“廣東水塔”

劉伊曼

“尋覓你夢寐以求的生活真諦，使您的人生境界超越奢華定義……”

新豐江水庫上的地產“大動作”絲毫不低調，在進入河源的高速公路路口，人們就可以看到巨大的廣告牌- - -“給世界一個萬綠湖”。

這個超越了“奢華”的定義建立在什么樣的基礎上？設想一下，華南第一大湖，國家級森林公園，4A級旅游區，湖光山色的“廣東水塔”，珠江流域最重要的飲用水源保護區，有著全廣東最好的水和空氣，青山綠水間還驚現桃花水母等瀕危的一級保護動物……這一切，如今都是可以用錢買來的“尊貴獨享”。

在新豐江水庫萬綠湖位于河源市東源縣新港鎮的湖畔，30多幢獨棟別墅已建起。工程車挖山填湖，不僅改造了山頭，還制造出了“人工沙灘”。大約500畝左右的湖面被圈了起來，將成為“只為業主獨享”的項目內湖。

開山填湖的“合法項目”

2011年10月，《望東方周刊》記者以購房者身份來到新豐江水庫上的這片別墅區，即黃河集團的“萬綠湖國際公館”。項目銷售代表黃某告訴本刊記者，現在已經建成的別墅、公寓、會所還有五星級酒店都只是項目一期，總開工面積20萬平米。不管是削平了一些生態公益林，還是填了一部分湖，都是手續齊全且通過了各單位的審批。一期土地是2007年獲批的，產權到2057年。此外開發商已經拿下了整個片區7000畝左右的地，接下來幾年時間內還會建體育公園等后期項目。

“萬綠湖國際公館”的別墅最低1000多萬一套，“樓王”3000多萬，到本刊記者采訪時，已經售罄。500多套酒店公寓也相當走俏。已經投入運營的五星級酒店，成為商務接待的熱門場所。

這個奢華的項目，即便在河源市，也是頗多爭議。

河源市國土局的一位副局長告訴本刊記者，這個項目手續合法，也不會造成污染，他希望“給予河源理解和支持”。

河源市政府亦有官員向本刊記者提出質疑：“這個項目中途都叫停過，可不知道為何后來又上馬了。那個地方原本是一個水泥廠，因為水源地保護，把水泥廠遷走了，誰知道又進來一個地產項目。”

水務部門的官員則告訴本刊：萬綠湖被圈起來的那個地方，曾經被提議要作為河源市的飲用水取水口，但后來作罷。

而下游惠州、深圳和廣州等地的水務、環保部門官員在接受本刊記者采訪時，聽聞此項目，都表示“需要呼吁一下，這樣的項目應該叫停”；“如果連新豐江水庫都保護不好，還談什么最嚴格水資源管理？”

萬綠湖國際公館銷售代表黃某告訴本刊記者，項目的主要審批都是從廣東省批下來的，東源縣只是發證，即便是河源市作用也有限，“大事省里辦，小事市里辦”。

廣東省水利廳副廳長林旭鈿則告訴本刊記者，“廣東省對飲用水源保護區的建設項目管理有嚴格的規定，前些年處理那個水泥廠，包括湖里面的小島建設，省政府下了決心，還給了河源一筆錢，把水泥廠給搬遷走了。”

如果是新開項目的話，不太可能獲批。

事實上，“萬綠湖國際公館”五證齊全，且通過了環評。

華南城：從“物流平臺”到“山水大城”

河源市境內，用東江水作招牌的地產項目不止萬綠湖國際公館一家。在紫金縣采訪時，本刊記者被帶到臨江工業園的另一片新建別墅區——華南城十里東岸。

“讓我們感到困惑的是，2009年華南城進入的時候，本來說的是建商貿物流城，幾年下來，物流城沒建，別墅、高爾夫、馬球俱樂部倒先建起來了。”當地不愿透露姓名的官員說。

