淺談企業(yè)會(huì)計(jì)核算

隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，尤其是在加人世界貿(mào)易組織之后，由于企業(yè)有各自的特殊性，行業(yè)涉及面廣，業(yè)務(wù)種類繁多；財(cái)會(huì)人員變更較快且素質(zhì)不高；成本核算雖然有嚴(yán)格的開支范圍，但多提費(fèi)用，亂調(diào)成本，虛報(bào)收入，為逃避銀行的監(jiān)督，多頭開戶等現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。這些不良因素，使得企業(yè)會(huì)計(jì)核算混亂，為此，本文提出了一些問題并建議相應(yīng)的整改措施。

1. 企業(yè)會(huì)計(jì)核算存在的問題

1.1會(huì)計(jì)核算主體界限不清企業(yè)產(chǎn)權(quán)與個(gè)人財(cái)產(chǎn)界限不清，私營企業(yè)的經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)的分離遠(yuǎn)不如大企業(yè)那么明顯，尤其小企業(yè)中的民營企業(yè)，投資者就是經(jīng)營者，企業(yè)財(cái)產(chǎn)與個(gè)人家庭財(cái)產(chǎn)經(jīng)常發(fā)生相互占用的情況，給會(huì)計(jì)核算工作帶來困難。

1.2會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱

1.2.1會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)與會(huì)計(jì)人員不符合會(huì)計(jì)規(guī)范。

在企業(yè)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置上，有的獨(dú)資小企業(yè)干脆不設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，有的企業(yè)即使設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，一般也是層次不清、分工不太明確。財(cái)會(huì)人員變更頻繁、素質(zhì)較低。會(huì)計(jì)從業(yè)人員資格認(rèn)定及規(guī)范考核的問題很多，會(huì)計(jì)無證上崗現(xiàn)象嚴(yán)重，會(huì)計(jì)主管不具備專業(yè)技術(shù)資格的現(xiàn)象不勝枚舉。會(huì)計(jì)人員的后續(xù)教育培養(yǎng)工作亟待進(jìn)行。

1.2.2建賬不規(guī)范或不依法建賬，會(huì)計(jì)核算常有違規(guī)操作。

企業(yè)有些根本不設(shè)賬，以票代賬，或者設(shè)賬，但賬目混亂。還有相當(dāng)一部分企業(yè)設(shè)兩套賬或多套賬。這樣使得許多理論上完善的會(huì)計(jì)方法與復(fù)雜的會(huì)計(jì)技術(shù)無法實(shí)施，或在實(shí)施時(shí)大打折扣。

1.2.3內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督職能沒有發(fā)揮出來。

會(huì)計(jì)的基本職能之一就是實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督，保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)準(zhǔn)確，保證會(huì)計(jì)行為的合理合規(guī)。但私營企業(yè)的管理者常干預(yù)會(huì)計(jì)工作，會(huì)計(jì)人員受制于管理者或受利益驅(qū)使，使用會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能幾乎無法進(jìn)行。

1.3證明經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生的原始憑證難以獲得原始憑證的獲取要付出成本，是因?yàn)槠髽I(yè)在購買商品物資時(shí)要不要發(fā)票存在著不同的價(jià)格，若要發(fā)票，要加價(jià)，價(jià)格較高；不要發(fā)票價(jià)格較低，兩者的差價(jià)是稅款。企業(yè)往往希望以較低的價(jià)格成交，但是又無法取得記賬所需的合法憑證。還有的企業(yè)發(fā)生費(fèi)用后無法取得發(fā)票，只能取得不合規(guī)的收據(jù)。多發(fā)生在上級(jí)主管部門攤派的費(fèi)用支出。企業(yè)只好不作此賬，或相互之間調(diào)劑票據(jù)。

1.4制度缺失有的企業(yè)內(nèi)部牽制制度、稽核制度、定額管理制度、計(jì)量驗(yàn)收制度、財(cái)務(wù)清查制度、成本核算制度、財(cái)務(wù)收支審批制度等基本制度，總的來說殘缺不全；或者雖有其中幾項(xiàng)制度，實(shí)際工作中從未認(rèn)真執(zhí)行過。

2. 對(duì)以上問題的解決對(duì)策

2.1政府加強(qiáng)相關(guān)的法律法規(guī)的建設(shè)和執(zhí)行，促進(jìn)企業(yè)的全面發(fā)展要解決企業(yè)會(huì)計(jì)規(guī)范化問題，光靠一兩家企業(yè)自我完善和會(huì)計(jì)人員個(gè)人努力是很難達(dá)到的。從企業(yè)的特點(diǎn)及會(huì)計(jì)核算中存在的問題我們可知，會(huì)計(jì)規(guī)范化的問題不能孤立的看，要知道只有促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展，解決企業(yè)融資困難，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)化管理，克服自身的弱點(diǎn)才能使企業(yè)從根本上解決會(huì)計(jì)規(guī)范化的問題。

2.2建立與我國企業(yè)相適應(yīng)的會(huì)計(jì)制度過去很長一段時(shí)間，我們國家在制定會(huì)計(jì)規(guī)范體系的過程中很少考慮到私營企業(yè)會(huì)計(jì)需求與大企業(yè)和上市公司的差別，隨著企業(yè)在我國乃至世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展申起到越來越重要的作用，會(huì)計(jì)理論界對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)規(guī)范化問題日趨關(guān)注。企業(yè)會(huì)計(jì)制度的制訂應(yīng)遵循以下原則：

2.2.1適應(yīng)企業(yè)的特點(diǎn)

在會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)中要考慮企業(yè)經(jīng)營管理組織體系的設(shè)置，并與此保持一致。

