“以水計征”在汾西灌區節水灌溉中的應用

賈俊杰

（臨汾市汾西水利管理局，山西 臨汾 041000）

1 概況

汾西灌區位于臨汾市境內，設計灌溉面積4.7萬hm2，有效灌溉面積3.3萬hm2，縱貫洪洞、堯都、襄汾3個縣（區），南北長120km，東西寬5~15km。主要水源有汾河、龍子祠泉和郭莊泉，取水樞紐3處，干渠9條，中小型水庫7座。灌溉面積占臨汾市總灌溉面積的1/4，擔負著霍州發電廠、臨汾鋼鐵公司、侯馬冶煉廠、曲沃宇晉鋼鐵公司、襄汾星原集團的工業供水和臨汾市的城市居民生活用水。

汾西灌區運行50多年來，一直沿用舊的管理模式，雖然進行過改革，仍不能從根本上解決問題。灌區內骨干工程長期帶病運行，年久失修，末級渠系配套不能滿足農業發展需求，灌溉面積不斷萎縮，水費回收率過低，不僅影響了水資源的有效利用，而且制約著灌區的可持續發展，為此建議全面實行“以水計征”制度，從而提高灌區水利用效率。

2 實行“以水計征”的重要性

據臨汾市第二次水資源評價可知：全市人均水資源占有量僅占全國平均水平的1/6，世界平均水平的1/24。按2000年人口計算，全市人均水資源占有量為380m3，與全省平均水平基本持平。按國際標準，屬極度缺水地區。全市每公頃水資源占有量為2940m3，比全省每公頃占有量2835m3多3.7%，但僅為全國水平的1/9。

為此，如何有效利用水資源、節約用水，使水資源發揮最大效益，成為當前工作的當務之急。2011年底，汾西灌區針對目前灌區的水資源現狀出臺了一系列政策，改變了灌區的農業灌溉模式，全面實行了“以水計征”，徹底打破了傳統的收費模式，做到節約用水、科學用水，從根本上解決了灌區的水資源匱乏問題。……