除隱患于萌芽之中——全國各地質監部門開展質量安全風險排查整治活動掃描

自國家質檢總局部署了全質檢系統開展質量安全風險排查整治活動后，各地質監部門非常重視，立即行動，以建設質量強國、維護質量安全為出發點和落腳點，以整治人民群眾反映強烈的產品質量和食品安全問題為切入點，從點到面、從上到下、從內到外，堅決整治各類質量安全隱患，嚴厲打擊各種質量違法行為，著力構建質量安全長效機制，不斷增強質量安全風險處置的主動性、科學性和有效性，取得了初步的成效。

河北省寧晉縣質監局全面動員查風險

■文并圖/徐會強 康瑞娟

6月15日，寧晉縣質監局組織全縣120余家企業召開“食品質量安全風險排查整治動員大會”，宣讀了《河北省質監局食品質量安全風險排查活動方案》，并對食品質量安全風險排查工作做了進一步的安排部署，要求食品生產企業認真進行自查自糾，全面排查安全風險隱患，制定整改措施，加強源頭管理，進一步落實主體責任、依法依規組織生產。質監局將對各類違法違規生產加工行為堅決予以打擊，對涉嫌構成犯罪的案件，一律移交司法機關處理。同時，舉辦了食品獲證企業質量負責人培訓班，全縣120余家企業參加了培訓。

新疆巴楚縣質監局專項行動治紅磚

■文并圖/徐 丹

近日，新疆巴楚縣質監局牽頭在全縣范圍內開展紅磚質量聯合專項安全排查整治行動。在整治工作中，巴楚縣質監局發揮主力軍的作用，嚴格落實企業質量主體責任，組織得力人員對轄區內紅磚生產企業進行了拉網式排查，并加大對燒結普通磚生產企業的監督檢查力度，督促企業嚴格按照燒結普通磚技術規程和產品標準組織生產，嚴格燒結普通磚的燒成、分等分級、成品檢驗、出廠記錄等重點環節的把關，做到未經檢驗的燒結普通磚不得出廠，經檢驗不合格的燒結普通磚不得進入重點工地，有效遏制生產劣質產品的違法行為。

河北省唐海縣質監局多管齊下保建材

■文/李小光 馬彩明 孫小廣

今年以來，隨著曹妃甸新區的飛速發展，唐海縣做為曹妃甸的直接腹地，建筑工程也如雨后春筍般相繼出現，這就對建材質量安全監管提出了新的要求。為此，唐海縣質量技術監督局根據質量安全風險排查的具體要求，結合當地實際，認真研究，周密部署，對建材市場開展了專項行動。截至目前，共出動執法人員220人次，執法車輛80臺次，組織宣傳活動3次，建材專項整治工作取得了明顯成效。

一是不留死角，加強對在建工程使用建材產品的檢查。唐海縣毗鄰曹妃甸新區，建筑工程存在“工程多、用量大、產品雜”的特點，為此，執法人員排除重重困難深入到各個建筑工地，對轄區內7個在建工程使用的建材產品進行了全面監督檢查。同時，督促承建企業建立索證索票制度，為日后查驗及維權留存書面材料。此次專項行動，共對建筑門窗等5個批次的建材產品進行抽樣，經質量檢驗部門檢驗，合格率達到100%。

二是深挖源頭，側重建立對生產企業的約束機制。重點對轄區內聚苯乙烯保溫材料生產企業、制磚廠和水泥制品企業等主要建材生產企業建立定期巡查、定期抽檢制度。

福建省漳浦縣質監局批批溯源管記錄

■文并圖/吳振祥 張振祥

漳浦縣質監局在組織食品生產加工企業負責人逐條解讀《福建省加工食品生產企業質量安全管理通用規范（試行）》的過程中，敏感地意識到，必須把住“兩個重點”：一是將“三個環節、四本臺賬”列為整治重點。為此，該局利用開展質量風險排查為契機，組織企業負責人學習原料與成品倉儲、生產過程管理和添加劑管理等三個管理環節的明細要求，組織企業質管人員規范原輔材料進貨臺賬、添加劑使用臺賬、檢驗臺賬和產品銷售等四本臺賬的記錄；二是將“兩個批號”列為關鍵控制點。“原料和生產成品”批號關乎整個生產過程是否可追溯，為此，該局注重指導企業負責人從嚴把好“兩個批號”管理，把住質量可追溯系統的關鍵點。

