【摘要】 2008年1月1日起實施的新勞動合同法,旨在打破長期以來勞資雙方地位不平等的狀況,自頒布以來對我國眾多企業(yè)產(chǎn)生了很大的影響。本文以私營企業(yè)為視角,以勞動合同的簽訂為例,來探討新勞動合同法對私營企業(yè)用工成本、招聘與錄用決策等方面的影響。
【關(guān)鍵詞】 勞動合同法 私營企業(yè) 招聘
《勞動合同法》是勞動法的配套法律,勞動合同乃勞動關(guān)系的核心,一切勞動關(guān)系均建立在勞動合同之上并由此展開。為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展,建設(shè)和諧、穩(wěn)定的勞資關(guān)系,盡快出臺新的《勞動合同法》,對《勞動法》中有關(guān)勞動合同的內(nèi)容進(jìn)行更詳細(xì)、具體的規(guī)定,是十分必要的。
1.新勞動合同法中關(guān)于勞動合同簽訂的新規(guī)定
1.1 關(guān)于勞動合同主體的新規(guī)定
《勞動合同法》第2條規(guī)定:用人單位與勞動者建立勞動關(guān)系,訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同,適用本法。國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和與其建立勞動關(guān)系的勞動者,訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同,依照本法執(zhí)行。
1.2關(guān)于勞動合同期限的新規(guī)定
關(guān)于合同期限問題:連續(xù)簽約兩次之后須簽訂無固定期限合同。《勞動合同法》第14 條規(guī)定,用人單位與勞動者連續(xù)訂立二次固定期限勞動合同,續(xù)訂勞動合同的,除勞動者提出訂立固定期限勞動合同外,應(yīng)訂立無固定期限勞動合同。
無固定期限勞動合同是指勞資雙方約定無確定終止時間的勞動合同,可長可短。無固定期限勞動合同的簽訂可分為三種情形:一是勞動者與用人單位協(xié)商一致,可簽訂無固定期限勞動合同。二是勞動者依法提出訂立無固定期限合同,用人單位就應(yīng)當(dāng)與其訂立無固定期限勞動合同。勞動者連續(xù)工作滿10 年、連續(xù)簽訂二次固定期限勞動合同后,是否簽訂無固定期限合同由勞動者單方?jīng)Q定,此種情形下,無固定期限合同的簽訂,是以勞動者單方意志為轉(zhuǎn)移的,排除了用人單位對合同期限的選擇權(quán)。三是簽訂無固定期限勞動合同,既不以雙方意志為轉(zhuǎn)移,也不由勞動者單方來確定, 而是由國家法律直接規(guī)定。《勞動合同法》第14條規(guī)定自用工之日起滿一年,用人單位仍未與勞動者簽訂書面勞動合同的,法律直接視雙方已訂立無固定期限勞動合同。
1.3關(guān)于勞動合同試用期的新規(guī)定
《勞動合同法》 第19條規(guī)定勞動合同不滿一年的,試用期不得超過一個月;一年以上不滿三年的,試用期不能超過兩個月;三年以上固定期限和無固定期限的勞動合同,約定的試用期不得超過六個月。同一用人單位與同一勞動者只能約定一次試用期。以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同或者勞動合同期限不滿三個月的,不得約定試用期。試用期包含在勞動合同期限內(nèi)。勞動合同僅約定試用期的,試用期不成立,該期限為勞動合同期限。
1.4關(guān)于簽訂書面勞動合同的新規(guī)定
《勞動合同法》第 10 條規(guī)定:建立勞動關(guān)系,應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動合同。已建立勞動關(guān)系,未同時訂立書面勞動合同的,應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個月內(nèi)訂立書面勞動合同。用人單位與勞動者在用工前訂立勞動合同的,勞動關(guān)系自用工之日起建立 。
《勞動合同法》第 11 條規(guī)定:用人單位未在用工的同時訂立書面勞動合同,與勞動者約定的勞動報酬不明確的,新招用的勞動者的勞動報酬按照集體合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;沒有集體合同或者集體合同未規(guī)定的,實行同工同酬。
1.5關(guān)于合同終止經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)男乱?guī)定
《勞動合同法》第47 條規(guī)定:經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按勞動者在本單位工作的年限,每滿一年支付一個月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動者支付。六個月以上不滿一年的,按一年計算;不滿六個月的,向勞動者支付半個月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
