學(xué)校會計(jì)管理的思考

【摘要】 學(xué)校作為一種事業(yè)單位，其資金的管理工作是非常重要的，關(guān)系到學(xué)校發(fā)展的各個方面，在資金管理活動中，學(xué)校會計(jì)起到的作用和擔(dān)負(fù)的責(zé)任是非常重大的，一個好的會計(jì)管理會給學(xué)校的資金管理帶來很大的積極影響，于是學(xué)校的管理人員如何做好會計(jì)的管理工作，就顯得非常重要。筆者就這一方面，談?wù)勛约旱恼J(rèn)識。

【關(guān)鍵詞】 學(xué)校會計(jì) 問題分析 管理思考

1. 學(xué)校會計(jì)的基本概念

1.1 學(xué)校會計(jì)的特點(diǎn)

學(xué)校會計(jì)與其他行業(yè)或者企業(yè)的不同在于學(xué)校的會計(jì)工作的對象是國家財(cái)政預(yù)算的一個重要組成部分，因?yàn)閷W(xué)校是國家的教育機(jī)構(gòu)，是事業(yè)單位，所以學(xué)校財(cái)政和其他的財(cái)政在本質(zhì)上是不同的，作為學(xué)校的會計(jì)首先必須明確這一點(diǎn)，只有對自己的工作性質(zhì)有了充分的了解后，才能正確的對待工作。另外，因?yàn)閷W(xué)校財(cái)政是國家財(cái)政的一個重要組成部分，所以對于這些資金的處理國家是有相關(guān)的規(guī)定的，會計(jì)的活動一定要遵守這方面的有關(guān)規(guī)定，對于相關(guān)的法律法規(guī)要做到熟悉和掌握，并做到嚴(yán)格執(zhí)行。還有，要注意的是國家的預(yù)算和支出方面是有嚴(yán)格的對應(yīng)關(guān)系的，在處理學(xué)校的資金的支出問題時，一定要嚴(yán)格與預(yù)算相適應(yīng)，不可以擅自的更改預(yù)算中的支出項(xiàng)目。只有做到以上幾點(diǎn)，才能成為一個合格的學(xué)校會計(jì)，教育是國家的一個重要的事業(yè)，是關(guān)系到祖國未來的事業(yè)，所以，每個學(xué)校要嚴(yán)格篩選會計(jì)人員，對會計(jì)管理投入足夠的重視。

1.2 學(xué)校會計(jì)的組成與發(fā)展

1.2.1教學(xué)活動的預(yù)算，這是學(xué)校會計(jì)最基本的負(fù)責(zé)范圍，必須由學(xué)校會計(jì)進(jìn)行管理。

1.2.2學(xué)校食堂根據(jù)具體情況的不同，如果是對外承包的食堂，那么則不屬于學(xué)校會計(jì)的工作范圍。

1.2.3學(xué)校的各種建設(shè)活動的資金， 如教學(xué)樓的建設(shè)，食堂的建設(shè)，圖書館的建設(shè)，校內(nèi)公路的建設(shè)，都是學(xué)校會計(jì)的工作范圍。

2. 學(xué)校會計(jì)管理中存在的問題

2.1會計(jì)主體多元化

因?yàn)樵诰唧w的建設(shè)項(xiàng)目中，項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人員中一定會包含會計(jì)人員，負(fù)責(zé)建筑單位的各項(xiàng)資金的流動情況，這樣兩組的會計(jì)人員針對合作施工的項(xiàng)目的資金，就要進(jìn)行具體的核對和溝通，以免出現(xiàn)不必要的問題。

2.2 固定資產(chǎn)信息失真

固定資產(chǎn)即學(xué)校擁有的固定的資產(chǎn)總額，這項(xiàng)計(jì)算是每個學(xué)校定期必須進(jìn)行的，只有對學(xué)校的固定資產(chǎn)做了充分的分析，了解了資產(chǎn)的總體狀況，才能把握好各項(xiàng)具體的理財(cái)計(jì)劃。

