關于中國是否向普通游客開放西沙旅游,近日媒體報道眾說紛紜,莫衷一是。各種聲音并存,開發西沙有哪些難言之隱,有哪些機遇,又有哪些挑戰呢。
官方聲音
國家旅游局:利于守邊護防宣示主權
自古以來,西沙群島就是中國的領土。在南海的爭端當中,完全沒有爭議的就是西沙群島。今年3月初,國家旅游局副局長王志發曾表示,開展西沙旅游可以有利于守邊護防,宣示我們主權的存在,也有利于中國南海其他島嶼問題的解決。
軍事專家:開發旅游宣示主權
軍事專家尹卓表示,據傳統國際法的先占原則:第一,首先發現和命名;第二,首先經營和開發;第三,首先實施管轄權和行使主權。開發旅游就是經營開發的一個部分,特別像這種游船去的,當然對宣示我們的主權、鞏固我們在西沙的存在是大有好處的。
海南旅游委:旅游規劃方案正在做
從去年開始,海南旅游部門就開始著手進行西沙旅游的發展規劃。
海南旅游發展委員會副主任鄧小剛介紹,規劃正在做,具體的方案也正在做,希望年內能夠開通到西沙的海洋旅游。第一步先開放西沙的旅游,第二部開發海南島近海無居民島嶼的旅游。
目前,赴西沙旅游的航線已經確定,即由海口、三亞至西沙北礁及附近島嶼,由“椰香公主號”游輪執行此航段。在西沙旅游開放之后,人們能夠登島旅游的只有最大的一個島永興島。
學者聲音
社會科學院專家:西沙還沒有特別科學的開發方案
中國社會科學院中國邊疆史地研究中心副主任李國強研究員:“西沙群島海水質量不亞于馬爾代夫,但這些島面積狹小,不適合于大量人群上島,不適合建娛樂設施,這些問題必須有統籌的全面的考慮。”
“西沙群島旅游開發受多種因素制約。到西沙群島多半從海南文昌或三亞出發,至西沙群島主島嶼永興島,乘船需要11—12小時,整個線路怎么規劃?永興島上的西沙賓館總共也就70、80張床位,在島上建庭堂樓館,成本相當大。而且西沙群島旅游季節性比較強,在臺風季節不可能上島旅游。還有游客安全問題如何保證?”李國強強調,開放西沙群島旅游應“以保護為主,做好規劃”。
媒體聲音
環球時報:開發西沙旅游,中國沒什么可猶豫
我們認為,西沙群島的旅游值得中國花些力氣去做。誰都知道,在南海政治形勢十分復雜的今天,這個舉動具有豐富的戰略含義。除了對越南就西沙的主權宣示構成直接回擊外,還可針對整個南海復雜局勢為中國提供新的博弈資源。
開發西沙旅游必須厘清兩個問題。一是西沙的生態環境比較脆弱,特別是淡水很有限。二是越、菲等周邊國家很可能做出較為強烈的反應,西方輿論必站在越、菲一邊。
中國需要在各種對外爭議中堅決、自信,同時也要把握分寸,用力有度。這么大的國家操作西沙旅游,完全應當做到得心應手。