“長興速度”背后的新興產(chǎn)業(yè)思維

因為歷史原因，長興縣直到1999年才正式對外開放，為浙江省最后一批對外開放縣之一。但長興早在2004年就已經(jīng)從“邊緣化”的危機(jī)中崛起，成為縣域經(jīng)濟(jì)的黑馬，創(chuàng)造出了轟動一時的“長興速度”。此后，各種新興產(chǎn)業(yè)更是拔地而起。這一切的背后，則是一種新理念的指導(dǎo)。

近年來，長興縣以“產(chǎn)業(yè)升級、城市升值、文化升華、民生改善”為總體目標(biāo)，大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，使長興開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成為“長興速度”的持續(xù)推手。經(jīng)過數(shù)年努力，長興縣逐漸成為長三角對外開放程度高、外向型經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的開放縣市之一。

長興縣地處長三角中心腹地，東臨太湖，西倚天目，素有“魚米之鄉(xiāng)、絲綢之府、東南望縣”美譽(yù)。近年來，長興縣力推“經(jīng)濟(jì)國際化”和“開放興縣”戰(zhàn)略，全面發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，帶動著整個長興經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展。

招商引資新思維

近年來，長興縣牢固樹立“大發(fā)展需要大投入，大投入需要大招商”的理念，堅定不移實施招商引資“一把手”工程，強(qiáng)化“縣外就是外”的意識，主攻“大好高”項目，借助外力加快發(fā)展。從2000年開始，陸續(xù)在日本大阪、韓國釜山、瑞典卡爾馬成立了聯(lián)絡(luò)辦事處，并成立了專職招商隊伍，動員全縣力量積極開展海外源頭招商、專業(yè)駐點招商、產(chǎn)業(yè)招商和以商引商。2010年以來更是進(jìn)一步加大了招商引資政策的出臺力度，累計出臺了5條招商引資政策，進(jìn)一步明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，組建項目引進(jìn)推進(jìn)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，引入項目分析預(yù)評價機(jī)制和項目引進(jìn)推進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制，逐步形成了全縣一盤棋的招商體系。截至2011年底，全縣累計引進(jìn)外資企業(yè)262家，合同外資22.3億美元，實到外資11.2億美元；引進(jìn)縣外內(nèi)資企業(yè)900多家，實到縣外內(nèi)資240多億元。成功引進(jìn)了惠而浦、江森自控、歐尚超市和德國伊通等一批世界500強(qiáng)企業(yè)和海信、美國百利得、日本波路夢、華欣紡織等眾多國內(nèi)外知名企業(yè)，還有中鋼、中建、華能等央企進(jìn)駐。這些企業(yè)的建成投產(chǎn)對改造提升長興傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、培育特色產(chǎn)業(yè)，起到了積極的推進(jìn)作用。值得一提的是長興縣的綠色能源產(chǎn)業(yè)，隨著世界500強(qiáng)動力第一品牌江森自控等國內(nèi)外知名企業(yè)的引進(jìn)，激勵長興縣本土綠色能源企業(yè)做大做強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，長興已被SNEE國際光伏大會吸納為浙江省首家新能源聯(lián)盟成員，新能源(蓄電池)產(chǎn)業(yè)躋身“中國產(chǎn)業(yè)集群品牌50強(qiáng)”，成為浙江省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級20個重點培育產(chǎn)業(yè)集群之一。2010年11月，長興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)升級為國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，實行先行國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的政策，并入圍全國首批13個光伏應(yīng)用集中示范園區(qū)，更是進(jìn)一步改善了長興的招商引資環(huán)境，提升了長興的園區(qū)平臺檔移，加快了長興招商引資工作的跨越式發(fā)展。2011年底張興縣已完成合同外資4.7億美元，合同外資1.7億美元。

