要把信訪工作擺在突出位置

◎ 楊君 甘肅省民樂縣委書記

信訪工作作為黨的群眾工作的重要組成部分，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁、傾聽群眾呼聲的窗口、體察群眾疾苦的重要途徑，在正確處理人民內(nèi)部矛盾、維護社會和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮著重要作用。

信訪工作是一項系統(tǒng)工程，涉及社會方方面面。做好信訪工作，責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在落實。我認(rèn)為，各級各部門一定要站在講政治的高度，把信訪工作擺在突出位置。

一要靠實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位必須按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實擔(dān)負(fù)起這個重要責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要切實履行“第一責(zé)任人”責(zé)任，對信訪工作特別是信訪積案和重點案件都要親自研究、親自過問、親自協(xié)調(diào)解決，絕不能講起來重要、做起來次要。分管領(lǐng)導(dǎo)要真正把信訪工作拿在手上，全力以赴，靠前指揮，身體力行推動工作落實。同時，其他領(lǐng)導(dǎo)也要主動做好分管領(lǐng)域的信訪工作，對可能出現(xiàn)的傾向性、苗頭性問題，要盡職盡責(zé)及時化解處理。只要各級領(lǐng)導(dǎo)干部都足夠重視信訪工作，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，層層抓落實，信訪工作就一定會打開全新的局面。

二要嚴(yán)肅責(zé)任追究。進(jìn)一步完善信訪工作責(zé)任制，嚴(yán)格實行信訪工作責(zé)任追究，特別是對重大群體性事件、集體到市赴省上訪、重復(fù)進(jìn)京非正常上訪等問題，要查清原因、查明責(zé)任。要將信訪工作與領(lǐng)導(dǎo)干部的評先評優(yōu)、晉級晉職、提拔重用掛鉤，對信訪維穩(wěn)形勢惡化、到市赴省集體訪突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位，要進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)，對造成重大影響的，要追究行政責(zé)任，直至一票否決。

三要注重整體聯(lián)動。信訪問題涉及面廣，全縣各級各部門要相互支持、密切配合，通力合作、齊心協(xié)力做好信訪工作。信訪部門要切實履行職責(zé)，主動站在化解社會矛盾的“第一線”，積極推動各類信訪問題的解決。各職能部門要主動妥善處理相關(guān)信訪問題，需要哪個職能部門參與，哪個部門必須按要求主動參與；需要哪個部門辦理，哪個部門必須不折不扣地辦好。新聞宣傳部門也要積極主動配合，切實做好正面宣傳引導(dǎo)工作，大力宣傳信訪工作先進(jìn)典型，對個別影響大的非正常上訪的反面典型案例要積極地、大膽地曝光，在全社會營造良好有序的信訪工作氛圍。

四要強化隊伍建設(shè)。積極落實“雙向掛職鍛煉”制度，定期選派干部到信訪部門、適時選派信訪干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)信訪工作，不斷提升各級干部做好群眾工作的能力。建立健全激勵機制，加大對信訪干部的教育培養(yǎng)力度，關(guān)心愛護信訪干部，調(diào)動全體信訪干部的工作熱情。

“良言一句三冬暖”，我們接訪的每個同志如果都能設(shè)身處地為群眾著想，把來人當(dāng)家人、來信當(dāng)家信，真心實意想辦法、解難題，相信即便問題、訴求一時解決不了，也會得到大多數(shù)群眾的理解。