河北省公路工程人工費工日標準測算

于澤友

(河北省公路工程定額站)

河北省公路工程人工費工日標準測算

于澤友

(河北省公路工程定額站)

依據交通運輸部有關概預算人工費計算規定，分別采用實際調查工資測算法和最低工資標準測算法對河北省公路工程人工費工日標準進行測算，并提出了相應標準。

公路工程;人工費;工日標準

按照交通運輸部《關于公布公路工程基本建設項目概算預算編制辦法局部修訂的公告》(2011年第83號)要求，我站組織技術人員認真搜集、整理和分析了河北省(以下簡稱我省)已完工及在建公路建設項目實際發放人工工資基礎數據、歷年我省和周邊省市政府批準的最低工資標準與各省交通主管部門發布的公路工程人工費工日標準，依據交通運輸部有關概預算人工費計算規定，分別采用實際調查工資測算法和最低工資標準測算法對我省公路工程人工費工日標準進行了認真測算，測算過程如下。

1 公路工程人工工日標準概述

根據交通運輸部有關規定，公路工程人工費工日標準包含生產工人基本工資、工資性補貼、輔助工資和職工福利。但是，施工企業必須為工人繳納的養老保險、失業保險、工傷意外險、醫療保險、生育保險和住房公積金等“五險一金”按國家規定的相關費率單獨在工程造價中計取，我省相關費率占人工費工日標準的40%，不包含在公布的公路工程人工費工日標準中。交通主管部門公布的公路工程人工費工日標準僅作為編制工程造價文件概、預算的依據，不作為施工企業實發工資的依據。

2 河北省已完工及在建公路建設項目施工企業實際發放人工工資調查

2011年3月起，結合對交通運輸部2007概預算定額及編制辦法修訂工作，我站依托各市定額(造價)管理部門，選取全省11設區市代表性工程項目的全國不同省市在冀公路工程施工單位為調查對象，發出《公路工程基本用工人員工資情況調查表》。截止日前共回收工程施工單位答卷100余份，經認真分析，從中選取了具有代表性的不同地市15家施工單位，根據調查表，進行了測算分析，結果匯總分析見表1。經測算，目前河北省公路工程施工人員月工資水平在2 500～4 000元之間，每天工作10 h以上，日工資100～135元，折合8 h/工日，日工資在80～100元之間，平均87.89元/工日。

表1 河北省公路工程施工人員實際工資調查統計表元

續表1

3 河北省2008年以來最低人工工資標準變化情況調查

據調查，2008年、2010年、2011年河北省人力資源和社會保障廳經省政府批準共三次發布通知，調整河北省最低工資標準，見表5。人工工資最低標準與2008年相比，2011年上漲幅度在47% ～59%(全省劃分為4類地區)。

4 采用實際調查工資測算法對我省公路工程人工日工資標準的測算

依據交通運輸部有關測算規定和實測施工企業支付工人工資，綜合考慮已包含在定額中的8%人工數量幅度差和未包含在河北省公路工程人工費工日標準中的由企業支付的占目前人工工資40%的養老保險、失業保險等“五險一金”，綜合測算見表2。

表2 公路工程人工費日工資標準測算一(實際調查工資測算法) 元

5 采用最低工資標準測算法對河北省公路工程人工日工資標準的測算

依據交通運輸部有關測算規定，根據河北省四類地區月最低工資標準折算出日工資標準對河北省公路工程人工費工日標準進行了測算。見表3。

表3 公路工程人工費工日標準測算二(最低標準工資法) 元

6 河北省周邊省(市)公路工程人工費工日標準及最低工資標準

通過調查，河北省周邊北京、天津、河南、山東等省(市)公路工程人工費工日標準及最低工資標準，分別見附件和下表。其中，天津、吉林、遼寧等省(市)已結合2011年本省最低工資標準完成了本省市公路工程人工費工日標準發布工作，河南省、山西省結合2010年本省最低工資標準分別完成了本省公路工程人工費工日標準發布工作或報省廳審批工作。山東省、北京及河北省考慮當前公路建設資金緊張，調整公路工程人工費工日標準將導致一系列在建工程調價、新建工程造價上漲等諸多問題，雖然已于年初已開始了相關資料搜集、整理和分析工作，但是一直在認真積累資料、翔實分析和等待合適時機，適時推出和發布最新公路工程人工費工日標準。見表4、表5。

表4 各省公路工程人工費工日標準調整對比表

表5 各省公路工程最低工資標準調整對比表

7 河北省公路工程人工費工日標準確定

2012年初，經國務院同意并批轉的人力資源和社會保障部、發展改革委、財政部等七部委制定的《促進就業規劃(2011～2015年)》文件顯示，“十二五”期間，各省最低工資標準年均增長目標為13%。綜合考慮未來五年最低工資變化趨勢和我省周邊各省(市)實際情況，我省發布的公路工程人工費工日標準確定為57元/工日，且今后將按國家、省政府人工工資政策的變化適時測算、調整發布。

U415.1

C

1008-3383(2012)11-0037-02

2012-06-12