高校學習型黨組織建設的創新路徑

摘要：建設學習型黨組織是建設馬克思主義學習型政黨的基礎工程，高校作為文化傳承、知識傳播與創新的重要基地，作為高素質人才的聚集地，要充分利用自身優勢，健全學習制度，創新學習形式，拓寬學習渠道，走在學習型黨組織建設的前列。

關鍵詞：高校；學習型黨組織；前列

作者簡介：李書娟（1980-），女，山東聊城人，上海政法學院刑事私法學院，講師。（上海201701）

基金項目：本文系上海高校選拔培養優秀青年教師科研專項基金資助項目（項目編號：szf09009）的研究成果。

中圖分類號：G641#8195;#8195;#8195;#8195;#8195;文獻標識碼：A#8195;#8195;#8195;#8195;#8195;文章編號：1007-0079（2012）13-0123-02

黨的十七屆四中全會提出，要把建設馬克思主義學習型政黨作為全黨重大而緊迫的戰略任務。建設學習型黨組織，是建設馬克思主義學習型政黨的基礎工程，是新形勢下加強黨的建設、保持和發展黨的先進性、提高黨的執政能力的重大舉措，也是深化理論武裝工作、提高全黨思想政治水平的重要契機。《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》中特別指出，要“建設學習型黨組織，在全黨營造崇尚學習的濃厚氛圍，積極向書本學習、向實踐學習、向群眾學習，優化知識結構，提高綜合素質，增強創新能力，使各級黨組織成為學習型黨組織，各級領導班子成為學習型領導班子”。中國共產黨作為執政黨，只有不斷加強學習，汲取世界之精華，才能領導全中國人民實現建設中國特色社會主義的偉大事業。高校是傳播知識、培養高素質人才的重要基地，在發展我國特色社會主義建設事業中擔負著重要使命。高校作為文化傳承、知識傳播與創新的重要基地，作為高素質人才的聚集地，應當充分利用自身優勢，健全學習制度，精選學習內容，創新學習形式，拓寬學習渠道，走在學習型黨組織建設的前列。

一、高校黨建工作面臨的新形勢和新任務

當今世界，科技進步日新月異，知識經濟快速發展，經濟全球化不斷深入，世界多極化曲折發展，這一切都意味著我們既面臨著新的機遇，也面臨著新的挑戰。如何抓住機遇、迎接挑戰，是世界各國都在思考的問題。許多國家都把建設學習型組織、學習型企業、學習型政府、學習型社會作為重要的戰略手段而大力提倡。學習就成為一個組織、一個國家、一個民族能否跟上世界潮流，能否不斷進步的關鍵。

高校不只是各時代知識分子匯聚之地，是各種思想文化集散之地，更是新思想、新意識和新觀念發源之地。隨著經濟全球化、一體化的形成，國內外各種思潮對高校的影響越來越直接，社會各種變化在高校的反映越來越迅速，高校師生思想的獨立性、選擇性、多變性和差異性進一步增強。面對高校意識形態工作的復雜形勢，從西方敵對勢力到國際恐怖勢力、民族分裂勢力以及宗教極端勢力一刻也沒有停止對高校進行反動思想的滲透。2008年的“3·14”拉薩騷亂事件和2009年的“7·5”烏魯木齊暴力犯罪事件就是最好的證明。黨興國興才能教育興，黨組織只有加強自身建設，才能使中國在社會主義市場經濟的大潮中揚帆前行。

信息網絡技術的快速發展和廣泛運用，使得互聯網已經成為高校青年學生獲取知識信息的重要渠道和表達思想、交流感情的重要場所。此外，高等教育大眾化、高校管理體制改革、黨的建設體制機制創新等，都給高校黨的建設帶來新的機遇與挑戰。在這種形勢下，如何堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位；如何弘揚社會主義主旋律，廣泛深入地開展愛國主義、集體主義和社會主義教育；如何引導高校師生樹立堅定的共產主義理想和中國特色社會主義信念，堅定在黨的領導下全面建設小康社會的信心，是當前高校黨建工作面臨的新任務。

二、高校應走在學習型黨組織建設前列的必要性

1.建設學習型政黨就必須創建高校學習型黨組織

高等教育事業是黨的事業的重要組成部分，是中國特色社會主義偉大實踐的重要組成部分。“培養什么樣的人，怎樣培養人”，是高等教育工作者必須不斷思考和回答好的根本問題。當前，高等教育改革與發展的重要使命就是要提高教育質量，多出人才、出好人才。

高校黨組織是黨的基層組織的重要組成部分，要建設學習型政黨就必須創建高校學習型黨組織。高校黨組織要充分發揮黨員知識層次高、思想活躍、思維開闊、創新力強等優勢，進一步加強馬克思主義理論的學習和研究，深化對馬克思主義中國化的理解、把握和運用，積極推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化，積極推進學習型黨組織建設，切實提高高校黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力。高校要在學習型黨組織建設活動中，不斷提高各級領導干部、廣大黨員和全體師生政治素養、理論水平、學習能力和推進事業發展的能力，才能堪當重任。

