移民申請應該如何避免拒簽？

陳柏

近期，各國家的移民政策凸顯“收緊”的大趨勢，但縱觀投資移民市場，申請者遞交移民申請的趨勢卻越來越火爆，難免會有很多申請者遭遇“申請被拒”，那麼，各主要移民國拒簽率如何？導致申請者拒簽的原因有哪些？該如何避免？

Q：現在美國EB—5的通過率和拒簽率是多少？美國法案即將到期，很多申請者開始搶搭末班車，這是否會造成拒簽率的升高？其審理趨勢將如何？

根據美國移民局7月份最新發(fā)布的數據來看，美國投資移民I—526申請遞件、核準及拒件的數據趨勢基本一致，遞件量上升，核準量及拒件量也在上升。但仔細觀察會發(fā)現，遞件數量陡增的時候，拒件數量上升較少，總體拒件率較低。

大家會注意到，美國EB—5投資移民有兩個關卡要過，一個是I—526（平均通過率為81%），另外一個是I—829（平均通過率為84%），熟悉概率運算的朋友很快就會算出來，美國EB—5投資移民復合通過率為81%×84%=68.04%，結論也很快出來了，大概是100個申請美國投資移民的申請者中有68個申請者最終拿到了永久綠卡，乍一看，比例較低，不到70%，似乎風險很高，但仔細分析會發(fā)現，其實在I—526階段被拒的申請者，一般項目都會退款，所以即使發(fā)生拒件，申請人資金并沒有損失，所耗費的僅是時間成本。所以通常所說的風險所在還是I—829階段，但從目前的移民局統(tǒng)計數據來看，通過率達94%之高。

熟悉流程的申請者常常會提出這樣的問題，申請人需要經過的另外一道關卡，也就是廣州領事館的核準率是多少？目前，從行業(yè)的統(tǒng)計情況來看，其核準率幾乎是100%，所以這一道形式大于實質的關卡并不會形成真正的風險墻。我們這里重點是考察通過率的情況，至于項目資金的風險則是另外一個考察的方向，今后我們將會作為統(tǒng)計數據，進行客觀的闡述。

最近大家都很關心美國EB—5投資移民法案9月30日到期后的變化，也很關心這段時間移民局審理案件的松緊尺度，目前從美國議員及律師的判斷，特別是近期美國移民局及美國駐廣州領事館處理案件的進程來看，基本上美國案件的審理沒有因為9月30日的到期而受到很大的影響，仍然是比較平穩(wěn)的，我們認為主要原因是美國政策已在以前年份出現過多次延期，美國各個部門都有了一定經驗，而大家一致認為美國政策再一次延期基本上是確定的。美國各個官方處理進程的平穩(wěn)情況，也印證了大家觀察到的政策延期。

Q：一般來說，導致申請拒簽的原因有幾種？

移民申請遭到的拒簽理由多種多樣，按照不同的項目也會有不同的理由，可謂五花八門。但總的來說可分為兩種，首先，是移民政策的突然變化導致的拒簽或退案，如近期加拿大的近30萬技術移民集體退案；其次，就是不符合移民審理的規(guī)定導致的拒簽，包括申請人遞交的材料不完整、資金來源解釋不清、稅單不完整、曾經去申請過旅行或者考察時所遞交的材料與移民申請材料不一致、考試或面試表現不佳、制作假材料、體檢不通過等。這些拒簽的因素中，有些是可以通過申訴挽回的，比如考試或面試表現不佳、材料不夠完整等；而有些拒簽則很難申訴，比如曾申請過旅行或者考察所遞交的材料與移民申請材料不一致、制造假材料、體檢不通過等。因此，提醒大家，不論申請什麼簽證一定要對申請材料進行備份。此外，對于委托中介代理的申請者，一定要要求中介將遞交的材料發(fā)你確認并留備份。

Q：主流移民國家拒簽比較集中的問題有哪些？

國內目前比較熱門的項目是加拿大和美國投資移民。其中加拿大投資移民拒簽比例相對較高，其被拒簽的理由主要集中在申請人準備的材料和面試表現上。其申請材料均須向移民局說清楚三個問題：

1 個人或家庭資產的構成；

2 如何通過合法的商業(yè)活動賺取的凈資產；

3 如何證明申請人的成功經商管理經驗。套路化申請文件易碰壁，因此如何準備一套完整、真實可靠、為移民局所認可的申請文件是移民申請成功的最關鍵所在。每個申請人的資產構成和經商背景都具有其獨特性和“不可復制性”，某些移民中介機構“批量化”的文件處理模式勢必會成其導致拒簽的主因。

另外，許多申請人自身也未認真對待，雖然移民中介機構準備好了萬全的申請方案，但申請人對自己的材料并不愿意花時間去了解，對自己的資金積累需要提供的相關證明更沒仔細對待。如果移民公司在客戶的面試輔導過程中，關于資金積累的證明材料又缺乏對客戶的正確指點，這樣在面試過程中，申請人對自己的資料十分陌生，面對移民官提出的相關問題，一定無法解釋清楚，那麼結果輕則移民官或讓其補充材料，重則下發(fā)拒簽通知也是必然。