根據各行業統一規范的情況，該局再組織相關專家對照《管理通用規范》的要求，對各類記錄表進行分類規范，共設計了進貨、添加劑使用、銷售和檢驗等19種常用記錄臺賬，涵蓋了出入庫、進貨、投料、配料、成品出入庫和產品銷售等25張記錄表，確保了環環有記錄、批批可溯源。

同時，為有效確保記錄質量，該局采取“輔導+規范+檢查+整改”的形式加強督查，通過“回頭看、抓反復、反復抓、抓到位”等方式，引導企業從最初不習慣到慢慢適應，從最初強烈抵制到最后主動抓好落實。

內蒙古巴林右旗質監局聽看查檢驗扣件

■文/耿立明

針對近期為鋼管腳手架扣件使用高峰的實際，內蒙古巴林右旗質監局在全旗范圍內，開展了以“確保建筑施工安全、服務地方經濟發展”為主題的鋼管腳手架扣件專項風險整治行動。

據悉，該局此次整治行動主要采取聽、看、查、檢的方式進行：聽業主對使用、出租扣件情況以及進貨渠道等的介紹，看扣件的檢驗報告、進貨發票等相關資料，查扣件是否具有工業產品生產許可證，檢驗扣件是否合格、是否存在質量安全隱患。

截止目前，該局執法人員共檢查鋼管腳手架扣件租賃企業9家，自采鋼管腳手架扣件建筑企業6家，按GB15831—2006《鋼管腳手架扣件》國家強制性標準抽取樣品5組送法定質檢機構檢驗，對舊扣件未按質量安全要求進行維護保養的租賃單位，責令其立即整改、對質檢不合格、仍在出租使用的扣件，責令使用單位停止使用、租賃企業召回，對無證扣件依法查處。

江蘇省姜堰市質監局緊急叫停“病”鍋爐

■文/錢忠華

目前，江蘇省姜堰市質監局對轄區內所有浴室、學校、醫院等人員聚集場所的在用鍋爐開展專項安全風險排查，現場整改各類安全隱患40余起，叫停不合格浴室、醫院等場所鍋爐27臺，查糾13名無證作業人員。

“感謝姜堰市質監局特種設備安全監察科的工作人員對我院這臺鍋爐的監察指導，及時排查了安全隱患。我院人員這么密集，要是這臺鍋爐一直處于‘亞健康’狀態，后果不堪設想。”6月18日，姜堰市太宇醫院鍋爐安全負責人竇亞慶感慨地說。姜堰質監局利用開展質量安全風險排查的有利契機，借助全市廣大浴室鍋爐夏季普遍停爐的條件，聯合省特種設備研究院泰州分院姜堰所，組織3名專職安全監察人員和6名專業檢測人員分成3個小分隊，深入全市各家浴室、學校、醫院等場所對在用鍋爐開展全面安全檢查。檢查組重點查閱了鍋爐注冊登記、定期檢測、安全附件檢測、作業人員持證上崗以及各類證件是否在有效期內等內容，現場整改各類安全隱患40余起，發現超期未檢、安全附件不符合安全技術規范等各類鍋爐27臺，查糾了13名無證或持過期司爐證作業人員，現場發放安全監察指令書11份，督促業主檢測鍋爐10多臺，及時將各類安全隱患排除。

黑龍江省虎林市質監局關口下移進鄉鎮

■文并圖/胡 質

質量安全風險排查期間，為減少和預防農村特種設備安全事故，虎林市局充分發揮鄉鎮質監員對農村情況了解和熟悉的優勢，聯合開展了農村特種設備安全拉網式專項大檢查。

本次檢查以農村在用浴池鍋爐、液化氣充裝站、小作坊生產用鍋爐和起重機械為主，重點對特種設備使用登記情況、檢驗情況、特種設備操作人員資格情況、液化氣站安全情況進行了詳細的記錄，針對農村特種設備存在的安全意識薄弱、相關記錄不完善等問題，執法人員現場提出要求整改。在檢查過程中，執法人員及時給予鄉鎮質監員業務指導，向鄉鎮質監站發放了特種設備安全作業指導書，提高了鄉鎮監管員、村屯協管員的業務能力，為今后更好地開展工作打下了堅實的基礎。本次檢查共深入村屯70余個，檢查農村在用鍋爐16臺，起重機械3臺，發現安全隱患3起，目前已全部整改完畢。

