政府會花錢比能掙錢還重要

阮直

在官員的政績考評中，早年看的是國民生產總值，后來改看財政收入，從來就沒有考評過看哪屆政府會花錢的。因為能花錢在國人的眼中不如能掙錢光彩。

可事實證明，說一屆政府一年掙了多少錢，這純屬是一件“蕎麥皮打糨子——不沾邊”的事情。財政收入是納稅人上繳的稅款，是行政事業單位的各種收費，政府干什么能掙錢？就算政府有直管的國企，可國企也是用人民的納稅錢投資的，是國企的員工在創造財富，與政府無關。

那么政府不能掙錢，政府是干什么的呢？政府的主要作為應該是花錢的。政府把收繳上來的稅款用好，用到了人民滿意的程度就是好政府了。政府天天都在花錢，一花就花大錢，可是組織從不把考評政府花錢納入考評體系，這該是一件多么荒唐的事情。

看政府把手中的錢花在哪里，才能看出它心中的哪個位子重。記得有個段子，說某大款病危，臨終前叫來小三告別：“我不行了，你的愛我永遠不忘。”說著從枕頭底下取出一個小盒，里邊有一片香山的楓葉，“這是我們相識那年你送我的信物，你要永遠把它保留好，它見證著我們的愛啊。”小三拿著楓葉含淚走了。大款又叫來了老婆，遞過去一個存折：“這是兩百萬元存款，留給你和兒子過日子吧，我現在說啥都沒用了。”這段子有點像某些政府經常掛在嘴邊的那句話：“再窮也不能窮教育，再苦也不能苦孩子。”可總是有學校買不起課桌，沒見鄉長買不起辦公桌的；總有官員高消費被曝光，就沒見一個留守兒童拿蘋果手機玩兒的（山寨的除外）。

在花錢這件事兒上，無論是政府、大款、農民工誰都裝不了假，錢花在哪里就重視哪里，不重視的地方絕不會多花錢。政府接待的用餐標準是按級別來的，接待山村來的“最美教師”，無論她多美，絕不會吃山珍海味喝洋酒，接待省長不會煎餅卷大蔥，接待美女明星也絕不會安排在大排檔。

更何況看一個地方政府的財政收入也看不出它是真有錢還是假有錢，賬面上有不等于真正有，讓你看了賬面上的收入，可賬面上的負債它不讓你看呀，它拖欠的債務是收入的兩倍了，這還算有錢嗎？但花錢就不一樣，花出去的錢才是它的錢。只要它把錢花到正地兒、花到了人民滿意的地方就是好官。考評一個地方政府是怎樣花錢的比考評其是咋樣掙錢的要容易得多。為什么就不考評花錢而考評掙錢呢？

我們的觀念總是轉不過來，就怕手中沒錢，都在操心掙錢這一件事。其實這正是一個民族不夠聰明的表現，掙錢這事還用別人操心嗎？那些接近瘋狂的人，都是拼著老命在掙錢。地方政府如果再跟著老百姓一起發瘋地掙錢，這個社會還能不浮躁嗎？政府的職責就是監管大家按照公平、公正的規則掙錢，等大家都掙到錢之后，政府再接受納稅人依法交來的錢，政府把納稅人的錢花好，花到人民滿意的地方，這樣才能體現政府服務人民的內涵。

最讓人民操心的事莫過于有些地方政府在花錢上胡來，政府花錢的重點不是人民心中的重點，政府花錢的錯與對又與政績無關。這樣的考評不利于政府“走正道”。

【原載2012年9月22日《華商報·雜言雜語》】