以智能化促進旅游產業升級的對策研究

[摘 要]旅游業正步入與信息工程、文化、交通、金融等相關產業深度融合的時代。研究以智能化促進旅游產業升級的對策，提高旅游智能化的認識，贏得主動，發揮優勢。以沈陽市為例，從城市整體發展的高度籌劃沈陽旅游智能化的解決對策，對沈陽市旅游產業增加附加值、提高競爭力的根本手段，并提升到城市發展戰略的高度具有重要意義。

[關鍵詞]智能化 旅游產業 旅游電子商務 沈陽市

旅游業作為現代服務業中最具活力、關聯帶動性最強的“綠色”產業，正步入與信息工程、文化、交通、金融等相關產業深度融合的時代。我國旅游業已將“運用信息技術改變產業形態，與第一、第二、第三產業加快融合，建設全產業鏈的現代旅游業”作為產業發展戰略。但是，在可喜的總量數字背后，卻有深深的隱憂：景區景點在信息化、數字化建設上幾乎空白，更談不上旅游智能化，旅游業與文化產業融合不足，旅游產品附加值低。本文研究以智能化促進旅游產業升級的對策，提高旅游智能化的認識，贏得主動，發揮優勢。并以沈陽市為例，從城市整體發展的高度籌劃沈陽旅游智能化的解決對策，對沈陽市建設“活力沈陽”以及國家創新型城市意義重大。

一、沈陽市旅游產業智能化發展存在的問題

沈陽市十二次黨代會已經明確提出“深化改革開放，推進自主創新，建設活力沈陽”的發展目標。沈陽市旅游資源豐富，有較強的文化底蘊，2010年，沈陽市旅游總收入528億元，在全國城市中排名第十五位，占全市GDP總額的10.52%。國外許多城市已經將與信息化融合，發展智能旅游作為旅游產業增加附加值、提高競爭力的根本手段，并提升到城市發展戰略的高度。與國內外其他旅游業發達的城市相比，沈陽市存在著一些不容忽視的問題。

1.旅游景區被鎖定在價值鏈低端，收入來源單一

沈陽市主要旅游景區景點的經營與管理尚處于人工階段，信息化程度極低，以棋盤山國際風景旅游開發區景區為例，世博園、秀湖景區、鳥島、沈陽國家森林公園等所有景區景點，信息化建設幾為空白。人工檢票，人工統計數據，無法根據采用現代信息技術獲取的旅游者信息進行產品設計和開發，產品附加值低，利潤率低。沈陽世博園是沈陽市唯一的國家5A級景區，2010年經營收入7000萬元，門票收入接近旅游總收入的60%。而全國5A級景區經營排名第一的武夷山景區旅游收入是106億元，其中門票收入僅占總收入的10%。秀湖景區年收入1000萬元，鳥島年收入僅為200萬元左右，收入主要均來源于門票，沈陽森林公園更是舉債經營，艱難度日。

2.被迫納入他人預定系統，肥水流了外人田

旅游電子商務是指以網絡為主體，以旅游信息庫、電子化商務銀行為基礎，利用最先進的電子手段運作旅游業及其分銷體系的商務體系。2010年，我國旅游電子商務總收入達到2000億，占旅游收入15%，按這一比例計算，沈陽市旅游電子商務業務規模應在80億元左右。但是，這80億元能有5億元真正落入沈陽市的腰包就已經是樂觀的估計，原因在于沈陽市基本沒有旅游電子商務企業，所有賓館飯店的高額在線預定費均被“攜程”、“同程”、“E龍”等北京、杭州的大型旅游電子商務網站賺取，也就是說，外地旅游電子商務企業每年都會憑借沈陽市的旅游資源和服務設施獲得超過70億元低成本、高利潤的在線交易收入。

3.網絡營銷話語權缺失，大量優秀旅游資源“躲在深山無人知”

當前70%以上旅游者的旅游決策直接受網絡信息和網友評價的影響。沈陽市沒有功能完善的旅游服務平臺，在營銷上缺乏話語權。例如，在各大知名旅游網站上查詢溫泉旅游資源，遼寧省最好的排名是第八十六位，旅游者至少需要瀏覽30多個網頁后才能找到，這些大型網站均為南方企業所有，排名靠前者絕大多數是當地和周邊的溫泉旅游資源。另外，沈陽市所有主要景區景點，均未進行系統、科學的網絡營銷，更不必說當下業務量暴漲、效果顯著的“微博營銷”。如此情況發展下去，沈陽市的旅游資源將被遺棄在面向散客旅游者的主流營銷渠道之外，前景堪憂。

4. 缺乏全市層面的智能化規劃，旅游產品無法形成整合優勢

沈陽市景區景點歸口管理單位復雜：北陵、東陵由城建局管理、帥府、故宮由文化局管理，棋盤山旅游開發區管理一部分，其他區縣也有自己開發、管理的景區，民營的景點歸口管理更是五花八門，使得沈陽市的旅游景區景點之間沒有任何游客資源共享和業務合作，經營基本上是一盤散沙狀態，單打獨斗、未形成合力，無法體現整體優勢。政府門戶網站重新聞，輕服務，信息陳舊，例如，市旅游局主辦的旅游信息網，關于（沈陽經濟區）七城市游的最新資訊發布于2009年3月25日。至于全市層面的旅游智能化規劃，更是無從談起。

