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關于企業會計信息質量若干問題的探討

2012-04-29 00:00:00滿麗
China’s foreign Trade·下半月 2012年3期

【摘要】 會計信息的真實、準確是進行科 學財務決策的先決條件。沒有真實、客觀、準確 的會計信息,就不可能做出正確的財務決策。 本文對市場經濟條件下會計信息的主要問題 進行探討。

【關鍵詞】 市場經濟 會計信息 思考

會計信息是財務決策的物質基礎,會計信 息的真實、準確是進行科學財務決策的先決條 件。會計信息的主要質量特征:首先,表現為可 比性。可比性是指能使信息使用者從兩組經濟 情況中區分其異同的質量特征,要求不同企業 之間的會計政策具有相同的基礎,會計信息所 反映的內容也應基本一致;其次,表現為重要 性。會計信息的重要性是指當一項會計信息被 遺漏或錯誤的表達時,可能會影響到依靠該信 息使用者所做出的判斷。換言之,該項信息的 重要性大到足以影響決策。重要性與相關性相 似,相關性是一種質量上的要求,重要性則是 一種數量上的要求,會計人員不提供某一信息 可能是決策者對那些信息沒有興趣(不相關), 也可能是雖然有興趣,但其金額太小不足以對 決策產生任何影響(不重要);再次,表現為及 時性。及時性要求對交易、事項或情況的處理 及時,會計信息的提供及時,在信息失去影響 決策的能力之前提供給決策者。沒有真實、客 觀、準確的會計信息,就不可能做出正確的財 務決策,甚至有可能導致相反的決策,為決策 者帶來不可估量的經濟損失。經濟的發展離不 開會計信息。然而,現實生活中虛假的會計信 息嚴重影響了經濟與社會的發展。

1. 會計信息失真的危害

從微觀角度看,虛假會計信息使投資者無 法根據發行公司股票的真實價格做出投資決 定,從而蒙受不應有的經濟損失,加重投資者 的不安全心理,使投資者和潛在的投資者失去 對證券市場的信任感;還會造成強化投資者過 度投機、縱容不正當競爭以及不利于證券市場 監管的后果。從宏觀角度來看,假如企業的會 計信息是虛假的,那么國家對企業征收的稅收 收入則可能會被大量的偷漏和逃避,國家財政 收入就得不到應有的保證,國家有關部門得不 到真實、準確的會計信息,就會在經濟決策、經 濟管理、經濟監督等方面產生不可彌補的失 誤,給國家宏觀經濟造成巨大的損失和危害, 誤導市場經濟中社會資源的配置效率,而且會 計信息失真還會助長不良社會風氣。

2. 影響會計信息真實的因素

2.1會計人員對會計信息質量的影響。會計人員和注冊會計師的地位、素質、行為等也是 影響會計信息質量的重要因素。會計人員素質 不高,權力得不到保障,是導致會計信息失真 的重要原因。在現行的會計人員管理體制下 會計人員對領導和經營者存在著依附關系,甚 至職業能不能受到保障的關系,因而執行財會 制度時,常處于“兩難”境地。會計人員要掌握會計的理論知識與方法,熟悉和理解會計法 規、制度,掌握信息加工技術;同時,會計人員 要具有較高的政治思想素質和業務素質,等 等。但事實上,很多會計人員素質不高,業務水 平較差,尤其是一些企業經營者任人唯親,安 排一些不懂會計的外行親信任會計機構負責 人或主管會計,從而在會計領域內部導致了會計失真。對注冊會計師而言,會計信息的鑒定 是會計信息的質量保證,會計要求注冊會計師掌握各項經濟法規和會計、審計的基礎理論方法,并要求有較高的職業道德、業務素質。

