可持續發展的“三個導向”

□ 文/柳博雋

必須重新審視資源、環境、生態問題，敢于突破、勇于創新、善于創業，加快轉變經濟發展方式，促進全省經濟可持續發展

浙江是資源“小”省。人均耕地不到全國水平的一半，幾乎沒有油和天然氣，人均礦產資源量綜合指數居全國倒數第三，卻創造了經濟“大”省的奇跡。2011年，浙江以占全國4%的人口，在全國1%的土地上，創造了全國7%的經濟總量，人均生產總值達到5.8萬元，全省城鎮居民人均可支配收入、農村居民人均純收入分別達到30971元和13071元，農民收入連續27年居全國各省區第一位，成為我國最具經濟實力的省份之一。

浙江是環境“次”省。由于地處海防前線，建國后國家投資很少，基礎設施條件相當落后，區域發展環境比較差，卻率先啟動市場化改革，大力發展民營經濟，經濟活力不斷迸發，形成了創業創新的獨特氛圍。有數據顯示，全省民營企業貢獻了70%以上的生產總值、60%以上的稅收、80%以上的出口和90%以上的就業崗位，全國民營企業國際競爭力50強中，浙江有25席，占據半壁江山，成為我國最具經濟發展活力的省份之一。

浙江是生態“弱”省。“七山一水兩分田”，陸域面積偏小，人口密度偏大，自然災害頻發，生態敏感、環境脆弱，卻通過積極開展生態省建設試點，大力推進生態文明建設，2011年全省累計建成6個國家生態縣、41個省級生態縣、43個國家級生態示范區，生態環境質量綜合指數連續多年位居全國前列，成為我國人與自然關系最協調的省份之一。

進入新一輪發展，我們必須清醒地認識到，浙江資源制約問題十分嚴峻，市場競爭環境更加激烈，生態保護壓力也日漸趨大。這就要求我們，必須重新審視資源、環境、生態問題，敢于突破、勇于創新、善于創業，加快轉變經濟發展方式，促進全省經濟可持續發展。具體地講，要堅持“三個導向”：

導向一：浙江要力爭戰略資源，更要集聚創新資源。即要以實施四大國家戰略為契機，在大宗商品國際物流中心、舟山群島新區、國際小商品貿易中心、金融綜合改革試驗區等建設中，加強與央企開展戰略合作，爭取更多、更優的戰略資源投放到浙江。更重要的，是要以推進國家技術創新工程試點省建設為載體，堅持引資和引智、引技并重，吸引國內外著名高校、科研機構和高端人才等創新資源集聚浙江，共建共享一批科技創新平臺，加快完善區域創新體系，增強區域自主創新能力，讓科技創新成為浙江經濟發展的主動力。

導向二：浙江要改善發展環境，更要優化創業環境。即按照網絡化和智能化的要求，以軌道交通和清潔能源建設為重點，加快綜合交通、能源、水利、信息等基礎設施建設，進一步改善經濟發展的硬環境。更重要的，是要深入推進“法治浙江”和“信用浙江”建設，優化金融生態環境，加強保障和改善社會民生，提高政府行政效率，進一步優化經濟發展的軟環境，特別要營造公平競爭的市場環境，激發各類主體的創業熱情，吸引和鼓勵浙商回歸，促進民營經濟大發展大提升，推動浙江經濟向高端化、品牌化、國際化發展。

導向三：浙江要保護自然生態，更要涵養人文生態。即要堅持生態省建設方略，全面推進生態文明建設行動，通過清潔水源、清潔空氣、清潔土壤等行動，倡導綠色、循環、低碳的生產生活方式，維護自然生態系統的平衡。更重要的，是在建設文化大省過程中，要高揚人文精神的光輝，加強歷史文化遺存保護，合理開發利用人文資源，涵養現代社會人文生態，在促進歷史文脈傳承中，進一步弘揚新時期的浙江精神，凝聚成未來可持續發展的新動力。

總之，在新一輪發展中，浙江要樹立全新的資源、環境、生態理念，以大轉型的豪邁氣概，書寫一首大發展的壯麗詩篇，努力在可持續發展中繼續走在全國前列。