中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)經(jīng)濟合作分析

郭宇

摘要：中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)的經(jīng)濟合作為雙方創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟利益。本文主要從國際貿(mào)易理論分析了東亞國家的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，中國與東盟自由貿(mào)易區(qū)的貿(mào)易結(jié)構(gòu)等問題。

關(guān)鍵詞：中國；東盟；自由貿(mào)易區(qū)

中圖分類號：F74文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）03-0-01

一、東亞經(jīng)濟體貿(mào)易政策回顧

從二戰(zhàn)到20世紀70年代，亞洲很多發(fā)展中國家采取進口替代戰(zhàn)略，通過限制工業(yè)制成品的進口扶持本國工業(yè)部門發(fā)展來帶動經(jīng)濟增長。當時有很多經(jīng)濟學理論成果支持這一戰(zhàn)略，其中就包括幼稚產(chǎn)業(yè)理論(infant industry theory)。發(fā)展中國家的制造業(yè)無法和發(fā)達國家的制造業(yè)競爭，因此政府可以為了增進社會長期福利，通過補貼來鼓勵該產(chǎn)品的生產(chǎn)后排出外來競爭直到它能在國際市場站穩(wěn)腳跟。然而，進口關(guān)稅可以允許一個不成熟的產(chǎn)業(yè)存活下去卻不能幫助它提高經(jīng)濟效率。因此，在很多國家發(fā)現(xiàn)他們并沒有趕上發(fā)達國家的經(jīng)濟發(fā)展步伐之后，調(diào)整了經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，也就是通過出口工業(yè)制成品到發(fā)達國家來實現(xiàn)工業(yè)化的“出口導向型經(jīng)濟戰(zhàn)略”。采取這一戰(zhàn)略的亞洲經(jīng)濟體，創(chuàng)造了舉世矚目的東亞奇跡。也就是在這一時期，印尼、泰國、新加坡、馬來西亞、菲律賓的外長聚集在泰國曼谷，發(fā)布了曼谷宣言，正式宣布東盟成立。東盟自1967年成立以來，成員國由五個國家增加到現(xiàn)在的十個國家，并一直采取開放性的經(jīng)濟政策。

二、中國與東盟的經(jīng)濟合作

2004年10月，在老撾萬象召開的東盟第十次峰會上，東盟經(jīng)濟部長與中國簽署了中國東盟貨物自由貿(mào)易協(xié)議框架。2010年1月，中國東盟自由貿(mào)易區(qū)(CAFTA)正式啟動。就此形成了一個擁有19億消費者，1048萬平方公里土地，4.5萬億美元貿(mào)易總量的經(jīng)濟區(qū)，也是發(fā)展中國家組成的最大的自由貿(mào)易區(qū)。中國在東盟經(jīng)濟體中的經(jīng)濟地位越來越重要，到2009年中國已成為東盟的第一大貿(mào)易伙伴。

三、貿(mào)易協(xié)定的靜態(tài)經(jīng)濟效應

建立自由貿(mào)易區(qū)的靜態(tài)經(jīng)濟效應主要包括兩種，即貿(mào)易創(chuàng)造效應和貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應。在區(qū)域減稅前，中國和東盟為了保護國內(nèi)市場，雙方的關(guān)稅較高。CAFTA建立后，關(guān)稅壁壘的撤銷和減弱使某一成員國國內(nèi)生產(chǎn)成本較高的產(chǎn)品被中國東盟自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)其他生產(chǎn)成本較低的國家的產(chǎn)品所取代，從而提高了資源的利用效率，增加了貿(mào)易額。由于產(chǎn)品的進口價格比原來的生產(chǎn)成本要低，也提高了社會福利水平，這就是中國—東盟的貿(mào)易創(chuàng)造效應。

同時，區(qū)域合作組織還有的一種經(jīng)濟效應是貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應。即成員國之間由于關(guān)稅的減少原來從自由貿(mào)易區(qū)外的國家進口產(chǎn)品的成本升高，因此轉(zhuǎn)而從貿(mào)易區(qū)內(nèi)國家進口，對外的關(guān)稅壁壘阻礙了低成本產(chǎn)品的進入，消費者支付了更高的消費價格。