“120萬平米私家山體公園，80000平米私家大湖灣”，江山湖林等“稀缺自然資源”成了樓盤的賣點。

當地國土執法人員則告訴本刊記者：看到這里在建獨棟別墅，還專門上門去查過，但是別人證照手續都齊全，屬于“熟地”，也就不能再管。

此前據廣東省媒體報道：2009年7月28日動工的華南城項目，是由華南城控股全資投資開發建設，總規劃建筑面積180萬平方米，分兩期建設。華南城總裁梁滿林當時介紹說，“河源華南城總投資約100億元，預計3- 5年內建成。屆時，這里將成為集工業原材料、建筑材料、成品市場，以及信息服務、物流配送、展覽展示、物業管理、金融結算和旅游、餐飲、休閑、娛樂等功能于一體的超大規模綜合商貿物流平臺。除了商貿物流城之外，還將建設兩座星級酒店、兩棟高檔寫字樓、高爾夫球場、別墅、40萬平方米的超豪華SHOPPINGMALL、高層住宅、大型文化廣場等配套設施，整座城的綠化率將超過70%。河源華南城建設完成后，將提供數萬個創業、就業機會，創造可觀的稅收，還可帶動周邊的投資環境，留住現有企業，吸引新的投資，將是當地最大的招商局。”

樓書里重新定義的華南城，是“以250萬平米罕見體量打造出集高檔別墅、大型商業服務中心、購物中心、星際商務酒店、學校、銀行、健身娛樂設施等為一體的山水大城。并不惜巨資配置直升機，馬術俱樂部，高爾夫練習場等，以全球頂級配套，打造南中國高端生活解決全案。”

理論上的“零排放”、“中水回用”

客家古邑，萬綠河源，河源市有著“國家園林城市”、“中國優秀旅游城市”、“廣東省文明城市”等殊榮。本刊記者在河源采訪時發現，不論公務員還是普通民眾，環保意識普遍很強烈，都知道河源是廣東的生態屏障。即便是在各別墅的售樓中心，推介人員也一直說著“既要金山銀山，更要綠水青山”的城市口號。

長期以來，為了保護東江水源，河源一直被限制發展，作出了重大犧牲。似乎新一輪的“騰籠換鳥”、“產業轉移”給河源帶來了新契機。

六年之內，六大工業園的架構搭建起來，河源發展高歌猛進。以“環保”為前置條件打造環珠三角新興電子信息產業基地，打造“粵東寶庫”的“礦業大市”，市政府鉚足干勁引進項目，發展經濟，要抓住珠三角產業轉移的契機實現跨越式發展。

產業轉移和城市更新并不是依托一兩個樣板工業園和幾個大手筆項目就能夠完成。本刊記者在河源市看到，雖然說按照規劃，一區縣建立一個工業園，各職能部門嚴格把關，規范服務，確保大規模建設的合理有序。現實情況是大量縣一級，區一級乃至鄉鎮一級的“工業園”卻也迎頭趕上，紛紛圈地建立起來。比如說，僅在東源縣仙塘鎮，蝴蝶嶺工業城附近，就有嘉樂工業園、仙塘工業園、福新工業園、徐洞工業區等好幾家工業園區。

東源縣工業開發區管理委員會副主任吳偉鋒告訴本刊記者，任何工業園，環評過關，是企業進入河源的先決條件。市委市政府對環保問題相當重視，只要是有污染的企業，一律不能進入河源。所以，這個監控是很嚴格的。

正是因為嚴格準入，加上產業不景氣，河源市的工業園區還處在蓄勢待發狀。這個城市，相當一部分經濟增長實際上還擺脫不了土地財政。

參與環保部東江水污染控制項目的一位環評專家告訴本刊記者：“這是實驗室理論，很多項目在做環評的時候，都是可以把排污計算成零的。但事實上卻是另外一回事，成本是最大的障礙，監控能不能到位也是一個問題。很多號稱環保的企業，比如電子類企業，都會有重金屬污染的可能，理論上的零排放，中水回用，現實中我們觀察沒有企業可以做到。”

他告訴本刊記者，如果將產業轉移到上游生態敏感區，是值得商榷的。容易把地方政府各職能部門放到火上去“烤”，到頭來誰埋單？

河源市紫金縣部分村民血鉛檢驗超標事件在2011年5月曝光后，血鉛超標的肇事者- - -臨江工業園區三威電池有限公司很快被關停。本刊記者前去河源市環保局采訪時獲知：因牽涉血鉛超標事件，名字職務還掛在政府網站上的環保局長何明亮，已被檢察院帶走“協助調查”。