鄰里社區：“新杭州人”之家

圖/金川國家發改委副主任徐憲平在鄰里社區調研

圖/金川

一幢幢紅白相間的高層公寓矗立在芳草綠樹中間，餐廳、閱覽室、健身房、酒吧、網吧應有盡有，住宅內空調、電話、熱水一應俱全……這不是商務型酒店，也不是市區的高價商品住宅區，而是位于下沙的外來務工人員社區。開發區白楊街道鄰里社區，是杭州市第一個、也是省內規模最大的外來務工人員公寓，入住了近萬名外來務工者，它被開發區的“新市民”親切地稱為在杭州的“溫馨家園”。

鄰里社區位于開發區的東南部，東邊緊挨著浙江杭州出口加工區。社區內建有13幢多層、高層住宅，共1400多套居室。鄰里社區于2006年1月掛牌成立。目前，已入住了東芝信息、矢崎配件、松下、摩托羅拉等18家企業的9200多名外來務工人員。居民來自全國11個省市，年齡大多在28周歲以下，是全市最“年輕”的社區。

鄰里社區采取政府補貼、企業承租的模式。在這里，外來員工只需花上每月40來元的費用，就能享受到公寓式服務和社區化管理。鄰里社區集住宿、餐飲、娛樂、購物、休閑為一體，先后建成了市民學校、外語培訓基地、模擬法庭、電子閱覽室、群眾體育健身點等文化體育活動設施，開展了藍領成才工程、鄰居節等文化品牌活動，已真正成為居民群眾的服務中心、活動中心、教育中心、閱覽中心和健身中心。

針對入住年輕人多的特點，鄰里社區成立團委、樓道團支部，以團員青年為主的藍翎藝術團、文學社、籃球隊、舞蹈隊等社團組織與文體小分隊紛紛成立。團組織的活動使外來務工人員之間有了交流的渠道，也為他們提供展現才華和天賦的舞臺。一些企業也紛紛借助社區這個平臺，加強企業與員工之間的感情交流，增強企業的凝聚力。

對于開發區眾多外資企業來說，員工頻繁外流是困擾企業的一大難題。據了解，以往有的企業人員流動很大，相當于一年內職工整體變換了一次，企業用工成本大增。如何讓外來員工安居樂業、解除后顧之憂成為開發區和企業關注的課題。在企業員工紛紛集體入駐鄰里社區，實行規范化管理后，企業驚喜的發現，員工隊伍開始穩定，人員流動現象明顯減少。

鄰里社區年輕的社區主任張敏華介紹，如今社區做到了每月有主題、每周有活動。豐富多彩的業余生活，使這些外來務工人員在第二故鄉找到了真實而溫暖的歸屬感。社區致力于創造和諧的生活環境，打造“人文鄰里”、“青春鄰里”、“平安鄰里”三大品牌，以親情化管理、星級化制度、人性化服務，為外來務工者營造了一個舒適的新家。

圖/金川