辦公室如何發揮好決策參謀的“智囊團”作用

文/楊西棟

辦公室如何發揮好決策參謀的“智囊團”作用

文/楊西棟

辦公室是一個單位、一個部門、一個企業的中樞機構，承擔著辦文、辦會、辦事的重要職能，是一個平臺、一個紐帶、一個窗口。既要統攬全局、又要協調各方，作為綜合辦事機構，是一個承上啟下、溝通內外、統籌左右、聯系各方的樞紐。

多年實踐證明，辦公室就是一個“智囊團”，發揮好參謀助手作用對于企業來說至關重要。作為企業核心層的一個綜合機構，辦公室要對單位的發展全面負責，需要認真學習上級的一系列文件精神，結合實際、創新思路。辦公室了解掌握的信息應當更全面，應該最先了解形勢政策，最深掌握企業發展，當好決策參謀的“智囊團”，這是辦公室的職能要義之一。

在新的歷史時期，深化辦公室作為“智囊團”的認識，充分發揮“智囊團”的作用，是新形勢下辦公室的職責定位所要求的，也是創新企業發展、深化現代管理所迫切需要的，更是新的時代背景下做好企業辦公室工作的關鍵所在。

從宏觀形勢看，當前全球經濟正處于大變革、大調整之中，經濟復蘇勢頭明顯放緩，不穩定和不確定性因素增加。國內經濟放緩和通脹壓力并存，國民經濟平穩較快發展面臨的內外壓力難以一時緩解。在這種大的背景下，辦公室要發揮“智囊團”作用，科學分析宏觀經濟形勢，積極尋求振興對策。

從企業發展看，結合企業實際，優化調整產業結構，推進企業轉型升級，這是擺在國有企業面前的一項重大而緊迫的戰略任務。國有企業要更好地參與國際市場競爭，實現傳統產業、民族工業向現代產業、全球戰略的蛻變成長，要求我們深入探索，創新實踐。

從現代管理看，歷經30多年的改革開放，國有企業沿著市場化與公有制有機結合的軌道，從最早的放權讓利，到今天的股份改制，從建立現代企業制度到建立現代產權制度，從優化國有經濟布局到強化國有資產監管，特別是“市場化”與“公有制”的有機結合，形成了以公有制為主體、混合所有制、多元化發展的格局，國有企業正由傳統走向新型，處于一個全新的發展階段，既面臨機遇，也面臨挑戰。

從自身建設看，新形勢下，辦公室工作面臨著新的任務和挑戰，作為“智囊團”的職能作用也愈加凸顯。必須從紛繁復雜的日常事務工作中擺脫出來，學習政策、調研信息，分析新形勢、研究新問題，努力提升政策理論水平和思想政治素質，通過對形勢的分析、政策的把握，為領導科學決策提供理論參考和實踐依據，當好參謀、做好助手。

綜合分析企業的生產、建設、經營、管理等工作，是保證整個系統高效運行的基礎。要發揮好“智囊團”的作用，需要從宏觀形勢、產業政策、管理創新、發展戰略“四個研究”入手，為企業科學發展、轉變方式潛心研究、深入探索。

在宏觀形勢上，要認真學習中央和上級一系列會議文件精神，統一思想，明確方向，開闊思路，指導實踐，弘揚和樹立企業核心價值觀，增強機遇意識和創新意識，鑄就企業發展的深層推動力。

在產業政策上，要深入研讀國家、自治區關于新型工業化建設的一系列政策，緊密結合礦區實際，圍繞企業轉型、產業升級，加快推進大型化、重型化、智能化“三化”建設，全面實施科技領先、人才強企、制度創新、文化興企“四大戰略”等一系列思路。

在管理創新上，立足跨地域、跨行業發展的實際，以“優化調整、創新提升”為著力點，堅持發展與管理相融并重，在實施資金、人員、銷售、供應“四個統一”的基礎上，以辦公信息平臺和調度指揮中心建設為契機，全面深化精細化管理和信息化建設。

在發展戰略上，按照“做實、做優、做強、做大”和“安全發展、綠色發展、高效發展、轉型發展、創新發展、跨越發展”的發展思路，著力現代產業、科技創新、精細管理、人才團隊、信息集控、循環經濟、安全高效、企業文化八大體系建設研究。

要發揮好“智囊團”的作用，前提是有一支堅強有力的秘書團隊，要堅持“高目標、高效率、高素質、高水平”的總體要求，以創建“戰略研究型、決策參謀型、協調落實型、綜合服務型”辦公室為目標，努力提升辦公室工作人員整體的學習力、創新力，增強工作的前瞻性、主動性。

一是要加強學習，提高素養。21世紀是信息時代，對現代企業來說，唯一持久的競爭優勢就是具備比競爭對手更快的學習能力。不學習，就不了解政策，就不了解形勢，學習可以說是辦公室發揮“智囊團”作用的第一要素，必須先學一步、學深一層。山東能源新礦集團伊犁公司辦公室始終把加強學習擺在首位，在公司辦公室系統組織開展了創建學習型團隊、爭做復合型人才活動，充分利用各種資源，讓學習成為每位成員的自覺行動。

二是要注重實踐，調查研究。“實踐是檢驗真理的唯一標準”，“沒有調查就沒有發言權”，必須始終堅持理論與實踐相結合。作為辦公室人員就是要身在機關、心在基層。堅持向書本學習、向先進學習、向實踐學習、向群眾學習相結合，挖掘基層工作的好經驗、好做法，緊密結合企業發展實際，開展調查研究。2011年，新礦集團伊犁公司辦公室組織全體工作人員開展了“抓學習、強素質、轉作風、促發展”主題活動，實行 “一線工作法”，做到情況到一線了解、問題到一線解決、課題到一線調研、工作到一線督查。

三是要精干高效，培養鍛煉。適應建立完善現代企業制度的要求，針對辦公室服務董事會、經理層、黨委會的實際，新礦集團伊犁公司辦公室從優化機構設置入手，按照“精干高效、一專多能”的思路，堅持選人用人標準，注重選拔培養思想素質高、文字能力強、具有奉獻精神的優秀人才，努力培養勤于學習、善于思考、勇于突破、甘于奉獻的工作團隊。尤其是對于辦公室秘書班子，堅持每年一次系統培訓，激勵他們在學習研究中成長成才，其中，4家公司的辦公室負責人被提拔為公司領導。

四是要團結協作，發揮合力。“智囊團”不是一個人，而是一個班子、一個團隊、一個群體。一個材料的形成、一個思路的形成，都是集體智慧的結晶。“智囊團”的作用就是要發揮集體的智慧為領導決策提供參考。新礦集團伊犁公司辦公室要求工作人員必須博學多思、厚積薄發、敏行訥言、集思廣益，合理分工，優勢互補，“站在高處、看到遠處、想到深處、干到實處”，增強理性、悟性、韌性，耐得住寂寞、經得住誘惑，甘愿奉獻，自我超越，不斷提高思想政治素質和理論政策水平，提升服務企業、服務領導、服務基層的綜合素質。

（作者單位：山東能源新礦集團伊犁公司）

（責任編輯：古偉鋒）