【摘要】 2011年伊始,為打壓房價,政府再出調(diào)控新招, 從土地、稅收、金融各方面出臺了各種政策,其嚴(yán)厲程度均大大超出以往任何時期,2011年最嚴(yán)格的調(diào)控將繼續(xù)進(jìn)行,房產(chǎn)稅試點、限購等新的調(diào)控之箭已經(jīng)射出,保障房的建設(shè)及供應(yīng)也將進(jìn)一步加速,房地產(chǎn)市場將邁入深度結(jié)構(gòu)調(diào)整階段。
【關(guān)鍵詞】 土地政策 信貸政策 房產(chǎn)稅 業(yè)態(tài)定位 發(fā)展機會 項目融資 精細(xì)化管理 創(chuàng)新
1.土地政策、房地產(chǎn)信貸政策與現(xiàn)代化管理方法
目前,房地產(chǎn)開發(fā)市場競爭愈演愈烈,市場競爭的外部環(huán)境對房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提出了新挑戰(zhàn),市場經(jīng)濟的最基本規(guī)則就是優(yōu)勝劣汰。隨著我國城市化進(jìn)程的不斷深化、房地產(chǎn)市場的蓬勃發(fā)展,以及政府對土地市場的壟斷,優(yōu)質(zhì)土地資源越來越稀缺,土地價格正在以超越房價的速度急劇增長,而與此同時,土地政策對企業(yè)資質(zhì)、企業(yè)資金、企業(yè)資格審查要求越來越嚴(yán)格,土地政策對企業(yè)拿地的影響越來越大。在信貸政策方面,要企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行差異化的住房信貸政策,這些新變化對房地產(chǎn)市場會有很大的影響。房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)調(diào)整戰(zhàn)略以及時跟進(jìn)來應(yīng)對這一結(jié)構(gòu)性調(diào)控。要想在國有土地出讓項目招標(biāo)中獲勝,除必須是具備企業(yè)資質(zhì)和整體實力外,還須要在建筑施工的技術(shù)、質(zhì)量、施工管理等方面具有優(yōu)勢,使企業(yè)達(dá)到生產(chǎn)諸要素最合理的科學(xué)的配置,運用現(xiàn)代化的管理方法,合理配置人力資源,保證質(zhì)量、降低消耗,挖掘內(nèi)部潛力,依靠科技進(jìn)步以達(dá)到最大的經(jīng)濟效益。在房產(chǎn)開發(fā)和建設(shè)過程中,根據(jù)項目特點,預(yù)測與控制整個工程項目的施工活動所需的最低人力、物力、財力消耗等,從而,取得最大的經(jīng)濟效益,成了項目體現(xiàn)現(xiàn)代管理的內(nèi)在驅(qū)動力。特別是在建設(shè)企業(yè)置于市場經(jīng)濟之中,經(jīng)濟運行規(guī)律將無情地檢驗企業(yè)對現(xiàn)代科學(xué)管理方法的運用,是企業(yè)在競爭中的很大的成敗因素,現(xiàn)代化管理方法的運用成為項目管理的當(dāng)務(wù)之急。
2.項目管理與基礎(chǔ)管理
由于房地產(chǎn)項目是一次性的任務(wù),決定了項目管理的特殊性。即項目管理既要適合于企業(yè)所具備的經(jīng)營管理水平特點,又要具備項目所處的時間、環(huán)境等條件的特點。在運用科學(xué)管理的方法上,任何照搬照抄是不可能收到切實的效果的。找準(zhǔn)項目管理中自身的特點,抓住管理中的薄弱環(huán)節(jié),正確選擇一種或多種現(xiàn)代化管理方法,以提高項目管理水平和工作效率。要根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)管理需要,建立目標(biāo)成本管理制度,通過目標(biāo)分解,各子系統(tǒng)健全跟蹤制信息反饋總結(jié)考核的全過程,不斷推進(jìn)成本管理,確保經(jīng)濟效益的提高。
