堅定的守衛者——記“全國質檢系統執法打假辦案能手”王衛華

■文/本刊記者 施京京

人物簡介

王衛華，1974年生，2005年起在浙江省溫州市質量技術監督局稽查支隊工作至今，現為該隊大隊長。他歷次被評為“溫州市質監系統先進工作者”、“溫州市消費維權突出貢獻人物”、“全市質監系統十佳崗位標兵”等，并被國家質檢總局授予“2011年度全國質檢系統執法打假辦案能手”榮譽稱號。

堅毅的眼神，矯健的步伐，溫州市質監局稽查支隊大隊長王衛華在人們眼中干練利落、充滿朝氣。從1996年起，他就在質監系統工作，多年的基層鍛煉，讓他積累了豐富的技術知識，熟悉了企業的經營情況，為技術執法、綜合執法打下厚實的基礎。近十年來，他一直身處質監執法打假第一線，日曬雨淋、摸爬滾打，以敏銳的洞察力、過人的膽識，辦理鐵案、要案，為溫州質監執法工作立下了汗馬功勞。

盡職盡責 消除隱患

作為質監稽查隊伍的成員，需要特別能吃苦、特別能戰斗，而王衛華將這種精神發揮得淋漓盡致，和他的同事一起，凝聚了一種“只有負責任，才能有發展”的精氣神。在稽查支隊工作以來，他先后組織查處、辦理案件300余起，主辦案件近150起，涉案貨值近2000萬元，其中包括一批有影響的大案要案，有力打擊、震懾了違法分子，維護了消費者利益，為社會消除了眾多安全隱患。

2005年6月6日上午，王衛華接到投訴反映，某銀行現金押運車加油后其電子油泵損壞。憑借稽查工作的職業敏感和平時積累的豐富經驗，他預感加油站很有可能經營銷售劣質油品。劣質油品存在巨大的安全隱患，若不及時查處，會使消費者面臨更大的損失。他馬上請示領導，迅速驅車前往，順藤摸瓜，連夜排查相關的可疑加油站，最終查清案件的源頭是某銷售劣質車用汽油的油庫。

刻不容緩，王衛華立即對油品進行了抽樣檢測，并在檢測部門守候以防檢測受到干擾，在第一時間得知檢測結果——果然，該油品不符合要求！他顧不得吃飯，又連夜封存油罐，調查取證。最后，這家油品公司受到了嚴厲懲罰。

心懷責任感，才有動力去不斷發現和解決問題。2006年11月15日,根據舉報，王衛華等稽查隊員組成的執法小組對某鋼管公司進行執法檢查。檢查中發現，該公司成品庫有標注“159×4.5”標志（即表示外徑為159mm、壁厚為4.5mm）的鋼管。據在場工人講，公司為某能源公司生產上述鋼管時，能源公司要求該鋼管公司按3.0mm的壁厚尺寸生產鋼管，即涉嫌偷工減料，生產不合格產品。這些鋼管原先計劃是用于構建輸送煤氣用壓力管道工程的，若工程使用過程中出現煤氣泄漏，或引起爆炸，將嚴重危害周邊居民和企業的人身、財產安全。王衛華深感情況危急，當即決定對鋼管進行檢測以確認其質量優劣。

但此時，這些鋼管差不多已全部安裝于管道工程上，用日常的機械儀器不能檢測。王衛華陷入沉思，在腦海中回憶著平常學得的技術知識，決定采用激光測厚儀測量鋼管壁厚等技術手段進行現場取證。經多方證據相互印證，執法人員形成了邏輯嚴密的證據鏈，并聯合公安等部門開展聯合執法，最終查處了該不合格不銹鋼管案，取締了劣質工程，消除了又一巨大的社會安全隱患。

他和同事們查處天然水飲品案，是浙江省依據《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》執法第一案；查處某電器公司擅自生產未取得3C認證電器案，被評為2009年全省質監系統典型案例；查處某檢測公司未按照有關程序從事檢驗服務活動案，被評為2011年全省質監系統十大典型案例……類似案件不勝枚舉，深獲大家的贊賞。

在平時忙碌查處案件之余，王衛華還成功調解了50余起投訴案件，包括一些涉案貨值巨大的棘手投訴案件，為消費者排憂解難，挽回了巨額損失，贏得了社會的贊譽。2008年，他被消費者委員會評為“溫州市消費維權突出貢獻人物”。