2.高校是建設學習型黨組織的積極探索者和帶頭實踐者

改革開放以來，我國高等教育事業在黨的領導下，堅持社會主義辦學方向，為黨和國家培養、輸送了大批優秀人才，為社會主義現代化建設作出了重要貢獻。高校黨的建設狀況、黨員隊伍素質總體上同學校各項事業的發展是相適應的，但不可否認仍存在著一些問題，如：一些黨員、干部忽視理論學習，理想信念動搖；一些黨員缺乏政治意識和法治意識，紀律觀念淡薄；一些黨員黨性意識淡化，先進性作用發揮不夠，脫離群眾，脫離實際。這些問題嚴重削弱高校黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，嚴重損害師生的利益，破壞高校改革發展的大局。建設馬克思主義學習型政黨，基礎在黨的基層組織。高校作為文化傳承、知識傳播與創新的重要基地，作為高素質人才的匯聚地及高素質人才的教育基地，擁有建設學習型黨組織的獨特優勢，理應在學習型黨組織建設中走在前列。同時，高校黨組織肩負著為發展高等教育事業、培養中國特色社會主義事業建設者和接班人提供堅強組織保證和政治保證的特殊使命，應努力成為建設學習型黨組織的積極探索者和帶頭實踐者。

3.創建學習型黨組織是高校黨組織永葆生機和活力的必然要求

講學習是我黨一貫的光榮傳統和寶貴的歷史經驗。中國共產黨在社會主義革命、建設、改革和發展進程中所作出的每一份貢獻，都伴隨著經久不衰的學習熱、成才熱。黨的十七屆四中全會指出：“必須按照科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規律、富有創新精神的要求，把建設馬克思主義學習型政黨作為重大而緊迫的戰略任務抓緊抓好。”這是對全黨建設馬克思主義政黨和建設學習型黨組織的總體要求。高校黨組織作為高等教育事業發展的領導核心應按照這一要求，把握學習內容和要求，利用高校人才薈萃，知識密集，學術氛圍濃厚，黨員整體素質相對較高等得天獨厚的優勢，大力營造重視學習、崇尚學習、堅持學習的濃厚氛圍，開展學習型黨組織創建活動。這不僅有利于學校各項工作的開展，還有利于不斷提高黨員干部隊伍的知識素養和綜合素質，有利于加強黨組織的思想、組織、作風、機制建設，有利于促進黨組織的可持續發展，有利于增強黨組織服務大局、服務社會、服務人民的能力和水平，永葆黨組織的生機和活力。

三、高校在“學習型黨組織”建設中走在前列的途徑

建設學習型黨組織是建設馬克思主義學習型政黨的基礎工程。高校作為人才培養和知識創新的重要陣地，高校學習型黨組織建設要在建設學習型政黨的事業中發揮示范引領作用，應從六個方面著手。

1.要樹立先進的學習理念

重視學習、勤于學習、善于學習是我黨一貫的優良傳統和寶貴的歷史經驗。中國共產黨近90年的歷史，就是一部不斷學習、與時俱進的歷史。黨的誕生，是中國先進知識分子學習馬克思主義，并把它和工人運動相結合的結果。黨的成長壯大的過程，就是學習研究馬克思主義并用以解決中國的實際問題、領導人民不斷革命、建設和改革的過程。然而，重視學習的政黨并不等于就是學習型政黨。具有先進的學習理念和學習能力，是學習型黨組織體現時代性的內涵要求，也是從傳統重視學習的政黨向現代學習型政黨轉變的重要標志。沒有先進的學習理念，缺乏科學的學習能力，學習型黨組織建設必將背離時代要求。這就要求高校在建設學習型黨組織活動中，必須把樹立先進的學習理念，提高學習能力作為工作切入點。要教育全體黨員牢固樹立終身學習、人人學習、相互學習的先進學習理念，努力提高自身理論素養，增強自身黨性修養。

2.要以先進的理論為指導

理論武裝是黨在長期實踐中形成的優良傳統和政治優勢。堅持用科學理論武裝全黨，是學習型黨組織的本質特征，也是先進學習理念指導下的學習型黨組織建設的內在要求。按照建設馬克思主義學習型政黨的要求，推進學習型黨組織建設，必須旗幟鮮明地用中國特色社會主義理論體系武裝全黨，堅定共同理想信念。

高校黨組織要突出抓好理論武裝這一首要任務，組織黨員干部深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想，深入學習科學發展觀，系統掌握中國特色社會主義理論體系，掌握貫穿其中的馬克思主義立場、觀點、方法，不斷深化對馬克思主義中國化最新成果的認識，增強堅持中國特色社會主義的自覺性、堅定性，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性、堅定性。要以理想信念為重點，結合社會思潮的發展變化和黨員干部的思想實際，深入開展社會主義核心價值體系學習教育，開展黨性、黨風、黨紀教育，引導黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，把社會主義核心價值體系的要求貫徹到各項工作。

