扶正CIO

在一些企業重組改制的過程中，信息化正在被邊緣化，這與信息化建設負責人權責不集中密不可分。

若以2002年3月頒布的《關于大力推進企業管理信息化的指導意見》為標志，國家大力推進企業信息化建設已近10年。除了一些實力雄厚的大企業之外，一些企業的信息化水平充其量也只達到“小學程度”，這種信息化水平往往與企業實力無關，而與企業管理有關。

信息化淪為“皇帝新裝”

在實踐中，我們看到不少企業信息化建設，實際成效尤如“皇帝的新裝”，管理者避而不見，信息化實施者卻一籌莫展。

例如，某國企背景的外貿集團公司，員工人數在400人左右，年進出口額約10億美元。公司信息化建設起步比較早，2002年，公司提出較為明晰的企業信息化戰略和任務，建設企業信息技術基礎平臺建設、以財務業務一體化ERP及SCM、CRM等為核心的企業運營支撐系統建設，和以“人”和“事”為核心的企業協同運營管理平臺，以及實現戰略、服務和電子商務轉型。

然而，隨著公司的轉型、整合和發展，企業信息化不僅沒有起到戰略支撐作用，反而日漸式微，逐漸走進了“死胡同”。企業的重組、改革讓信息化逐漸被邊緣化，信息化與企業發展戰略的關聯度越來越低，信息化戰略和項目很難得到廣泛認同并付諸實施，設備孤島、系統孤島、資源孤島、應用孤島、信息孤島、人員孤島、管理孤島，像腫瘤一樣“野蠻生長”。而在和其他大型企業信息化負責人的交流中發現，這種情況并不是個案。

靠不住的“一把手”工程

信息化的本質就是創新和變革，而且往往是系統性的，創新和變革就必然會面臨風險和阻力，更需要持續的資源投入，企業信息化成效往往也與實施難度相關，沒有一件實質性的創新和變革是容易的。

從這個角度說，這家企業信息化的原動力不足。業內有一種觀點，認為信息化建設是“一把手”工程，雖然企業信息化獲得企業“一把手”的認可和支持，會產生事半功倍的效果，但是過于依賴“一把手”將會把信息化帶入一條不可控的洪流。

“一把手”工程離不開“人治”，但是，這類企業“一把手”大多時候沒有充足的時間和精力去研究分析信息化項目的細節、平衡需求、判斷其價值。一般現實的做法，往往是靠離“一把手”比較近的部門或領導推動，而逐層上報的項目，多數半路就夭折了。這時，“一把手”工程就變成了“拍腦門”工程，缺少合理的規劃，信息化建設變得愈加不可控。

2008年，這家公司參照一家行業內比較成功的企業案例，由財務部門牽頭，上馬了一套資金集中管理系統。但是，實際上，公司對資金支付的需求并不高，它們需要做的是資金計劃，但這套系統卻不支持這項管理。因此，雖然這套系統總投入達到260萬元，但因后續應用不多，系統一直處于半擱置狀態，造成了資源浪費。這個項目是公司信息化規劃外的產物，這種“非自主”式企業信息化建設模式很難走得通、走得遠。

深層次的企業信息化應用的顯著特點就是全局性、系統性、戰略性和持續性，必須要結合企業的現狀和未來規劃企業的信息化戰略，并伴隨企業的發展不斷調整優化。“克隆榜樣”式企業信息化模式所帶來的首要問題就是信息化項目啟動實施的不確定性，“統一規劃、分步實施”就成了一句空話。

此外，簡單復制行業案例容易讓企業掉入“戰略合作陷阱”， 選擇優秀的信息化戰略合作伙伴以及合適的解決方案是非常重要的，但企業自身絕不能失去主動性、責任以及對合作伙伴的動態管理。

爭取合理話語權

造成這樣的局面，很大程度是由于IT部門在運營層面缺少話語權。在跨國企業和采用現代管理制度的民營企業、合資企業中，CIO權責明確、集中，擁有很強的話語權，這些企業中信息系統在企業業務和企業管理中發揮的作用也不錯。

另外，來自業務部門的需求有時也會和IT部門爭搶話語權。IT部門與業務部門的關系，很難分得清誰是“主人”誰是“仆人”。尤其當業務部門具備了一定的信息化沖動和意識，非但沒有讓IT部門感到輕松，反倒是給IT部門制造出更大的壓力。一些強勢的業務部門更傾向于自彈自唱，自己直接采購IT解決方案，直到項目上馬一段時間后，機器需要修理、系統需要升級維護、數據需要共享時才會想起，這件麻煩事還是應該交給IT部門來處理。

這些對公司發展舉足輕重的業務部門可能會不斷提出各種需求，但信息化建設要遵循整體規劃、分布實施的鐵律，如果不能從組織整體對信息化進行全盤規劃和駕馭，后續所產生的煩惱將無休止。

因此，在信息化工作的組織和落實方面，IT部門要爭取合理的話語權，企業更需要擁有一支從“一把手”到具體執行者的專業團隊，這個團隊的全局觀和持續性尤為重要，最怕的就是“決策時拍腦袋，指揮時拍胸脯，失誤時拍大腿，追查時拍屁股”，這樣做的一個結果就是會形成一個又一個煙囪式的信息系統和信息孤島。缺乏統一規劃和戰略思考的信息化項目，往往會像“腫瘤”一樣，不僅消耗大量養分，還有“癌變”的可能。

編者按：在和薛偉做稿件溝通的半個多小時里，感受最深的是他深深的無奈和焦慮。無奈于對企業信息化建設的心有余而力不足，焦慮于企業大量資源的浪費和信息化建設步伐的停滯不前。

CIO權責不集中，直接導致信息化建設喪失話語權。隨后，“一把手”工程就變成了“拍腦門”工程、信息化建設缺乏長遠規劃、業務部門過多干涉IT運營……每一條罪狀都會導致企業信息化走進死胡同。如此看來，讓被架空的CIO落地是件迫切的事，大企業信息化建設需要保證負責人權責集中，在高層中獲得更多話語權，制定信息化建設的長期規劃并真正落實。