系教授向黨接受央視采訪時所說：“在某些方面，特別是經(jīng)濟(jì)方面，比照中國公民，給了他們一些更加優(yōu)惠的條件。這樣，無形之中在客觀上培養(yǎng)了外國人的優(yōu)越感?！?/p>

給外國人所謂超國民待遇，只會慣壞他們，也會加劇本國國民的弱國心態(tài)和被剝奪感，我們的法律尊嚴(yán)更是無從保證。相關(guān)部門在處理外國人違法案件時，往往大事化小、小事化了，借口是“外事無小事”“涉外案件無小案”。外事確實無小事，但這并不意味著外國人在中國犯法就有豁免權(quán)。

公安部的數(shù)據(jù)顯示，2011年，外國人在中國的入境人數(shù)達(dá)2711萬人次，而從2005年到2010年，各地清查“三非”外國人近12萬人。“三非”外國人是指非法入境、非法居留以及非法工作的外國人，這在任何國家都屬于打擊對象。實際上，合法入境、合法居留和合法工作的外國人，也有可能違法，比如前面提及的那名打傷中國教授的外教。在依法打擊“三非”外國人的同時，那些合法入境、居留和工作的外國人違反中國法律，也要依法懲處。

今年兩會上，《刑事訴訟法》中涉外案件管轄權(quán)，已從原來的地市級公安機(jī)關(guān)下放到區(qū)縣級，而20世紀(jì)80年代制定并沿用至今的《中華人民共和國外國人入境出境管理法》，也將與《中國人入境出境管理法》合并為新的《出入境法》——將不再把外國人違法犯罪看成特別復(fù)雜、難辦的案件，既不崇洋媚外，也不低看外國人，只需依據(jù)事實，依法處理。換言之，奧列克被除名，應(yīng)成為重新審視“外事無小事”的起點，也應(yīng)成為反思國民心態(tài)的契機(jī)。

當(dāng)然，在華外國人中也有不少道德楷模，國人中也難免有道德敗壞之徒，但誰都不能超越法律、享受特權(quán)。在依法懲處違法外國人的同時，也應(yīng)力避民族主義乃至民粹主義情緒，謹(jǐn)防過度放大外國人的身份標(biāo)簽。對外國人過于逢迎或過于敵視，都不是理性的大國國民心態(tài)。

（摘自2012年5月23日《中國青年報》）

【點 擊】

曾經(jīng)，為換取投資與技術(shù)，我國給予外國人超國民待遇。如今，隨著國內(nèi)國際形勢的變化，這些待遇正漸次取消。

【結(jié) 語】

改革開放之初，很多國人視外國人為救世神明，我們?nèi)〉玫某煽兎且屚鈬私新暋昂谩闭f聲“OK”，這當(dāng)然是不正確的。而如今在這個全球化的時代，我們不“排外”，更沒必要“媚外”；以平視的眼光看待外國人，不卑不亢，自尊自愛，這才是應(yīng)有的態(tài)度，也才能贏得老外的尊重。當(dāng)然，這首先需要我們建立一個平等、法治化的公民社會。