由于中小型企業(yè)業(yè)務(wù)量較少，會(huì)計(jì)核算只能采用集中核算方式，即由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理。部分企業(yè)交易類型有限，經(jīng)營活動(dòng)比較簡單，一般只需要簡單的數(shù)據(jù)，沒有對(duì)數(shù)據(jù)產(chǎn)生深層次分析的需要，因此應(yīng)充許一些企業(yè)不單獨(dú)設(shè)立會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)；會(huì)計(jì)人員一般以2人一3人為宜，并指派一人擔(dān)任財(cái)務(wù)主管，在職責(zé)劃分上要注意不相容職責(zé)的分離，如出納、總賬與稽核，出納與總賬、明細(xì)賬的分離等。

2.2.2重要性原則

要求提供信息重點(diǎn)突出。這主要是看其是否滿足信息使用者的需要，是否有利于管理者做出正確的決策。會(huì)計(jì)信息需求上的變化，決定了企業(yè)的會(huì)計(jì)應(yīng)著跟于這些企業(yè)稅務(wù)上的需要和內(nèi)部信息的需求。我們?cè)O(shè)計(jì)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，主要問題是會(huì)計(jì)核算如何滿足納稅需求、如何滿足業(yè)主對(duì)企業(yè)現(xiàn)金流控制和管理的需求，如何適應(yīng)小型企業(yè)的銀行融資薄弱的現(xiàn)狀。能滿足這些需求就足夠了。

2.2.3成本效益原則。

會(huì)計(jì)信息的提供是有耗費(fèi)的，企業(yè)在提供會(huì)計(jì)信息的過程中應(yīng)講求成本效益原則。企業(yè)只有在其提供特定數(shù)量與質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息所帶來的效益大于其提供會(huì)計(jì)信息的耗費(fèi)的情況下，才是有必要的。一些對(duì)信息使用者沒有多大用處的信息可以不提供，信息提供的成本大于資產(chǎn)效益的信息也可以不提供。

2.3加強(qiáng)外部監(jiān)管力度從目前我國企業(yè)的現(xiàn)狀來看，靠企業(yè)自身約束來規(guī)范會(huì)計(jì)工作是不現(xiàn)實(shí)的，我們應(yīng)該更多的借助予外部監(jiān)管，幫助私營企業(yè)實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)規(guī)范化。我國的會(huì)計(jì)監(jiān)督是由國家監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督三位一體的監(jiān)督體系，其中前兩種屬于外部監(jiān)督。國家監(jiān)督是由財(cái)政、稅務(wù)、銀行、工商、證券監(jiān)管等部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)實(shí)施監(jiān)督；社會(huì)監(jiān)督則以會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)為主體，由其接受他人委托，對(duì)有關(guān)單位的會(huì)計(jì)工作進(jìn)行審計(jì)、驗(yàn)資等工作。

國家監(jiān)督中財(cái)政部門首先應(yīng)指導(dǎo)督促企業(yè)依《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求建立健全賬簿體系。根據(jù)有關(guān)法規(guī)規(guī)定，要求企業(yè)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)建立起較為完整的賬簿體系。發(fā)現(xiàn)不符合會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范要求的，應(yīng)及時(shí)嚴(yán)肅處理。同時(shí)，財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)工作指導(dǎo)，幫助企業(yè)依法建賬。其次應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)人員的監(jiān)督。

財(cái)政部門應(yīng)依據(jù)有關(guān)法規(guī)作好以下工作：

（1）對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)人員實(shí)行資格證書管理制度。企業(yè)聘用會(huì)計(jì)人員必須達(dá)到一定學(xué)歷、持有國家財(cái)政部門認(rèn)可的資格證書，否則予以懲罰。

（2）定期對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，不斷提高業(yè)務(wù)水平，并充分發(fā)揮其作用。

（3）對(duì)沒有認(rèn)真履行職責(zé)的會(huì)計(jì)人員，要取消其任職資格，吊銷有關(guān)資格證書，不得再從事會(huì)計(jì)工作。

（4）財(cái)政部門應(yīng)督促企業(yè)建立、健全會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度和內(nèi)部核算制度。

稅務(wù)部門也應(yīng)改進(jìn)查核方式，側(cè)重于進(jìn)行實(shí)質(zhì)性查核，確實(shí)掃除逃漏稅企業(yè)，以建立公平的納稅環(huán)境，改進(jìn)稅務(wù)人員對(duì)于企業(yè)的態(tài)度，并建立稅務(wù)代理人制度，以增加稅務(wù)申報(bào)速度，減輕稅務(wù)人員的工作負(fù)擔(dān)，以便全心進(jìn)行查核工作。

我們還應(yīng)該看到，政府部門直接進(jìn)行企業(yè)會(huì)計(jì)工作的監(jiān)管，其監(jiān)督成本相對(duì)較高，監(jiān)督的有效性也比較差，易引發(fā)腐敗等社會(huì)問題。內(nèi)部監(jiān)督職能難以起作用，因此政府應(yīng)轉(zhuǎn)變監(jiān)督方式，在抓好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)去監(jiān)管那些監(jiān)督企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的中介機(jī)構(gòu)如會(huì)計(jì)師事務(wù)所等，不斷加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，使會(huì)計(jì)師事務(wù)所成為企業(yè)外部監(jiān)督的主導(dǎo)力量。當(dāng)然，外部監(jiān)督是促進(jìn)企業(yè)的會(huì)計(jì)規(guī)范化工作是重要的方法和途徑，但也不能忽視企業(yè)自身的努力，會(huì)計(jì)規(guī)范化工作只有在內(nèi)外共同努力下才能得以實(shí)現(xiàn)。

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（作者單位：齊翔建工集團(tuán)騰翔建筑工程有限公司）