二、以智能化促進沈陽市旅游產業升級的對策

文化是旅游的靈魂，科技是旅游的支撐，在技術不斷革新、新一代信息技術迅猛發展的背景下，各市旅游業紛紛向信息化、智能化轉型，借此實現產業升級和可持續發展。例如全國旅游收入排名第一的江蘇省建立了南京、蘇州、常州、無錫、鎮江、揚州和南通7市成立了“智慧旅游聯盟”，從城市智慧旅游逐步向城市群、區域性智慧旅游發展；鎮江正在搭建總投資1.5億元的中國智慧旅游云計算平臺。為有效發展智能旅游，提升旅游產業競爭力，結合沈陽實際，提出如下對策：

1.建立長效機制推動旅游產業與文化產業深度融合

第一，政府加大對沈陽文化旅游產業發展的支持。政府應站在統籌全市的高度，由主管領導掛帥，成立由市服務委員會、沈陽市旅游局、文化局、城建局及其他旅游行政管理部門及旅游景區景點管理單位等部門聯合組成的“沈陽文化旅游發展領導小組”，治理景區景點多頭管理，各自為政的亂相。

第二，建立高校、行業專家咨詢機制。由專家、旅游管理部門組成旅游資源信息采集調研組，對全市的旅游資源、尤其是非物質文化遺產、民間工藝、民風民俗、傳統節日等特色文化資源展開深入的挖掘和整理，依托全市旅游資源，設計創新文化旅游產品，串珠成線，連線成網，提升旅游產品的科技含量和附加值，打造“活力沈陽”旅游目的地品牌，擺脫旅游者心目中“旅游中轉站”的刻板印象。

第三，盡早編制沈陽市文化旅游發展規劃。在沈陽市文化旅游發展規劃中，明確文化旅游產業的發展目標，深入挖掘沈陽市“世界文化遺產”、“重點文物保護單位”等優秀文化傳承載體以及民族傳統節日的文化內涵和旅游價值，促進非物質文化遺產保護傳承與旅游相結合，最大限度地發揮文化消費與旅游消費的相互促進作用。

2.構建高起點的城市智能化旅游綜合服務平臺

為了使沈陽市的旅游業經營變被動為主動、變傳統粗放式為智能化“深加工”，政府應加大對城市旅游服務智能化的投入。

建設一個示范數字景區，綜合各種因素，建議對5A級景區“世博園”進行數字景區試點。先期可以從采用電子門票系統進行安全管理、游客統計、旅游者消費行為分析數字化入手，逐步推進。

整合各旅游行政管理部門、34處旅游景區景點、190家旅行社及81家三星級以上旅游酒店的現有信息化資源，對各博物館、會展中心及展覽館、科學宮等文化、會展旅游場所進行適度數字化改造，充分利用下一代信息技術、物聯網技術及云計算技術，構建由城市旅游資源信息數據庫、智能決策系統、游客服務系統、數字景區示范系統、旅游行政管理系統、網絡營銷系統，智能化安全監測系統組成的城市智能化旅游綜合服務平臺，具備以下功能：為旅游者設計個性化旅游產品，使國內外旅游者均可在線查詢實時旅游信息、預定旅游產品并在線支付；整合各類文化旅游、鄉村旅游、溫泉旅游等特色旅游資源，利用信息服務平臺的門戶網站對沈陽旅游進行整體網絡營銷。

對旅游企業、景區景點經營、游客統計、導游員管理、投訴處理等進行智能化管理，逐步實現對所有旅游交易實行電子化結算，從而提升旅游業整體競爭力。

3.創新旅游服務平臺建設和運營模式，實現可持續發展

城市智能旅游綜合服務平臺的規劃、建設和運營應大膽創新，力求突破，總體設計必須滿足統一規劃、頂層設計、分步實施的原則，充分體現以服務為中心的理念，做到標準規范、接口統一、便于擴展，兼顧技術架構、服務模式、運營模式和管理模式等旅游業生產經營要素。

采用政府和各景區景點、旅游企業共同投資、充分合作的形式建設智能旅游綜合服務平臺，創新盈利模式，在可以產生商業價值的服務和功能模塊中引入民間資本，保證平臺的正常運轉和良性循環。

通過智能平臺建立的契機，營造良好的創業氛圍，建立激勵機制，培育沈陽本土旅游電子商務企業，制定行業發展引導政策，鼓勵傳統旅游企業向旅游電子商務企業轉型，加強與信息技術企業合作，幫助和鼓勵旅游景區景點開展在線交易，培養旅游電子商務專業人才，提升旅游企業的盈利能力，從而提高沈陽市整個旅游產業的核心競爭力。