在《勞動法》中規(guī)定, 如果用人單位在勞動者沒有過錯的情況下單方解除勞動合同,用人單位需按照法律規(guī)定向勞動者支付一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,而在勞動合同正常到期終止的情形下,用人單位則無需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。由此可見,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金應(yīng)屬于勞動合同履行中違約金的性質(zhì),只有在用人單位單方面解除或主動提出解除勞動合同的情形下,勞動者才可以獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。但此次立法從一開始就明確了擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金支付范圍的原則,在新法中,除了勞動者沒有過錯被解除勞動合同的需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金外,勞動合同到期時用人單位不與勞動者續(xù)簽合同的,也需向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
2.新勞動合同法對私營企業(yè)用工成本的影響
企業(yè)用工成本增量來源
新勞動合同法的實施后,企業(yè)用工成本增量可分為兩部分:一是顯性用工成本增量,二是隱性用工成本增量。
顯性用工成本增量,又可稱為合法用工的實際成本增量,是指守法企業(yè)因《勞動合同法》新增規(guī)定而使用人單位直接增加的用工成本。目前來看,顯性用工成本增量主要包括四個方面:一是勞動合同到期終止補(bǔ)償金增量; 二是試用期員工工資成本增量; 三是勞動保護(hù)與勞動條件達(dá)標(biāo)導(dǎo)致的成本增量;四是企業(yè)為加強(qiáng)管理而增配的人手及配套投入增量。
而隱性成本增量,又稱企業(yè)違法成本,主要是指那些過去不守法企業(yè)因 《勞動合同法》 實施而帶來的追加成本,其來源主要包括三個方面:一是解決社保與加班工資拖欠的成本增量;二是實行同工同酬的成本增量;三是其他違法成本增量。
3.新勞動合同法對私營企業(yè)招聘與錄用的影響
3.1引導(dǎo)私營企業(yè)與勞動者簽訂勞動合同
新勞動合同法通過規(guī)定強(qiáng)制締約與加大違法成本的措施來引導(dǎo)用人單位簽訂勞動合同,以保障勞動者權(quán)益,使用人單位不簽訂合同將面臨強(qiáng)大罰則,用人單位要注意不能為了節(jié)省社保費(fèi)用和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金而逃避此項定約義務(wù),這樣做不但損害了勞動者的權(quán)益,也使得用人單位面臨嚴(yán)厲處罰。
3.2促使私營企業(yè)重視約定試用期
新勞動合同法對于勞動合同試用期的期限、次數(shù)等作了更加嚴(yán)格地限制規(guī)定,并且規(guī)定了試用期間的用人單位不得解約情形,這給用人單位約定試用期提出了更嚴(yán)格的要求。對于這些變化,在約定試用期時應(yīng)當(dāng)引起用人單位的重視。
3.3促進(jìn)私營企業(yè)建設(shè)完善的招聘與錄用制度
新勞動合同法增加了不依法經(jīng)營企業(yè)的用工成本,用人單位意識到只有建設(shè)完善的、合法的招聘與錄用制度,才可能減少這部分違法成本。
4. 私營企業(yè)面對新勞動合同法的對策
4.1對勞動合同訂立規(guī)定的應(yīng)對措施
針對新勞動合同法對于事實勞動關(guān)系的嚴(yán)格保護(hù),企業(yè)首先要增強(qiáng)法制觀念,在人力資源管理中要樹立“用人就要簽訂勞動合同”的法制觀念;其次要制訂合同清理計劃,避免用工風(fēng)險,企業(yè)應(yīng)重視勞動合同在人力資源管理中的重要性;再次要強(qiáng)化管理紀(jì)律,固化操作流程,避免爭議的發(fā)生。
4.2對勞動合同期限的種類選擇的應(yīng)對措施
針對新勞動合同法對無固定期限勞動合同做出的強(qiáng)制性規(guī)定,企業(yè)可采取以下應(yīng)對措施:首先,應(yīng)結(jié)合工作需要選擇勞動合同期限,合理搭配短期、 中期、 長期勞動合同;其次,應(yīng)制訂勞動合同的管理辦法,合理確定勞動合同簽訂的期限、操作流程等事項;再次,應(yīng)制訂符合本企業(yè)發(fā)展實際的職工獎懲辦法,完善職工績效考核體系,使勞動合同管理在企業(yè)規(guī)范、合法的制度下,有效、規(guī)范的落實。
4.3對試用期的規(guī)定的應(yīng)對措施
針對新勞動合同法對試用期的次數(shù)、工資,以及違法試用的賠償責(zé)任等做了嚴(yán)格的限制,企業(yè)可采取以下應(yīng)對措施:首先,公司應(yīng)規(guī)范員工招聘的流程和應(yīng)聘人員背景調(diào)查,建立完善的招聘制度;其次,應(yīng)切實做好員工招聘材料的歸檔管理工作;再次,應(yīng)根據(jù)新的勞動合同法的規(guī)定,設(shè)定合理的首次簽訂勞動合同的期限,做到“有用的人才留得住,不合格的人員出得去”。
總結(jié)
新勞動合同法對企業(yè)規(guī)章制度的要求更加嚴(yán)格,這對企業(yè)人力資源部門提出了更高的要求,雖然會增加企業(yè)一部分成本,但新勞動合同法可以促使企業(yè)合法經(jīng)營,避免違法操作帶來的損失,使企業(yè)以健康、合法的方式獲得長遠(yuǎn)的發(fā)展。
(作者單位:江蘇華美工程建設(shè)集團(tuán)有限公司第四工程處工資部)