斗智斗勇 不辭艱辛

各類案件的查處是與違法分子斗智斗勇斗韌勁的過程，也十分辛苦，執法人員常為稽查工作受凍挨餓，甚至流過汗流過血，但是，為了能更多地維護消費者身體健康、生命財產安全，王衛華認為再多吃一些苦也是值得的。

歷年的幾次油品專項執法抽樣，都正值酷暑，烈日當頭，熾熱難擋。王衛華等執法人員到各地油庫進行抽樣，還要爬上五六層樓高的多個大儲油罐，對其儲存的汽油進行抽樣。連續抽樣下來，人人都汗流浹背，皮膚曬得通紅，有的同事還為此中暑。還有一次，去某工地實地勘查取證時，為了提取更多的證據，王衛華專心地拍著照，突然覺得腳掌一陣鉆心的痛，低頭一看，原來一不小心踩中了凌亂地面上的一顆生銹長釘，釘子已經穿透了鞋底，深深地刺入腳掌……他忍痛拔出了鐵釘，等全部事情調查完畢，才去醫院接受治療。

在行政執法過程中，有的相對人為了保住違法生產的物品不被沒收，逃避處罰，在執法過程中故意干擾或威脅執法人員，這需要執法人員能夠臨危不懼，有較強的現場控制能力。而這些都沒有難倒王衛華。

2007年9月的一個凌晨,經過前一天的半夜蹲點確認，天蒙蒙亮，王衛華和同事們就冒雨查處一個地條鋼生產窩點。違法分子是當地的地頭蛇，帶來一群地痞，他們個個光頭坦肚，氣勢洶洶地圍住執法人員，語帶威脅，企圖嚇唬執法人員。這對于王衛華來說已經不是第一次了，他絲毫沒有畏懼，反而耐心地向他們宣傳法律法規知識，讓違法分子的氣焰消退了下去，最終依法辦理了此案。

還有一次，王衛華驅車幾十公里來到一個偏遠山區，查處另一個地條鋼生產窩點，負責人是一名五十多歲的婦女，黑胖壯實，刁鉆潑辣，口舌如簧，軟硬兼施，在還不見效的情況，竟假裝暈倒在椅子上，場面還真是有些嚇人……喧鬧的環境中，王衛華和隊員們冷靜面對，嚴正教育批評，最后得到了當事人的配合，順利查處了該案。

類似的情境在查處各類案件中時有發生，但王衛華認為，只要依法公正辦案，邪終不勝正。

嚴于律已 好學不輟

作為一線執法人員，在常年對違法分子進行調查的過程中，王衛華深知“懼法朝朝樂，違法日日憂”的道理。從事稽查工作以來，他先后退還當事人現金和禮物近十萬元，樹立了質監執法人員公正、廉潔的良好形象。

一直以來，王衛華十分注重對業務的學習，遇到新情況、新問題時做到理論聯系實際。他常和其他業務處室的同事一起討論、研究，探索解決問題的新思路、新方法。工作之余，他虛心好學，不忘抓緊時間學習技術、法律、典型案例分析、案件實務操作等相關業務知識，不斷提高自己的業務水平。他還愛好文學、哲學、科學技術等知識，勤學不輟，不斷提高自我綜合素養，努力使自己成為精通業務的綜合型人才。

王衛華對自己的要求是：“案子要辦得盡量完美，有始有終。”對各案件程序中的各階段工作，他都進行嚴格把關，連一些資深專家都稱贊他取證充分，對他辦的事放心。2009年5月，他參與浙江省典型案例評比案件籌備事務，做了大量的工作，為做好案件案例打下了良好基礎，最終該案例獲得全省第一名。他能及時總結辦案經驗、執法心得，還撰寫了《辦理大要案需要四心》、《新時期稽查隊伍建設的新思考》、《查處食品案件的幾點體會》等調研文章，理論水平與執法水平不斷共同提高。

做一名質量衛士，以“為消費者維權”為己任，這是王衛華和千千萬萬個質監工作者的心聲。他以強烈的責任感、豐富的經驗和踏實的勁頭，展現出了質監稽查人員的精神風貌。