戴勝喬打假

高永澤

意大利人戴勝喬出入于北京的各種展會(huì)，常常被奉為座上賓,但少有人知道他的工作與打假有關(guān)。

兩年前，當(dāng)意大利經(jīng)濟(jì)發(fā)展部決定在多個(gè)貿(mào)易伙伴國開設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公室時(shí)，53歲的機(jī)械工程和工業(yè)產(chǎn)權(quán)的雙料碩士戴勝喬被選中擔(dān)任意大利對外貿(mào)易委員會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)部北京工作室的負(fù)責(zé)人。

在來華工作前，這位酷愛二鍋頭、癡迷中國樂器的意大利人曾四次到中國出差，并于2006年前開始通過培訓(xùn)班學(xué)習(xí)中文，雖然現(xiàn)在他中文能力還是“基礎(chǔ)”，但這不并妨礙他對中國的興趣和熱情。

在他看來，只有學(xué)好中文，才可以理解中國人。他也承認(rèn)自己對中國的了解還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。就像近來他無意中掀起的打假風(fēng)潮，同樣起源于對中國的了解過程。

雖然，戴勝喬說，“打假對于我來說，不是什么大事”,但他沒想到的是，正是他來華以來開始的“打假”工作，讓他在中國變得有名起來。

展會(huì)上的“收獲”

戴勝喬的辦公室在北京東三環(huán)的京廣中心。一間不足六十平方米的寫字間，被玻璃墻分為三個(gè)部分。助理休產(chǎn)假后，這里就只有戴勝喬和律師皈鏵以及兩位實(shí)習(xí)生了。這僅有的幾個(gè)人維持了意大利對外貿(mào)易委員會(huì)北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公室的工作。

“我們一共設(shè)立了14個(gè)這樣的代表處。”戴勝喬特意用中文向《中國新聞周刊》強(qiáng)調(diào)了14這個(gè)數(shù)字。

意大利經(jīng)濟(jì)發(fā)展部的網(wǎng)站顯示，在世界各地設(shè)立“知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公室”，是意大利政府為在世界范圍內(nèi)促進(jìn)和保護(hù)“意大利制造”的利益而采取的多項(xiàng)措施的一部分。

到任后，收集法律信息，編寫法律指南占據(jù)了他大多數(shù)精力。但他沒忘記尋找和走訪在華經(jīng)營的意大利企業(yè)，而北京鱗次櫛比的各種展會(huì)成了他最好也最有效率的選擇。

2010年12月18日，和往常一樣，戴勝喬參觀了在中國國際展覽中心舉辦的“2010中國創(chuàng)業(yè)加盟品牌展覽會(huì)”。在眾多參展商家中，“來自意大利，世界的嘉加夢……”這讓戴勝喬備感親切和興奮。這家生產(chǎn)床上用品的企業(yè)還在展會(huì)宣傳資料中明確使用了“Italy”字樣。

然而，進(jìn)一步了解后發(fā)現(xiàn)，這家宣稱源自意大利的品牌竟與意大利毫無關(guān)系。“嘉加夢”商標(biāo)是在中國注冊的，所有人為“意大利路易斯貿(mào)易有限公司”，其住所為意大利佛羅倫薩市布奧茲路2號5014室。然而，通過佛羅倫薩商會(huì)證實(shí)，該公司子虛烏有。

戴勝喬當(dāng)時(shí)就意識(shí)到，以后的工作可能要增加一項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)那些看起來是但實(shí)際上不是來自意大利的公司。

于是，在完成主要工作的同時(shí)，戴勝喬撥出一定精力，來收集這些案例，并逐漸積累了一批涉嫌借用意大利名義進(jìn)行虛假宣傳的企業(yè)。

2011年4月28日，中國國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局舉辦了面向駐華使館、在華商會(huì)和企業(yè)的業(yè)務(wù)溝通會(huì)，戴勝喬參加了這次會(huì)議，并在會(huì)上陳述了當(dāng)下存在的、在中國運(yùn)營的企業(yè)冒充意大利制造并借此高價(jià)銷售的現(xiàn)象。

會(huì)上，戴勝喬與國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局國際協(xié)調(diào)司副司長張志成就相關(guān)情況進(jìn)行了交流，并約定專門安排時(shí)間進(jìn)行詳細(xì)的溝通。

“如果你們有具體的信息和線索，可以提供給相關(guān)中國政府部門，供我們在執(zhí)法和管理工作中參考。”張志成對戴勝喬建議說。

基于此，2011年7月1日，意大利對外貿(mào)易委員會(huì)北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公室向國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的對口部門提交了第一批10個(gè)涉嫌虛假宣傳的案例。同時(shí)，這些名單一并發(fā)給了意大利經(jīng)濟(jì)發(fā)展部、外交部、警察等部門。

這些涉案者并非都是中國大陸企業(yè)，也有一部分是香港臺(tái)灣企業(yè)，還有一家是韓國企業(yè)。它們在宣傳時(shí)號稱自己是來自意大利的品牌，但事實(shí)上這些品牌在意大利根本不存在。