外貿(mào)：送政策上門

近年來，長興縣牢固樹立“只有外貿(mào)興，才能企業(yè)興、經(jīng)濟(jì)興”的理念，將發(fā)展對外貿(mào)易作為促進(jìn)企業(yè)壯大發(fā)展、提高經(jīng)營能力和調(diào)整產(chǎn)業(yè)層次的主要途徑，在實現(xiàn)出口高速增長的基礎(chǔ)上，著力提高長興出口產(chǎn)品的核心競爭力。連續(xù)7年組織企業(yè)包機(jī)參加廣交會，大規(guī)模組織企業(yè)到境內(nèi)國際性展會和境外專業(yè)性展會上參展，定期送政策、送信息上門，不斷提高企業(yè)外向拓展的意識和開拓國際市場的能力。2001年至2011年，長興外貿(mào)處于快速發(fā)展階段，11年內(nèi)有9年的全縣年度自營出口同比增長超過50％，特別是2005年以來，平均每年新增出口實績企業(yè)60家以上，出口主體飛速壯大。截止目前，長興自營進(jìn)出口企業(yè)630多家，2011年各類外貿(mào)展位增至400多個，當(dāng)年自營出口總額突破13億美元，連續(xù)多年外貿(mào)增幅高于全國、全省、全市的平均增幅。出口主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加速集聚，形成了機(jī)械汽配、紡織服裝、精細(xì)化工三大出口支柱產(chǎn)業(yè)，同時，家具、運(yùn)動用品、家紡、節(jié)能燈等新興產(chǎn)業(yè)的出口增勢更加迅猛。產(chǎn)品出口到五大洲140多個國家和地區(qū)，除歐美、日本等傳統(tǒng)市場外，拉丁美洲、非洲、東盟等新興市場出口增長較快，國際市場多元化格局初步形成。2009年12月，湖州海關(guān)長興監(jiān)管點和湖州檢驗檢疫局長興工作點正式開關(guān)開檢，業(yè)務(wù)范圍涵蓋了辦事處的大部分審批、監(jiān)管職能，自開關(guān)、開檢以來，報關(guān)額和報檢額大幅攀升。到2011年底，長興的浙江省紡織面料對外貿(mào)易預(yù)警點、浙江省紡織出口基地、浙江省新能源“科技興貿(mào)”創(chuàng)新基地均已成功獲評，申報海關(guān)A類、AA類企業(yè)、商檢一類企業(yè)達(dá)50多家，這些都為長興“引進(jìn)來”、“走出去”和提升對外開放形象方面做出了積極貢獻(xiàn)，帶動了長興新一輪的外貿(mào)飛躍。2011年底，長興縣自營出口總額預(yù)計將超13億美元，同比增長48％左右。

商業(yè)如何國際化?

長興高度重視和力推國際交流合作，自2002年以來，已連續(xù)舉辦了十一屆“太湖明珠—長興國際投資貿(mào)易洽談會”，承辦了中日經(jīng)濟(jì)討論會、國際茶文化節(jié)、波羅的海與長三角經(jīng)濟(jì)論壇等國際經(jīng)貿(mào)盛會，接待了來自世界各地4000多位知名企業(yè)家和國際友人，每年要在美國、日本、韓國、瑞典以及香港、新加坡等國家和地區(qū)舉辦多場投資推介活動。2010年10月12日，第六屆中國長三角地區(qū)與歐洲波羅地海合作與發(fā)展論壇在長興縣隆重開幕，長興與歐洲波羅的海地區(qū)在經(jīng)濟(jì)、文化、科技等領(lǐng)域的合作與交流向更高層次、更寬領(lǐng)域延伸。境外投資和境外上市工作穩(wěn)步推進(jìn)。截至目前，長興縣共有11家企業(yè)在境外投資，累計中方境外投資額近1500萬美元，僅2011年就新批3家企業(yè)，中方境外投資額780萬美元。其中永達(dá)集團(tuán)在境外設(shè)立生產(chǎn)型基地的模式在長興縣尚屬首例；興海能源以知識產(chǎn)權(quán)入股境外企業(yè)的形式也曾是湖州市“走出去”的創(chuàng)新典范之一；多行業(yè)、多形式使長興縣境外投資漸具雛形，有力地帶動了外貿(mào)的發(fā)展，形成了以外貿(mào)推外經(jīng)，以外經(jīng)代外貿(mào)的良性循環(huán)。此外，全縣已有2家企業(yè)在境外上市，分別是天能電池和超威電源，他們積極主動利用外資，已成為浙江百強(qiáng)外商獨(dú)資企業(yè)的第9位和48位。諾力機(jī)械、錦誠耐火等其它企業(yè)的境外上市工作也在穩(wěn)步推進(jìn)，長興企業(yè)通過境外上市，加速資源整合、規(guī)模擴(kuò)張和轉(zhuǎn)型升級，向建設(shè)國際化大企業(yè)的目標(biāo)大步邁進(jìn)。

搶抓服務(wù)外包機(jī)遇

長興積極搶抓機(jī)遇，國際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)從無到有，得到快速培育和發(fā)展。2009年，長興縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)被確定為浙江省首批服務(wù)外包示范園區(qū)。科技創(chuàng)業(yè)園、總部經(jīng)濟(jì)園等載體建設(shè)逐漸形成規(guī)模，為服務(wù)外包企業(yè)集聚和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)在長興的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。目前該縣服務(wù)外包企業(yè)從無到有，現(xiàn)已發(fā)展到20家，接包業(yè)務(wù)涉及研發(fā)設(shè)計、軟件設(shè)計等領(lǐng)域，預(yù)計2011年服務(wù)外包執(zhí)行額近千萬美元。