中菲南海爭端：一場冒險游戲

4月25日，菲律賓和美國軍隊在中國南海進行聯(lián)合兩棲搶灘軍演，以展示它們具備從敵對武裝手里奪回一個菲律賓海島的實力?，F(xiàn)在看來這似乎是為了一場游戲而做出的虛張聲勢。在這場游戲中，中國主張自己擁有南海幾乎所有島嶼的主權(quán)，而菲律賓等相關(guān)國家則另有主張。

雖然美國聲稱自己保持中立，不會卷入南海紛爭之中，但事實上，美國也在這場游戲之中。美菲兩國簽有《共同防衛(wèi)條約》，近期一位美國將軍公開表示該條約是“不言自明的”。盡管該條約并不保證美國一定會幫助菲律賓守衛(wèi)菲律賓主張的領(lǐng)海，尤其是中國對同一海域也有持有相同主張。在美菲聯(lián)合軍演結(jié)束后，兩國一如既往的指出，軍演絕非針對中國。但中國認(rèn)為此次軍演會增加對抗風(fēng)險。另外，美國和越南的聯(lián)合軍演也在4月23日舉行。由于越南與中國也在南海存在爭議海域，這就使得中國媒體對兩次軍演表現(xiàn)得尤為憤慨，而美國則堅稱軍演是早已安排好的。

近日來中菲之間的爭端加劇了南海緊張局勢。4月10日，菲律賓軍艦發(fā)現(xiàn)有中國漁船在黃巖島海域非法捕撈作業(yè)，想要予以逮捕。兩艘中國漁政船及時趕到，阻止菲艦艇抓捕中國漁民行為。菲律賓在南海大玩冒險游戲，這是中國始料未及的。國際危機監(jiān)察小組(ICG)最近一篇報道指出，雖然中國主張對南海擁有絕對主權(quán)，但事實上中國必須考慮美國在南海周邊的軍事存在，因此中國并不希望與其他國家發(fā)生沖突。

與此同時ICG認(rèn)為，中國國內(nèi)機構(gòu)眾多，且都在追逐自身利益：海軍想要更多的資金和更新的武器裝備；地方政府則鼓勵漁民到更遠的海域捕魚。這導(dǎo)致中國與周邊國家產(chǎn)生了矛盾。雖然外交部在試圖淡化矛盾，但它缺乏威信，而且中國對南海的主張也過于模糊。這一點在中菲黃巖島事件上表露無遺。外交部為保護本國漁民，多次宣稱黃巖島是中國傳統(tǒng)漁場，并保證中國海軍不會直接參與沖突。但隸屬于不同部門的中國漁政船和中國漁船，依然持續(xù)在黃巖島海域進行活動。

中國目的不明的行動與美菲簽訂的聯(lián)防條約作用相似：可以讓對方搞不清狀況，從而持續(xù)猜測。但冒險游戲有時還是很危險的。