只有認(rèn)真抓動態(tài)過程的管理,反復(fù)運用,才能使科學(xué)管理方法成為項目上的現(xiàn)實存在。由于計劃執(zhí)行過程是復(fù)雜的動態(tài)過程,又受到各種復(fù)雜多變因素的影響。在實施現(xiàn)代化管理過程中,離不開基礎(chǔ)管理,如計量管理,監(jiān)測手段、編制和執(zhí)行各類定額、統(tǒng)計報表、信息管理等。無論運用何種現(xiàn)代化管理方法,都離不開這些基礎(chǔ)工作所提供的資料、數(shù)據(jù)和信息。因此,必須抓好各部門的基礎(chǔ)管理,積累、更全面的基礎(chǔ)資料,為更好地使用現(xiàn)代化管理方法提供可靠全面的數(shù)據(jù)。
3.項目管理應(yīng)回避的風(fēng)險
加強開發(fā)項目的經(jīng)營管理,保證項目目的目標(biāo)的實現(xiàn),實現(xiàn)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的關(guān)鍵過程要注意回避以下風(fēng)險。
3.1項目的定位風(fēng)險和投資支持能力風(fēng)險
項目的市場定位包括項目的產(chǎn)品定位、建筑產(chǎn)品的質(zhì)量定位、建設(shè)環(huán)境的品質(zhì)定位,都是根據(jù)市場調(diào)查、項目的經(jīng)濟技術(shù)分析、項目可行性研究報告做出的指導(dǎo)項目決策。項目可行性研究報告出臺前后,由于對市場定位的認(rèn)識模糊或者自相矛盾是對企業(yè)資金籌措和融資能力過高地估計,沒有吃透國家和地方政府的行業(yè)政策,對大的經(jīng)濟環(huán)境把握的不準(zhǔn),成本過程控制嚴(yán)重失控等突發(fā)性事件的原因,導(dǎo)致的項目資金支付能力達(dá)不到計劃要求,給項目建設(shè)造成的風(fēng)險。
3.2項目建設(shè)的創(chuàng)新和風(fēng)險政策風(fēng)險
隨著國家對房地產(chǎn)項目的嚴(yán)控大環(huán)境的來臨,使項目建設(shè)的土地、資金條件比過去任何時候都顯得更加重要,有限資源的條件下,要使企業(yè)能夠持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展,追求計劃利潤,獲得既定利益是非常有必要的這種情形下,為了服務(wù)目的追求項目與周邊項目的差異性,選擇自己企業(yè)不熟悉或者認(rèn)識尚不足以完成追求的創(chuàng)新也是極具風(fēng)險的更何況正常地創(chuàng)新本身就是有風(fēng)險的。政策風(fēng)險多發(fā)生在政策的不連續(xù)性、突變性和漏洞的存在對于企業(yè)來說,主要發(fā)生在違規(guī)操作的投機性過程、對政策不理解的盲目性過程失誤。項目建設(shè)過程中,企業(yè)必須掌握相關(guān)地法律和法規(guī),掌握對于相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行補充、操作的部門規(guī)章和規(guī)范性文件和強制性標(biāo)準(zhǔn)。
4.提高項目管理人員素質(zhì),科學(xué)實施項目管理
要使項目管理現(xiàn)代化,其管理人員一定要具備現(xiàn)代化管理的素質(zhì)。特別是項目經(jīng)理,一定要具備與時俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新的觀念和懂得領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和管理藝術(shù),要深知在項目管理中必須突出以人為本的思想。對于規(guī)模較大的項目,項目經(jīng)理必須要掌握和善于運用信息管理的方法,進(jìn)行全方位的網(wǎng)絡(luò)管理。同時,要求項目體每一位管理人員,不斷對自身充電,接受上崗培訓(xùn),提高管理隊伍素質(zhì)。可以說,項目經(jīng)理的素質(zhì),決定了能否帶出一支合格的項目管理隊伍。具備了一支高素質(zhì)的項目管理隊伍,才能使項目體的各項工作在健康、有序的環(huán)境下開展。
5.項目融資與產(chǎn)品定位