“我會(huì)在展會(huì)上拿到參展商的資料，跟他們談一談，這樣一般都能發(fā)現(xiàn)他們跟意大利毫無關(guān)系。”戴勝喬說。

借助網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫查詢，戴勝喬讓很多企業(yè)的虛假宣傳行為露出了原形。因此他認(rèn)為，他從事的“打假”工作并不是什么難事。

“每個(gè)人都能做，不需要花一分錢，也不需要注冊登錄名和密碼來登錄這些數(shù)據(jù)庫。”戴勝喬對《中國新聞周刊》說，他的證據(jù)都來自公開資料，這些資料每個(gè)人都可以輕易獲得。

除了展會(huì)、商場等，消費(fèi)者投訴也是另一案例來源。在第二批提交的案例中，鞋業(yè)品牌Stella Luna的入選，就來自一位意大利消費(fèi)者的投訴。該品牌自稱是2006年正式在意大利注冊成立時(shí)尚品牌，但查證后發(fā)現(xiàn)其與意大利毫無關(guān)系。

Stella Luna為九興控股有限公司旗下品牌，該公司最初成立于臺(tái)灣，目前為總部設(shè)于香港的、開曼群島注冊的有限公司。自2006年起，九興控股通過自有品牌Stella luna成功進(jìn)軍內(nèi)地鞋履零售市場。

2011年4月中旬，Stella Luna已在其官網(wǎng)上撤回了與意大利品牌有關(guān)的宣傳。

戴勝喬于2011年10月18日和2012年2月29日，先后提交給了中國國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局第二批和第三批各10個(gè)案例。

變有名的條件

作為一名在中國生活了超過20個(gè)月的意大利人，戴勝喬對中國有著極大的興趣。因?yàn)楣ぷ鞯木壒剩群笞咴L了中國十幾個(gè)城市，還從意大利駐華使館的中國工作人員那里獲得了一個(gè)地道的中文名字。

學(xué)習(xí)和獲取更多有關(guān)中國的信息是他的心愿，因?yàn)槟菢硬拍芨玫亓私庵袊?/p>

在他眼里，從意大利人的觀點(diǎn)來看，這些虛假行為足夠嚴(yán)重。但在中國，它們是不是如此嚴(yán)重，他并不清楚。

但他清楚的是，在此之前，這些虛假行為早已存在，很多人都知道，卻沒有解決。

“我卻因?yàn)榻衣读诉@些大家都知道的事情，而變得有名了。”帶著不解的眼光，戴勝喬向《中國新聞周刊》提問，“那么，在中國變有名的一個(gè)條件是揭露大家都知道的事情嗎？”

在他看來，揭露和公開這些虛假信息是一件“非常普通”的事情，沒什么大不了，也根本不是為了出名。或許因?yàn)槿绱耍芙^了幾家知名電視媒體的采訪要求，也不給任何媒體拍照的機(jī)會(huì)。

他十分明白，知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一種私權(quán)，在這些涉嫌虛假信息的眾多案例中，只有受害者才是法律的適格主體。

作為一名意大利官員和駐華代表，他認(rèn)為，這些企業(yè)虛構(gòu)出了在意大利完全不存在的傳統(tǒng)和故事，給中國公民和消費(fèi)者一個(gè)錯(cuò)誤的、扭曲的意大利形象，并使得很多中國公民通過這些錯(cuò)誤的、扭曲的方式認(rèn)識(shí)意大利制造。

在“2011中國國際高端臥室時(shí)尚用品展覽會(huì)”上，一家生產(chǎn)“以賽亞 ISAIAH”系列床墊的企業(yè)在其宣傳冊上未經(jīng)授權(quán)使用了意大利國旗，但翻轉(zhuǎn)了90度。

《中國新聞周刊》記者按照該公司網(wǎng)站及宣傳冊提供的意大利總部電話試圖采訪對方。撥通后，接電話的是是一位退休的意大利女士。“我不知道Isaiah letto comitiva（以賽亞床品公司的意大利語），也不住在公司所在的普拉托市達(dá)努比奧街。”她說。

讓戴勝喬吃驚的還有價(jià)格，該床墊一個(gè)型號聲稱在中國賣到3.4萬人民幣，在歐洲，這個(gè)價(jià)格超過了一輛汽車。這比意大利真正的高檔名牌床墊的價(jià)格高了10倍。

或許出于此類原因，戴勝喬認(rèn)為，與中國產(chǎn)品相比，意大利產(chǎn)品具有價(jià)低質(zhì)優(yōu)的優(yōu)勢。所以，雖然長期在中國工作和生活，但戴勝喬在中國的消費(fèi)只限于食物和必需品，也從不給家人帶去中國的禮物。購物只是安排在每三四個(gè)月回國的間隙。

“耐心和堅(jiān)持在中國尤為重要”

2011年6月28日，中國國家工商總局組織了一次申請商標(biāo)中的新問題交流會(huì)，歐盟商標(biāo)部門、美國商標(biāo)局、日本商標(biāo)局等相關(guān)代表參加。會(huì)后，應(yīng)美國代表詢問，戴勝喬向?qū)Ψ浇榻B了假冒意大利制造的現(xiàn)象，并表示打算向中國國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提交涉嫌企業(yè)名單。