但從目前情況看,注冊會計師整體素質不 高,從而會影響會計信息質量。

2.2會計制度本身的不完善。我國會計制 度的制定無論從空間上還是從時間上都缺 乏一個充分博弈的過程,而且隨著我國社會 經濟環境的變遷,新的經濟情況、新的經濟業務不斷涌現,舊的會計規范亟待更新,新的會計規范尚未建立,會計規范中也難免有漏洞和不完善之處。由于處于變革的年代, 可變因素太多,制度不夠健全,企業缺乏嚴格的、科學的監督約束機制,所有者讓渡給經營者的權力過多,并且對讓渡的權力不設監督。因此,一方面是缺乏有效的激勵機制改變經營者的目標函數、抑制其“偷懶”動 機;另一方面又沒有恰當的監督機制,減少經營者“為所欲為”行為。這樣,個體實施違 規行為的風險很小,預期收益很大而預期成 本很低,違反制度所得的好處大于受到懲罰導致的損失,造假者得好處,不造假者反而吃虧,這就使得個體有了實施違規行為的理 性依據,因而促成了個體的違規行為。

2.3監督機制不健全,也會導致會計信息 失真。首先,企業內部監督控制存在著局限 性。從企業內部的會計監督主體看,企業的 會計負責人是由企業經營者直接聘任的,會 計人員的工資報酬是企業經營者直接決定的,這就意味著企業的會計工作在某種意義上是為企業經營者服務,隨著企業經營者的 意志而改變;其次,對企業的社會監督、政府監督還存在一些現實問題。目前,從我國對企業會計信息監督機制看,企業外部有以注冊會計師為主體的社會監督。雖然近年來我國注冊會計師隊伍已得到迅速發展,但其執業范圍狹窄;再次,由于社會中介機構之間有不正當競爭的現象和一些注冊會計師業務素質較低,使有些經審計確認的會計信息 仍缺乏可靠性。政府審計監督由于受人力、 財力的限制,以及其事后監督性質的局限, 不可能查出企業的所有違法違紀行為,這也 是造成企業會計信息失真的重要原因之一。

3. 提高會計信息質量的途徑

3.1提高注冊會計師隊伍素質,用法制手 段規范社會審計監督。注冊會計師作為維護 經濟秩序、公正鑒證財務報告的“經濟警察”,理應成為提高會計信息質量的重要力 量,但實際情況卻令人深感憂慮。一方面需 要通過各種培訓提高注冊會計師隊伍的業務素質,更需要通過法律手段嚴厲打擊那些違反職業道德、與企業勾結在一起提供虛假 報告的注冊會計師和會計事務所,保證這個 行業的公正性,從而規范社會審計監督。

3.2建立健全內部會計管理制度。首先, 科學地設置會計崗位,合理配置會計人員, 明確各崗位的職責和權限,建立內部牽制制 度和內部稽核制度,完善會計核算的基礎工 作,加強內部控制;其次,建立崗位定期輪換 制度,會計崗位定期輪換,不但可以使會計人員全面地掌握會計業務,提高業務素質, 還能將會計業務中的漏洞在崗位輪換中暴 露出來,有利于內部控制制度的完善;再次, 充分發揮內部審計作用,從會計憑證到賬表 的合法性、資產的完整性、成本費用的可靠 性及內部控制制度等方面,進行審計監督, 以強化內部控制,提高會計信息質量。

3.3治理社會環境,營造良好的社會氛 圍。重塑會計誠信,讓那些造假者成為過街老鼠,人人喊打。要動真格去打擊那些造假者,要切實保護合格會計人員的利益不受侵犯,弘揚那些與造假者作堅決斗爭的會計人 員,這樣才有可能扭轉會計信息失真的局 面,從而有效地提高會計信息質量。

3.4完善以注冊會計師為主體的社會監 督體系。首先,應當依法實行企事業單位年 度會計報告由注冊會計師審計的制度,變突擊性審計為制度化、標準化的經常性審計, 逐步健全企事業單位會計報告管理和會計 信息質量檢查制度;其次,財政部門要加強 會計管理,對會計報告及其他會計資料依法 實施監督。盡快理順財政監督、稅務監督、審 計監督、金融監督等方面的關系,形成綜合 性監督合力;最后,建立健全協調有序的內 部會計監督機制,使單位的領導人、部門負 責人、財會人員各負其責,相互制約。

參考文獻:

[1]萬曉文.中外會計信息質量特征的比較 [J].廣西會計,2008.7.

[2]美國財務會計準則委員會.論財務會計 概念[M].北京:中國財政經濟出版社,2002.

(作者單位: 七臺河市房產管理局)

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