房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)市場的環(huán)境要素、自身的特點和需求以及市場規(guī)則擬定符合企業(yè)和開發(fā)項目發(fā)展戰(zhàn)略的融資事務(wù)安排。融資方式很多,對于項目性非金融機構(gòu)貸款,可以采用私募股權(quán)基金。私募股權(quán)基金一般是指從事私人股權(quán)(非上市公司股權(quán))投資的基金。私募股權(quán)基金在經(jīng)濟發(fā)展中具有積極作用,對于急需發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、各類消費品制造業(yè)和消費服務(wù)業(yè)大都以中小企業(yè)和民營企業(yè)為主,而現(xiàn)有的金融體系卻沒有為他們提供相應(yīng)的融資渠道,因此,這個領(lǐng)域就成為私募股權(quán)基金大有作為的領(lǐng)域。而房地產(chǎn)信托REITS(房地產(chǎn)投資信托基金),也開始走入人們的視野,REITs是一種以發(fā)行收益憑證的方式匯集特定多數(shù)投資者的資金,由專門投資機構(gòu)進(jìn)行房地產(chǎn)投資經(jīng)營管理,并將投資綜合收益按比例分配給投資者的一種信托基金,可以上市流通。
如何有效避免區(qū)域市場產(chǎn)品雷同,尋求差異化的產(chǎn)品供應(yīng)策略并滿足目標(biāo)市場需求,是現(xiàn)階段房地產(chǎn)開發(fā)商實施開發(fā)行為時首先要解決的問題。住宅需求的變化,充分而細(xì)致地劃分市場,是項目成功的關(guān)鍵。住宅的不動產(chǎn)屬性,決定了產(chǎn)品供應(yīng)在規(guī)劃時就必須符合區(qū)域人文及歷史條件、充分考慮周邊現(xiàn)存物業(yè)形態(tài)、迎合區(qū)域消費習(xí)慣。
6.對房產(chǎn)稅政策解讀和對二、三線城市的展望
房產(chǎn)稅物業(yè)稅等有關(guān)房地產(chǎn)的稅種改革討論了多年, 2011年1月27日在重慶及上海開始的房產(chǎn)稅試點工作,與2010年確定的“逐步推進(jìn)房產(chǎn)稅改革”的思路一致。房產(chǎn)稅改革思路如何?會對房地產(chǎn)市場帶來怎樣的影響?這些成為大家近期關(guān)注的焦點。我國的房地產(chǎn)業(yè)資源集中度低、抗風(fēng)險能力差,資金不足。在市場環(huán)境發(fā)生巨大變化時,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)為了在當(dāng)前激烈的競爭中繼續(xù)生存和獲得長久競爭優(yōu)勢,需要在市場上尋找戰(zhàn)略伙伴,采取戰(zhàn)略聯(lián)盟的形式以壯大企業(yè)的實力,形成更強的競爭優(yōu)勢。2011年起的十年將是中國房地產(chǎn)的商業(yè)地產(chǎn)時代,商業(yè)地產(chǎn)作為一種不同于傳統(tǒng)的商鋪租賃形式、以全面融合地產(chǎn)業(yè)與商業(yè)為特色的地產(chǎn)形式,正在成為房地產(chǎn)市場的新領(lǐng)域。與住宅地產(chǎn)不同的是,住宅地產(chǎn)是整體開發(fā)、單間出售,開發(fā)商通過銷售盈利;商業(yè)地產(chǎn)相對于住宅地產(chǎn)來講,以整體開發(fā)、整體經(jīng)營作為最佳盈利模式。
二、三線城市處于城鎮(zhèn)化快步上升期,伴隨著人們改善生活水平的愿景,這些城市房地產(chǎn)的剛性需求和改善性需求使得其在房地產(chǎn)業(yè)方面具有很大潛力。未來幾年的二三線城市仍將處在跑馬圈地式發(fā)展的階段,對于開發(fā)商來說,第一要做大蛋糕實現(xiàn)政府、開發(fā)商、中介商、購房者利益共贏,第二要抓住行業(yè)升級基于形成自身核心能力,實現(xiàn)企業(yè)永續(xù)發(fā)展。
(作者單位:哈鐵房建集團黑龍江省鴻誠房地產(chǎn)開發(fā)有限公司)