對于中國東盟自由貿(mào)易區(qū)這兩種經(jīng)濟效應的比較，很多國內(nèi)外學者對此做過實證研究，主流結(jié)論是貿(mào)易創(chuàng)造效應大于貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應。由于中國與東盟的成員國的經(jīng)濟發(fā)展水平、消費偏好、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等很多方面都很相近，這一結(jié)論也是可以理解的。

四、中國東盟自由貿(mào)易區(qū)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易

國際經(jīng)濟學理論表明，自由貿(mào)易可以避免保護政策所帶來的效率損失。同時自由貿(mào)易還會給國家?guī)眍~外利益。從貿(mào)易劃分角度來講，世界貿(mào)易主要由兩部分組成，即產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易。對于產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易，比較優(yōu)勢是貿(mào)易的主要動因；而產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易主要得益于規(guī)模經(jīng)濟效應。消費者對于不同產(chǎn)品的需求會促使兩國進行產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易。由于存在規(guī)模效應，各國可以在更大的規(guī)模上從事生產(chǎn)，提高生產(chǎn)效率，降低成本。消費者也可以有更多的消費選擇。

中國東盟自由貿(mào)易區(qū)毋庸置疑的會為所有締約國創(chuàng)造一個更為廣闊的市場，市場規(guī)模的增加允許企業(yè)生產(chǎn)更多的產(chǎn)品，因此會降低生產(chǎn)的平均成本。由于中國與東盟國家有很多相似之處，如資本勞動比等，則以規(guī)模經(jīng)濟為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易在成員國的貿(mào)易中起著十分重要的作用。

從東盟國家與其他國家的進出口商品分類情況，我們可以看出東盟前5位進出口商品間有很強的相似性，由此我們可以得知東盟的對外貿(mào)易有很大規(guī)模是產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易，這就給貿(mào)易雙方都帶來的巨大的經(jīng)濟利益。

五、與中國的貿(mào)易逆差

東盟在近幾年來和中國存在較大的貿(mào)易逆差，2009年東盟與中國貿(mào)易逆差達到800多億美元，主要由于中國在工業(yè)和農(nóng)業(yè)部門存在較強的競爭優(yōu)勢，同時中國獨特的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，農(nóng)村勞動力源源不斷地涌向農(nóng)村降低了中國產(chǎn)品的相對價格。隨著中國經(jīng)濟貿(mào)易結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，勞動力工資水平上漲，這一現(xiàn)象在一定時期后會有所改變。作為世界經(jīng)濟鏈條的一個組成部分，中國東盟的貿(mào)易逆差也被東盟與歐盟、美國的更大的貿(mào)易順差彌補。

六、發(fā)展前景展望

中國東盟自由貿(mào)易區(qū)也會為各成員國吸引更多的國際投資。隨著東盟經(jīng)濟體的不斷發(fā)展，市場的不確定性逐漸降低，不只中國和東盟國家對投資整個區(qū)域市場很感興趣，歐盟、美國等發(fā)達國家也被亞洲市場的投資環(huán)境所吸引 ，這對整個亞洲地區(qū)發(fā)展是十分有利的。

隨著中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)域內(nèi)貿(mào)易迅速擴大，雙方在貨幣結(jié)算方面也會有更多的合作，貿(mào)易和投資加強了各國的金融往來。因此在貨幣領(lǐng)域的合作的加強，會促使貿(mào)易區(qū)內(nèi)各成員國的交易成本降低，推動自由貿(mào)易區(qū)的進一步發(fā)展。

雖然在各國經(jīng)合作過程中會有一些問題和分歧，但聯(lián)合起來的亞洲國家將會為實現(xiàn)亞洲經(jīng)濟崛起，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)和諧而共同努力。因此中國東盟自由貿(mào)易區(qū)有著十分廣闊的發(fā)展前景。