徐州市“十二五”電力行業二氧化硫減排形勢分析

摘要：在分析徐州市電力行業二氧化硫排放現狀的基礎上，分析了電力行業面臨的節能減排政策、排放標準、考核措施等形勢，提出了徐州市電力行業應實行二氧化硫排放總量控制，加強脫硫設施管理，降低二氧化硫排放量。

關鍵詞：電力行業；二氧化硫；減排；分析

中圖分類號：TP2文獻標識碼：A文章編號：1672-3791(2012)02(c)-0000-00

徐州市作為江蘇省火電行業密集區域，截止到 2010 年底，全市火電機組裝機容量從2005年的2998.8MW增加到8877.8MW，電力行業用煤量達到 2218.47萬噸， “十二五”期間 ， 徐州市電力行業仍將持續快速發展，將新增用煤量約850萬噸。由于“十一五”期間大部分地區電力企業都已安裝了脫硫設施，因此“十二五”徐州市電力行業二氧化硫治理和減排面臨前所未有的嚴峻形勢。

1 電力行業二氧化硫排放現狀

“十一五”期間，徐州市通過關停小火電機組、換燒低硫煤、節能降耗和推進煙氣脫硫等綜合措施 ， 電力行業二氧化硫減排效果顯著。根據2010年徐州市污染源動態更新數據顯示，二氧化硫排放量為14.44萬噸，其中電力行業排放量為9.44萬噸，占徐州市二氧化硫排放量的65.4%。隨著徐州國華徐電兩臺1000MW機組的電投運，“十二五”期間用煤量將會大大增加，電力行業二氧化硫減排形勢相當嚴峻。

2 電力行業二氧化硫減排面臨的形勢

徐州市“十二五”二氧化硫削減率為23.47%，由于電力行業二氧化硫排放量所占比重較大 ，因此徐州市要完成 “十二五”二氧化硫減排任務還必須靠電力行業。 國家先后出臺了一系列法規和政策 ， 提高電力行業排放標準，強化環境監督管理 ， 推動燃煤電廠二氧化硫減排。

2.1 節能減排政策不斷完善

國務院下發的 《關于加快關停小火電機組若干意見的通知》（ 國發(2007)2 號）明確提出淘汰發電機組原則[1]；國務院批準實施的《“十二五”節能減排綜合性工作方案》（國發〔2011〕26號）要求要進一步明確企業的節能減排主體責任，嚴格執行節能環保法律法規和標準，細化和完善管理措施，落實目標任務。新建燃煤機組全部安裝脫硫脫硝設施，現役燃煤機組必須安裝脫硫設施，不能穩定達標排放的要進行更新改造，煙氣脫硫設施要按照規定取消煙氣旁路[2]。

2.2 環保標準不斷提高

根據2011年七月環境保護部和國家質量監督檢驗檢疫總局聯合發布的新修訂的 《 GB 13223 — 2011 火電廠大氣污染物排放標準 》（公告 2011年 第57號）標準要求[3]，徐州地區2012年1月1日開始，所有新建火電機組二氧化硫污染物排放標準為100毫克/立方米;從2014年7月1日開始，現有火電機組二氧化硫污染物排放標準為200毫克/立方米。新標準的實施將進一步提高火電行業環保準入門檻，推動火電行業排放強度降低并減少污染物排放。

2.3 考核措施不斷加強

一是2007年國家發改委頒布下發了《燃煤發電機組脫硫電價及脫硫設施運行管理辦法 ( 試行 ) 》[ 4]， 明確了新 ( 擴 ) 建燃煤機組執行脫硫標桿電價及對脫硫設施投運率較低電廠進行經濟處罰。

二是國務院國發 (2007)36 號文《關于批轉節能減排統計監測及考核實施方案和辦法的通知》[5]中規定脫硫設施非正常運行定義為生產設施運行期間脫硫設施因故未運行而沒有向當地政府環境保護主管部門及時報告的 、沒有按照工藝要求使用脫硫劑的 、使用旁路偷排手段等其他違法行為。 發現被檢查企業脫硫設施非正常運行次數超過兩次 ， 該企業將被視為全年未脫硫運行。

3電力行業二氧化硫減排主要措施

電力行業的二氧化硫減排是徐州市實現 “十二五”減排目標的重點目標 ， 應以煙氣脫硫為主要手段 ， 采取關停小火電， 強化監督管理 ， 充分發揮電力行業的二氧化硫減排效益。

3.1實行電力行業二氧化硫總量控制。新、改、擴建煤電機組必須同步安裝脫硫裝置 ， 其二氧化硫指標須通過現役機組脫硫削減和小機組關停騰出容量獲取。對于未完成減排任務的地區，實施區域限批。

3.2實施脫硫設施改造。對投運不能穩定達標排放的脫硫設施或實際使用硫分超過設計硫分的進行改造，確保穩定運行；對“十一五”存在的煙氣旁路進行拆除，對達不到設計脫硫效率的循環流化鍋爐進行改造，進一步加快熱電聯產循環流化鍋爐爐內噴鈣設施改造，提高綜合脫硫效率。

3.3 完善煙氣在線監測裝置。進一步加強脫硫設施在線監測設施的監督管理，對DCS數據存在達不到核查要求的進行整改。促使燃煤電廠加強脫硫設施運行管理 ， 提高脫硫裝置和主機同步投運率 ， 充分發揮已投運脫硫設施的減排作用 。

3.4加大淘汰小火電機組力度。對列入國家發改委關停名錄和已建項目中要求關停的小火電機組，必須按期關停。對現有熱電聯產機組進行整合，淘汰落后燃煤熱電聯產機組。有條的地區可實施煤改氣工程，提高清潔能源的使用量，降低電煤使用量。

4結語

徐州市的電力行業的二氧化硫減排以煙氣脫硫為主要手段 ， 采取關停小火電和節能降耗等綜合措施 ， 強化脫硫設施監督管理 ， 確保脫硫設施長期可靠運行 ， 充分發揮其減排的效果 ， 為徐州市完成 “十二五”二氧化硫減排目標做出貢獻。

參考文獻

[1]國務院 . 關于加快關停小火電機組若干意見的通知 [Z]. 國發 (2007)2 號 ，2007.

[2]國務院.“十二五”節能減排綜合性工作方案.[Z] 國發〔2011〕26號，2011.

[3]環境保護部和國家質量監督檢驗檢疫總局. GB 13223 — 2011 火電廠大氣污染物排放標準 [Z].公告 2011年 第57號，2011.

[4]國家發展和改革委員會、國家環境保護總局 . 燃煤發電機組脫硫電價及脫硫設施運行管理辦法 ( 試行 )[Z]. 發改價格 [2007]1176 號 .2007.

[5]國務院 . 關于批轉節能減排統計監測及考核實施方案和辦法的通知 [Z]. 國發 (2007)36 號 ，2007.

1 作者簡介：陳其東（1975.12-），男，江蘇省豐縣，工程師，碩士，研究方向：污染物總量減排與環境統計