所以選擇正規(guī)的、經驗豐富、認真負責的移民中介機構尤為重要，除此之外申請人自身的努力和配合也將是決定移民申請成敗的關鍵因素。

Q：對中國申請者而言，一般在遞交移民申請時常遇到哪些問題？需要注意的要點是什麼？

今年美國移民申請人數逐漸增多，審核也變得日趨嚴苛。以補件率為例，移民局公布的補件率由2010年的10%上升至今年的23%。申請者被要求補件的原因主要在于“證明資金積累過程”。被要求補件的通常包括以下三類申請人：

企業(yè)主類申請人：特別是從事大型制造、房地產行業(yè)，這類企業(yè)注冊資金較大，而移民局往往要求提供企業(yè)注冊資金來源的文件。建議申請者提供以前雇主的收入證明，最好是工資獎金收入的個人銀行記錄和個稅單，如資金來自贈與，則須提供贈與人的收入證明文件。對于企業(yè)增資款來源，如果驗資報告中顯示是由以往年度未分配利潤轉增資，且金額龐大，對此建議申請者提供企業(yè)增資前3—5年財務報表及企業(yè)所得稅單及銀行流水證明作為支持文件。如果是企業(yè)主個人現金增資，則須解釋其個人收入，包括工資和股東分紅等。對此，除了公司財務報表外，分紅和銀行記錄也是必不可少的。

其次，對于高級管理人員類的申請人，需要提供個人與雇主之間的聘用合同、雇主出具的收入證明、個人銀行賬戶記錄及個稅單。同時找前雇主或同事的推薦信。

最后，對于以售賣房產，股票增值，父母贈予等第三類資金來源的申請人。隨著近年來城市房產增值較快，申請者用售賣房產作為投資款也是屢見不鮮。申請人只要準備買賣房產的合同、發(fā)票、契稅、過戶文件，以及售房款進賬的銀行記錄等，并解釋購買房產的第一筆資金款來源即可。對于股票增值類型申請則需要提供投入股票交易的所有資金來源，并由國際會計師事務所出具審計報告，核算所有股票的增值情況。當然還有一部分年輕的申請人他們的投資款來自于父母的贈與款，也可以參考以上情況作為資金來源解釋。

Q：在申請主流移民國家拒簽后有哪些其他的出路？

隨著移民局越來越嚴苛的審批條件，解釋財產來源令許多人一籌莫展，甚至最后導致拒簽。尤其去年新加坡的拒簽率幾近100%，令很多申請人倍感無奈，今年形勢仍不樂觀，面對如此高的拒簽率，申請者可以考慮轉投英國。此外，截至今年4月加拿大的拒簽率也幾近50%，多為無法解釋資金來源。對于遭到加拿大長時間等待后仍無結果，又須盡快拿到身份的申請人而言，美國投資移民更是理想的選擇。

Q：對于打算移民的申請者來說，為了不盲目遞交申請造成拒簽，他們需要提前做哪些準備？

申請移民對一個家庭來說是重大的決定，不管申請者選擇的是什麼國家，什麼項目都需要進行全面、細致的了解。我們建議申請者將移民規(guī)劃分為三個階段來走：

第一階段：了解移民目的國的國情、福利等。尤其是移民項目的具體要求、申請現狀。如新西蘭、澳大利亞商業(yè)移民對申請人有先期創(chuàng)業(yè)的要求；英國投資移民對主申請人有五年內每年必須在英國住滿半年的要求；加拿大的移民項目分為傳統(tǒng)的投資移民及各省省提名計劃，目前聯邦、魁北克投資移民處于額滿關門狀態(tài)，但像愛德華王子島PEI省提名項目、紐賓士域省提名項目的申請狀態(tài)都非常的平穩(wěn)，適合具備英語或法語基礎的人士申請獲一步到位無條件綠卡。

第二階段：在充分了解移民項目的基礎下，選擇一家專業(yè)性強，信譽度高的公司來為自己提供移民服務，并積極配合移民顧問為自己準備移民文件。資產狀況、管理經驗、資金積累過程都是通過文件向移民官來闡述，專業(yè)、嚴謹的移民文件會帶給移民官良好的印象。對于移民文件中缺失的證明材料不能疏忽，申請者應在專業(yè)移民顧問的指導下，準備其他輔助文件來提高自己的文件質量。

第三階段：做好充分的移民心理準備。移民不是一蹴而就的事，整個申請過程有一定周期。申請時間與結果往往會受到移民政策調整、移民官的主觀因素及大環(huán)境的改變等方面的影響。申請人在提出申請前應做好充分的心理準備。

Q：申請者應在公司的運營中應保留哪些文件？家庭財產中該保留哪些文件？

對于擁有公司股份的申請者來說，應該保留好公司的營業(yè)執(zhí)照、驗資報告、章程、報表及納稅證明資料等文件，這些是作為商業(yè)移民申請人必須提交的文件。對于在公司中只擔任管理職務的中高層管理者來說，保留勞動合同、工作照片、個稅單等都是非常重要的文件，再配合上公司出具的工作收入證明。

申請者家庭資產的積累過程可以通過工作經歷、證明文件有效的反映出來。當然還有一些非常有補充價值的文件，如工作期間的獎狀、取得的成就等。建議有移民想法的朋友對自己工作經歷文件的保留可以多上一份心，以備以后所用。