2.3 會計(jì)信息化建設(shè)滯后

財(cái)務(wù)管理是一個重大問題，每一個數(shù)據(jù)都有著非常重要的意義和價值，所以，為了確保數(shù)據(jù)的精確性和準(zhǔn)確性，我們要適當(dāng)?shù)恼{(diào)整會計(jì)的辦公技術(shù)和設(shè)備，方便數(shù)據(jù)的管理，提高會計(jì)的工作效率，以便能將數(shù)據(jù)最及時的傳達(dá)到各個管理部門，指導(dǎo)他們的管理，和資金配置情況。

2.4 資產(chǎn)負(fù)債表的信息不能反映學(xué)校全部的資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)的實(shí)際情況

學(xué)校的財(cái)務(wù)報表的組成是很復(fù)雜的，各種報表的綜合分析才能得到一個合理的科學(xué)的學(xué)校財(cái)務(wù)狀況，不能僅僅憑學(xué)校的某一個財(cái)務(wù)報表，就判定學(xué)校的資產(chǎn)總體走勢，最常見的錯誤就是僅僅根據(jù)學(xué)校的負(fù)債表來斷定學(xué)校的總體財(cái)務(wù)情況，因?yàn)槊總€學(xué)校都會因?yàn)楦鞣N各樣的原因產(chǎn)生一定的資產(chǎn)負(fù)債，這種負(fù)債如果控制在一定范圍內(nèi)是合理的，是不會對學(xué)校的總資產(chǎn)造成嚴(yán)重的影響的，所以，不能因?yàn)閷W(xué)校有負(fù)債的情況，就對學(xué)校的資金情況進(jìn)行斷定。

2.5 各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)收入核算存在漏洞

學(xué)校的主要收入來源除了國家的各項(xiàng)政策上的預(yù)算上的撥款，還有就是學(xué)生的學(xué)費(fèi)的收取，學(xué)生每年根據(jù)國家的相關(guān)規(guī)定，交取一定的入學(xué)費(fèi)用，學(xué)校用這筆費(fèi)用進(jìn)行日常活動的支持，但是除了學(xué)費(fèi)之外，各種小額的行政收費(fèi)也是必不可免的，學(xué)校根據(jù)具體的教學(xué)活動的不同，收取一定的行政費(fèi)用，這是合理的。但是實(shí)踐中經(jīng)常出現(xiàn)的情況是，各項(xiàng)行政收費(fèi)并不合理，在審核的時候經(jīng)常出現(xiàn)問題，這主要是在對于行政費(fèi)用收取前，財(cái)政的總體規(guī)劃不甚合理，導(dǎo)致了核算中經(jīng)常出現(xiàn)各種各樣的問題。

2.6 其他長期資產(chǎn)的核算零散、不明晰

學(xué)校的發(fā)展不是一朝一夕的事情，所以，每個學(xué)校對于自身的長期發(fā)展都有著自己的計(jì)劃和規(guī)劃，這種長期的投入也必然會帶來持久的發(fā)展，所以，在對學(xué)校的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行管理時，學(xué)校的長線投資和長久收益也是必須考慮的。

3. 學(xué)校會計(jì)管理的措施

3.1 采用權(quán)責(zé)發(fā)生制來彌補(bǔ)收付實(shí)現(xiàn)制的不足

會計(jì)對于資金的處理和整理有著自己的特有的權(quán)限，但是任何一種權(quán)利都不是絕對的，會計(jì)在擁有這樣的職權(quán)的同時，也必然要承擔(dān)一定的風(fēng)險和責(zé)任，只有在權(quán)責(zé)相互制約的情況下，才能使會計(jì)更好的從事財(cái)務(wù)管理的工作，只有完善了制度上的權(quán)利的制約機(jī)制，才能對各種權(quán)利予以控制，所以，在學(xué)校的財(cái)務(wù)管理中，我們應(yīng)該對于會計(jì)的職權(quán)進(jìn)行一定程度上的管理。

3.2 增設(shè)現(xiàn)金流量表

目前的各種企業(yè)單位，對于會計(jì)的工作流程上的管理越來越嚴(yán)格，最起碼相對于事業(yè)單位的管理是嚴(yán)格的多，可能是由于企業(yè)是以盈利為目的團(tuán)體，所以，對于資金的流向和控制更為嚴(yán)格，但是無論如何這種做法是可取的，嚴(yán)格的工作流程會減少工作中的很多漏洞，會預(yù)防許多資金流向問題，所以，事業(yè)單位尤其是學(xué)校應(yīng)該效仿這種做法，最基本的一項(xiàng)就是增加現(xiàn)金流量表，將現(xiàn)金的各種流量描述出來，集中體現(xiàn)在流量表上。

