精耕細作 降本增效

_省電力公司營銷部主任 胡占廷

今年以來，針對嚴峻的經營形勢和制約企業發展的突出問題，省電力公司大力開展“三全”降本增效專項行動。公司營銷戰線干部員工認真落實公司黨組工作部署，著力開展“三全”降本增效工作和市場開拓“百日攻堅”活動，采取有效措施，增供擴銷，降本增效，多措并舉推進公司經營效益提升。

全面開展增供擴銷，確保售電目標。圍繞“保供電、促增長、助發展”主題，深入開展電力市場開拓“百日攻堅”專項活動，鞏固存量，開拓增量，挖掘潛量，大力開拓電力銷售市場，助推公司售電量持續增長。一是加強對電力市場的跟蹤、分析和預測，深入研究電解鋁等行業轉型發展，準確把握企業用電結構和能耗指標，保障企業用電需求，促進電力企業和地方經濟協調發展。二是制定“一企一策”措施，幫助工業企業渡過難關。對于停產減容的客戶，逐戶摸清情況及停產原因，跟蹤掌握恢復用電計劃，隨時做好恢復用電準備。三是建立與政府相關部門的常態聯系機制，及時獲取已經批準立項的重點項目信息，提供“一對一”超前服務，了解項目用電需求，及時調整電網規劃和建設計劃，做好物資供應和接入準備工作，將業擴潛力轉化為電量增長。四是積極爭取電力需求側管理支持政策，建立合理補貼機制，加快推進需求側管理綜合試點城市示范項目建設。

建立健全風險防控體系，做到顆粒歸倉。電費回收，是電力企業生產經營成果的最重要體現。當前形勢下，更要高度重視電費回收工作存在的壓力和風險，認真貫徹落實公司電費風險防范相關文件要求，密切跟蹤分析宏觀經濟形勢和行業運營態勢，強化“正確認識風險、積極應對風險、有效防控風險”理念，積極防范欠費風險，堅持做到“月結月清”。一是開展行業用電信息與電費風險預警聯動，堅持執行電費回收督導和月度報告制度，實現電費風險管理動態預控。二是深化用電信息采集系統應用，大力推廣預購電制，全面實行高壓電力客戶分次劃撥結算電費模式，加大電費月度目標和收費過程監控力度。三是繼續拓展繳費渠道，利用社會資源創新繳費方式，積極推廣居民電費預警短信溫馨提示服務，努力打造城市“十分鐘交費圈”，試點建設農村地區“村村有繳費點”。四是密切關注居民階梯電價執行情況，積極跟蹤解決有關矛盾和問題，優化抄核收業務流程，防止出現新欠電費。五是深入開展反竊電工作，深化線損分析，加快計量裝置防竊電改造，密切同公安等執法部門的聯系，加大反竊電典型案例宣傳，共同營造良好的反竊電社會氛圍，保障經營成果不流失。

持續推進臺區達標治理，實現單元增效。配電臺區既是營銷與配電業務的結合點，又是營銷為客戶服務的基礎單元，降損增效的潛力在臺區精益化管理。今年，公司計劃通過開展規范化管理，完成直供1.2萬、躉售3.5萬個臺區規范化建設工作，達標臺區綜合線損率平均降低1個百分點，售電均價平均提升1元/千千瓦時。一是認真落實臺區規范化管理評價體系，建立臺區建設標準化、運維專業化、管理精益化和服務協同化工作機制。二是理清臺區服務界面，強化營配服務協同，建立臺區客戶標準服務流程和故障報修聯動工作機制。三是按臺區推進用電信息采集“全覆蓋、全采集、全費控”，實現臺區日售電量、負荷和供電質量監測以及日線損分析。四是完成市、縣兩級營銷信息系統和供電所規范化管理系統試點建設應用，最終形成管理界面清晰、標準制度統一、信息實時準確、部門團結協作的臺區規范管理模式及與之相配套的技術支持、管理保障體系，以基礎單元的管理提升帶動綜合效益的持續提高。