3.要發揮領導干部示范帶動作用

榜樣的力量是無窮的。建設學習型黨組織，關鍵是建設學習型領導班子。高校學習型黨組織的創建，不僅要求黨員成為學習型黨員，更要求黨員領導干部成為學習型的黨員領導干部，成為學習的典范，充分發揮示范帶動作用。

在高校創建學習型黨組織的過程中，提高和統一學校各級領導干部的認識是一個逐步深入的過程，具有重要作用。首先，學校黨委在學習型黨組織建設活動中發揮著理論先導作用，是學習馬克思主義理論、中國特色社會主義理論和黨的路線政策方針的先行者。其次，學校中層領導干部對學習型黨組織建設活動的思想認識水平和推行過程中考慮問題的出發點和動機，是影響創建學習型黨組織質量的重要因素。最后，從事一線黨建工作的黨支部書記是學習型黨組織建設活動的直接實施者，黨支部書記對創建活動的認識程度將直接影響到建設一個什么樣的黨組織，對于黨支部書記的學習教育必須放在事關事業成敗的高度上去認識、去加強。

4.要建立和完善激勵機制

高校不斷擴招和大眾化教育的不斷推進，導致了高校教職工和學生人數不斷增加，成分日趨復雜。在這種形勢下開展馬克思主義學習型黨組織建設工作，難度更大、頭緒更多。高校黨組織要按照開展學習型黨組織創建活動的要求，制訂切實可行的考評體系，對各黨總支、黨支部和所屬黨員的學習活動開展情況進行考評，建立起促進學習的長效機制。首先，堅持高校黨委統一領導，黨團齊抓共管的領導機制，營造對于馬克思主義學習型黨組織建設的良好氛圍。其次，建立并完善考核評價機制，對黨員干部的馬克思主義理論學習工作要做到有計劃、有目標、有過程、有記錄、有檢查、有分析、有總結，落實專門部門和人員統一協調、檢查、考核。最后，把黨員干部的學習評價結果同其本人及其單位責任人的切身利益相掛鉤，將其作為評聘、晉升或評優的重要依據。

5.發揮大學文化優勢

大學文化倡導的“以人為本”、“注重和諧”、“道德為先”等優秀傳統，及宣傳的外國文化中的有益成果提高了全體師生的思想道德素質和科學文化素質，符合黨的一貫精神，也與貫徹黨的教育方針，深化教育改革，開展綜合素質教育的精神一脈相承。同時，大學文化的自身建設也給高校學習型黨組織建設提供了明確的方向和實在的內容，使基層黨組織的工作更加切合實際，更有針對性、思想性和可評價性。建設學習型黨組織要取得成效，就必須立足于大學文化，把大學文化建設作為高校學習型黨組織建設的切入點和載體，針對學校人才培養和學科建設中出現的問題做深入細致的思想工作，為干部、教師排憂解難，研究建設更科學合理的運行機制，幫助他們樹立更高的精神境界，從而為高校學習型黨組織建設注入新的生機和活力。

6.要探索新的學習形式和載體

建設學習型黨組織是一項新任務，必須以改革創新的精神加以推進。高校黨組織要認真研究時代條件、社會環境、黨組織及黨員狀況的新變化，深入探索新形勢下組織學習的特點和規律，在繼承傳統的好做法的基礎上，不斷創新學習形式和載體，使學習型黨組織建設體現時代性，富有創造性，更能貼近黨員需求、富有實際成效。

第一，要建立形式多樣的學習平臺。要適應社會生活的新變化和黨員的需求，在充分發揮黨校作用的同時，運用好黨員活動室、社區活動中心等載體，組織流動課堂，為基層黨員干部學習提供便利。要適應現代傳播方式和傳播手段發展的新趨勢，充分發揮網絡優勢，開設黨建網站，設立網上論壇，使網絡成為黨員干部學習的新途徑。

第二，要探索生動有效的學習方式。要多組織開展互動式學習、體驗式學習，通過考察調研、交流研討、現場觀摩等，充分調動黨員干部學習的主動性、自覺性。要多組織開展研究式學習、共享式學習，使學習與工作有機融合、相互促進。

第三，要積極開拓個性化的學習空間。要因人制宜，努力提供“菜單式”學習服務，讓黨員干部在學習內容、方式、時間上有更多地選擇。要鼓勵成立學習小組、讀書會，增強學習興趣、提高學習效果。支持黨員干部參加各種形式的繼續教育，養成持續學習、終身學習的良好習慣。

高校學習型黨組織建設是一項全新的舉措，沒有多少現成的經驗可以借鑒，需要我們邊摸索、邊建設、邊總結經驗。建設學習型黨組織是一個動態的持久的過程，它的理論將會隨著人們認識的逐步深入而逐步發展，逐步成熟。建設學習型黨組織，高校必須一路走在前列，以科學的理論和實踐引領社會，貢獻社會。

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（責任編輯：孫晴）