山西省太原市質監局小店區分局食品包裝從嚴管

■文并圖/王 斌

隨著對食品安全的認識的深入，食品包裝材料對食品安全的影響也逐漸被人們重視，如果管理不當，使用不規范的材料包裝食品，就會使包裝材料當中的有毒有害物質會遷移到食品當中，埋下安全隱患。

山西省太原市質監局小店區分局在質量安全風險排查工作中，進一步完善食品生產全過程監管，將食品生產包裝環節做為完善重點，對食品包裝材料從嚴監管。在日常巡查中、從進貨記錄、索票索證、產品檢驗等環節指導和幫助企業加強對食品包裝用材料的管理水平，保障食品包裝環節的安全。

河北省武安市質監局仔細排查安為先

■文/楊福順 魏建祥

河北省武安市質量技術監督局根據省、市質監局的安排部署，從6月上旬開始，對全市所有食品生產加工企業開展食品質量安全風險排查整治活動。

一查企業工商營業執照和食品生產許可證是否在有效期內。二查企業是否對采購的原輔料進行索證索票，對無法提供合格證明文件的，是否依照食品安全標準進行檢驗。三查企業廠區周圍是否有污染源，廠區內是否清潔衛生，是否存在人流、物流交叉污染和原料、半成品、成品交叉污染現象。四查企業是否按照標準要求進行配料和投料，是否按照標準和工藝要求組織生產。五查企業是否具有與所生產產品相適應的檢驗場所，是否具備規定要求的檢驗用設備設施及化學試劑，并能夠滿足檢驗要求。六查企業執行的標準是否現行有效，食品添加劑生產企業是否執行國家標準或衛生部指定的標準。七查企業原輔料、產品等存儲場所是否滿足存放要求，是否對發現的不合格原輔料和不合格產品采取處理措施。八查企業是否有委托和接受委托加工的行為，委托加工是否在質監部門備案，委托加工食品包裝標識是否符合相關規定。九查企業是否按照健康管理制度要求每年對從業人員進行健康檢查并建立健康檔案，是否對從業人員進行食品質量安全知識培訓等。

河北省平山縣質監局夏季冷飲放心喝

■文并圖/李彥波 李 杰

夏季冰棍、冰激凌進入銷售季，河北省平山縣質監局在質量全風險排查工作中，組織人員對轄冷飲產品開展專項檢查，重點檢查否存在假冒QS標識行為，是否違添加違禁物質等。截至目前共檢查棍生產單位1家，冰激凌生產單位家，冷飲經銷單位3家。

山東省昌樂縣質監局集中力量糾違章

■文并圖/劉 陽 畢慧慧

目前，山東省昌樂縣質監局為有效防范和堅決遏制非法違規行為導致的特種設備事故，集中時間、集中人力、明確重點領域，開展了質量安全風險排查行動，堅決治理糾正違規違章行為，及時發現和整改安全隱患。

此次行動突出以特種設備制造單位、危化品生產企業和冶金企業使用的特種設備、涉及公共安全的特種設備、氣瓶充裝單位等為重點檢查范圍，重點檢查內容包括無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產經營以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉讓特種設備許可資質的；瞞報謊報特種設備事故，重大隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整治的；拒不執行特種設備安全監察指令，抗拒安全執法的；特種設備作業人員無證上崗的；作業規程不完善，缺乏針對性和可操作性，現場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀律的；隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的；應急救援隊伍、裝備不健全，應急預案制定修訂演練不及時，自救裝備配備不足、使用培訓不夠的，集中力量進行打擊和整治，保障人民群眾生命財產安全。