3.3 基本建設(shè)會計(jì)信息納入學(xué)校會計(jì)報表之內(nèi)

增設(shè)在建工程情況表，不再單設(shè)基建財(cái)務(wù)報表。改革現(xiàn)行的基本建設(shè)會計(jì)信息游離于會計(jì)報表之外的做法，報送基建報表以報表附表的形式出現(xiàn)。資產(chǎn)負(fù)債表中增設(shè)“在建工程”科目，基建投入不再在“自籌基建支出”列支，而是在發(fā)生時計(jì)入“在建工程”，完工后計(jì)入固定資產(chǎn)，取消“固定基金”科目。

3.4加快財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)

實(shí)踐中，應(yīng)該加強(qiáng)對于會計(jì)工作的信息化建設(shè)，尤其是在使用的設(shè)備和技術(shù)上的信息化，將會計(jì)工作真正變?yōu)橐豁?xiàng)技術(shù)工作。由專業(yè)人員進(jìn)行專門的資金管理，雖然是改善會計(jì)管理的一項(xiàng)重要措施，但是設(shè)備和管理技術(shù)的更新也要跟上改革的步伐，這樣才能同步前進(jìn)，將會計(jì)管理提高到一個新的水平和階段。

3.5 加強(qiáng)對會計(jì)人員業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)

承接上文提到過的會計(jì)人員的專業(yè)程度的問題，我們來討論一下專業(yè)人才對于會計(jì)的管理上有著哪些重要的影響，我們知道會計(jì)是一門專業(yè)的學(xué)科，也是一項(xiàng)技術(shù)含量比較高的專業(yè)技能，因?yàn)闀?jì)師的注冊和考試都是非常困難的，每年通過的人數(shù)的比例也非常低，所以，對于從事會計(jì)工作的人員來說，相應(yīng)的專業(yè)只是和素質(zhì)是非常重要的，沒有相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)是可以培養(yǎng)的，但是沒有專業(yè)的知識，是很難直接進(jìn)入到會計(jì)管理系統(tǒng)的，企業(yè)在選擇會計(jì)人才時，一定要加強(qiáng)對于會計(jì)人員的資格考核和審查，也要在以后的工作中，根據(jù)會計(jì)專業(yè)的發(fā)展和知識的更新，不斷的對會計(jì)工作人員進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)，使會計(jì)能夠一直保持專業(yè)上的先進(jìn)性。

3.6 加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督，完善內(nèi)部審計(jì)控制制度

學(xué)校內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)應(yīng)配有相應(yīng)的審計(jì)部門，一般情況下，是由校長帶頭，各種管理高層作為成員，對學(xué)校的財(cái)務(wù)狀況和會計(jì)的工作進(jìn)行定期的審計(jì)。這是另一種制約會計(jì)工作的有效方式，是一種必要的監(jiān)督機(jī)制。審計(jì)部門門應(yīng)對學(xué)校的資產(chǎn)、負(fù)債、權(quán)益等一切賬務(wù)進(jìn)行審核，還要對工作的職責(zé)、權(quán)限、工作的程序和方法進(jìn)行審核，定期向校領(lǐng)導(dǎo)匯報，同時向主管部門進(jìn)行匯報，及時糾正問題。

綜上所述，學(xué)校作為一項(xiàng)事業(yè)單位，其財(cái)務(wù)的管理是與國家的財(cái)政息息相關(guān)的，所以，作為學(xué)校的會計(jì)就擔(dān)負(fù)著非常重要的職責(zé)，也對學(xué)校的發(fā)展產(chǎn)生巨大的影響。這種情況下，學(xué)校的會計(jì)管理機(jī)制就必須要進(jìn)行各方面的加強(qiáng)，上文是筆者針對這一問題的思考，希望批評指正。

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（作者單位：哈爾濱市第十一中學(xué)校）