第一批案例提交后，戴勝喬并未很快收到答復(fù)。等了近兩個(gè)月，他向中國國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)了一封郵件，詢問10個(gè)投訴案例的處理結(jié)果。終于，在提交案例近4個(gè)月后，他收到了中國國家工商總局轉(zhuǎn)交給國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的處理意見函傳真文件。

在文件中，中國國家工商總局針對主要涉及的三類問題，給出了處理意見和建議。其中商標(biāo)局駁回了“尼諾·費(fèi)雷NINO·FERLETTI”和“BESTIBELLI MILAN”兩個(gè)品牌的商標(biāo)注冊申請。對于其他一些品牌在商標(biāo)使用中自行添加意大利地名的情況，“意方可向當(dāng)?shù)毓ど滩块T舉報(bào)投訴”。對于一些品牌宣稱其為意大利品牌或意大利企業(yè)的問題，其是否存在虛假宣傳及誤導(dǎo)消費(fèi)者的行為，“需由有管轄權(quán)的工商機(jī)關(guān)依法調(diào)查后予以認(rèn)定處理”。

雖然拿到了處理意見，但對于戴勝喬來說，事情似乎還遠(yuǎn)沒有解決。

對于文件中所說的有關(guān)問題要“向當(dāng)?shù)毓ど绦姓块T舉報(bào)投訴”，他認(rèn)為，作為外國駐華機(jī)構(gòu)，遇到了問題，比較自然的做法，是知會(huì)并提交給對等的中央政府機(jī)關(guān)，而國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局是對口的協(xié)調(diào)和交流單位，應(yīng)該與他們進(jìn)行聯(lián)系。相反，他并沒有權(quán)力要求這些企業(yè)給予一定反饋。

“根據(jù)世貿(mào)組織有關(guān)協(xié)議，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是私權(quán)，一旦受到侵犯，應(yīng)由權(quán)利人向公權(quán)利機(jī)關(guān)進(jìn)行舉報(bào)、投訴或起訴。戴勝喬提供的信息除了與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)外，更多的是商標(biāo)、商號的不當(dāng)使用和虛假宣傳問題。”國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局國際協(xié)調(diào)司副司長張志成對《中國新聞周刊》分析說。

雖然后來提交第二批、但第三批案例至今未收到回復(fù)，但戴勝喬并未氣餒，甚至表示不會(huì)就此催促中國相關(guān)部門作出處理，因?yàn)槟菚?huì)顯得有點(diǎn)冒犯。

從收集虛假案例到相繼提交相關(guān)部門，戴勝喬的“打假”路已經(jīng)走過了一年半時(shí)間。在“打假”的征途上，“我只遇到了一些沉默，遇到的不是困難和阻礙，而是沒有得到足夠的反饋。”他坦陳不諱。

對于那些涉嫌虛假宣傳等行為的企業(yè)和品牌，這位“打假”洋斗士坦言希望它們能夠“實(shí)話實(shí)說，公平競爭”。在他看來，受這些虛假行為損害最嚴(yán)重的，還是中國的消費(fèi)者，以及同行業(yè)的誠信經(jīng)營者的利益，因?yàn)橘徺I這些涉嫌虛假宣傳的企業(yè)產(chǎn)品，是在花高價(jià)為與品牌不匹配、也不存在的附加值買單，而同行業(yè)的經(jīng)營者，則無形中受到了不正當(dāng)競爭的侵害。

除了忙碌，對于每天的工作和生活，“打假”似乎并未給戴勝喬帶來更多的變化。在他看來，這只分去了不到十分之一的精力。

這位熱愛運(yùn)動(dòng)的意大利人，獨(dú)自生活在北京，上下班都是步行，樂觀地認(rèn)為現(xiàn)在的生活“比預(yù)想的要好”。

“如果有第二人的話，我很高興有人做伴。”戴勝喬對《中國新聞周刊》說，“假如我能做出一點(diǎn)結(jié)果，我也非常高興。”

讓他欣慰的是，有時(shí)在跟展會(huì)的組織方說明情況之后，部分商家撤回了它們關(guān)于意大利的不實(shí)宣傳，包括撤回了官網(wǎng)上的虛假信息。

目前，戴勝喬正忙于與同事一起編寫第六本關(guān)于中國專利制度的法律指南，將為意大利在華企業(yè)、機(jī)構(gòu)、公民提供發(fā)明、實(shí)用新型外觀設(shè)計(jì)等方面的法律指導(dǎo)。從2010年11月開始，每隔三個(gè)月，他們都會(huì)編寫一本類似這樣的冊子，涉及中國相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律、規(guī)定和措施。

一兩個(gè)月之后，戴勝喬打算整理編寫另外一批10個(gè)案例提交中國相關(guān)部門。然后，陸續(xù)還會(huì)有下一批10個(gè)。

“我相信，耐心和堅(jiān)持一定會(huì)得到結(jié)果。而耐心和堅(jiān)持在中國顯得尤為重要。”戴勝喬對《中國新聞周刊》說。