不斷深化稽查監控建設，打造精益標準化。公司已建立全省集中的營銷稽查監控系統，以稽查監控中心為平臺，對營銷關鍵指標以及營銷工作質量、服務質量、服務資源、客戶用電異常信息進行實時、在線監控分析。自啟動營銷稽查監控體系建設以來，公司共梳理發現營銷數據質量類異常問題數據5.8億條，監控業務類異常問題數據430萬條，經過稽查整改，目前營銷數據質量類異常問題數據下降至89萬條。通過營銷稽查監控系統共追補電量1285萬千瓦時，挽回經濟損失2435萬元。公司將以營銷稽查監控體系建設為契機，做好營銷基礎數據整改，推進營銷標準化建設，提高營銷運營管控能力、客戶服務能力和營銷精益化水平。

當前，增供擴銷、降本增效已成為一項刻不容緩的任務。營銷工作要以市場為導向完善協同工作機制，以優質服務創新為手段增強市場競爭力，以強化電費回收為重點防控經營風險，不斷增強危機意識和競爭意識，增供擴銷，降本增效，為企業發展創造良好效益。

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降本增效的深意

降本增效不僅是單一降低成本，而是從管理、業務、戰略角度出發的系統工程。目前，國內許多企業的降本增效存在如層次單一、缺乏系統性、停留于口號、缺乏實操性等問題，企業應重點從生產成本控制的有效挖掘、職能管理體系的不斷優化、公司戰略層面的宏觀指導三個方面有效開展降本增效舉措，如圖所示。

圖：企業降本增效金字塔模型

生產成本控制的有效挖掘：生產成本控制是降本增效的基礎，其目標是實現成本最佳化。企業具體應從四方面建立完善的現代成本控制體系：第一，政策、技術、區域等環境的變化會影響企業成本管理的重點和難點，要定期進行成本分析，找出偏差原因并進行相應調整；第二，加強采購成本控制，強化信息收集和市場預測，以采購招標、科學限價、節獎超罰的方式壓縮采購成本；第三，建立費用激勵約束機制，從企業實際出發，變費用總額控制為掛鉤生產任務，并下達工時費用率考核指標降低可控成本；第四，加強質量成本控制，減少質量損失，實行質量問責制和內部賠償制，年終獎懲考核，并分析找到改進措施。

職能管理體系的不斷優化：以職能管理體系優化實現精細化管理，降低管理成本，是降本增效的第二層次。針對國內企業機構臃腫、流程不清、績效體系激勵性不強等問題，可以從三方面支撐降本增效策略。第一，通過組織結構塑造，優化管理幅度和層次，完善部門設置和職能界定，實現人崗匹配，促使企業員工精簡化和高效化，但須設計良好的員工退出機制以履行社會責任。第二，優化流程、制度，理順關鍵控制點和主協調部門，能實現工作流順暢，提高企業效率。第三，完善高效合理的薪酬激勵體系和定量考核體系，獎優罰劣競爭上崗，從而提高指導性和可操作性，推動減本增效措施落到實處。

戰略層面的宏觀指導：戰略層面的措施，能體現“降本”、“增效”雙重視角，是降本增效的最高層次。具體要進行三方面的建設和調整。第一，建立人本特色的降本增效理念，培育子企業文化，關注全員、細節和標準，通過宣傳、制度等配合，將降本增效理念內化于企業內部。第二，建立公司降本增效戰略目標，通過業務、財務和管理目標的具體化和責任化，與各部門、員工工作緊密結合。第三，業務運營策略隨降本增效適當調整，考慮優化業務組合和定位，規劃業務戰略和關鍵舉措，以期度過經濟寒冬并支撐企業戰略發展。

通過系統化、多層次性和可操作性的降本增效策略，可有效解決層次單一和缺乏系統性、實操性等問題，并借降低成本之機，行打造高效運營體系之道，苦練內功，從而建立戰略性運營能力，最終實現企業的平穩高效運行。