要把信訪工作擺在突出位置

◎ 楊君 甘肅省民樂縣委書記

信訪工作作為黨的群眾工作的重要組成部分，是黨和政府聯系群眾的橋梁、傾聽群眾呼聲的窗口、體察群眾疾苦的重要途徑，在正確處理人民內部矛盾、維護社會和諧穩定方面發揮著重要作用。

信訪工作是一項系統工程，涉及社會方方面面。做好信訪工作，責任在領導，關鍵在落實。我認為，各級各部門一定要站在講政治的高度，把信訪工作擺在突出位置。

一要靠實領導責任。各鄉鎮、各部門、各單位必須按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，切實擔負起這個重要責任，主要領導要切實履行“第一責任人”責任，對信訪工作特別是信訪積案和重點案件都要親自研究、親自過問、親自協調解決，絕不能講起來重要、做起來次要。分管領導要真正把信訪工作拿在手上，全力以赴，靠前指揮，身體力行推動工作落實。同時，其他領導也要主動做好分管領域的信訪工作，對可能出現的傾向性、苗頭性問題，要盡職盡責及時化解處理。只要各級領導干部都足夠重視信訪工作，一級抓一級，一級對一級負責，層層抓落實，信訪工作就一定會打開全新的局面。

二要嚴肅責任追究。進一步完善信訪工作責任制，嚴格實行信訪工作責任追究，特別是對重大群體性事件、集體到市赴省上訪、重復進京非正常上訪等問題，要查清原因、查明責任。要將信訪工作與領導干部的評先評優、晉級晉職、提拔重用掛鉤，對信訪維穩形勢惡化、到市赴省集體訪突出的鄉鎮、部門和單位，要進行領導問責，對造成重大影響的，要追究行政責任，直至一票否決。

三要注重整體聯動。信訪問題涉及面廣，全縣各級各部門要相互支持、密切配合，通力合作、齊心協力做好信訪工作。信訪部門要切實履行職責，主動站在化解社會矛盾的“第一線”，積極推動各類信訪問題的解決。各職能部門要主動妥善處理相關信訪問題，需要哪個職能部門參與，哪個部門必須按要求主動參與；需要哪個部門辦理，哪個部門必須不折不扣地辦好。新聞宣傳部門也要積極主動配合，切實做好正面宣傳引導工作，大力宣傳信訪工作先進典型，對個別影響大的非正常上訪的反面典型案例要積極地、大膽地曝光，在全社會營造良好有序的信訪工作氛圍。

四要強化隊伍建設。積極落實“雙向掛職鍛煉”制度，定期選派干部到信訪部門、適時選派信訪干部到鄉鎮指導信訪工作，不斷提升各級干部做好群眾工作的能力。建立健全激勵機制，加大對信訪干部的教育培養力度，關心愛護信訪干部，調動全體信訪干部的工作熱情。

“良言一句三冬暖”，我們接訪的每個同志如果都能設身處地為群眾著想，把來人當家人、來信當家信，真心實意想辦法、解難題，相信即便問題、訴求一時解決不了，也會得到大多數群眾的理解。