李珍 郝運(yùn)雷 烏爽

1 概述

據(jù)公安部統(tǒng)計(jì)，截止到2011年6月底，全國(guó)私家車保有量達(dá)7206萬輛，占全國(guó)汽車保有量的73.2%。在這樣的背景下，高校教職工群體的私家車保有量也呈現(xiàn)增長(zhǎng)迅速的態(tài)勢(shì)，甚至部分學(xué)生也選擇駕車上學(xué)，一方面車輛涌入校園，另一方面校園面積有限。激增的車輛與高校校園停車位的需求矛盾日益凸顯，在有限的校園空間內(nèi)實(shí)現(xiàn)人與車的和諧相處是高校發(fā)展面臨的又一大難題。近年來高校內(nèi)交通環(huán)境面臨的問題日益得到重視，相關(guān)的調(diào)研和解決方案為校園交通規(guī)劃和整改提供了借鑒，然而，這只能幫助改善學(xué)校日常教學(xué)活動(dòng)中的停車問題，類似迎新、校慶、運(yùn)動(dòng)會(huì)、大型會(huì)議等情景下的停車可以說是高校應(yīng)急狀態(tài)下的特殊問題，故而也需要提出適應(yīng)該狀態(tài)下的高校應(yīng)急停車模式。

本文擬立足東北林業(yè)大學(xué)，以六十年校慶為契機(jī)，預(yù)測(cè)并分析校慶期間校園停車需求，提出適用的停車方案，試圖為明年的校慶提供參考，并拓展使其發(fā)展成為解決高校應(yīng)急狀態(tài)下的停車模式。

2 校園停車問題調(diào)研分析

2.1 校園停車位分布及利用現(xiàn)狀調(diào)查

林大建校近60年，建校初期并未預(yù)測(cè)到當(dāng)今社會(huì)汽車的發(fā)展，建校初的停車泊位規(guī)劃已遠(yuǎn)不能滿足要求。據(jù)了解，林大以發(fā)放通行證的方式限制入校車輛，對(duì)外來車輛采取壓證準(zhǔn)入的措施，截止目前已發(fā)放通行證2000多份，而據(jù)現(xiàn)場(chǎng)踏勘統(tǒng)計(jì)校園內(nèi)地上停車泊位數(shù)僅有159，入校車輛與停車泊位的比例約為15∶1，停車泊位不足導(dǎo)致校園路邊停車現(xiàn)象嚴(yán)重，在上下學(xué)高峰期堵塞校園交通，影響正常的教學(xué)秩序。圖1較明確地顯示出車與車位的矛盾。

圖1 車位需求數(shù)與停車位數(shù)關(guān)系

2.2 校園道路結(jié)構(gòu)及交通組織分析

高校治理校園交通組織的總體原則是機(jī)動(dòng)車輛通行通常以不干擾教學(xué)、生活區(qū)為原則進(jìn)行組織;道路設(shè)計(jì)要求注意人車分流，盡量減少人車平面交叉通行，并減少和避免機(jī)動(dòng)車輛穿梭于教學(xué)區(qū)。然而有一定歷史積淀的高校，其道路建設(shè)及交通管理通常滯后于學(xué)校的發(fā)展，以林大為例，校園道路網(wǎng)呈棋盤狀布局，校園東、西路串聯(lián)各功能區(qū)，橫向道路連接校園東西路，該布局形式雖使學(xué)校功能分區(qū)明確，但車行路插入教學(xué)區(qū)，造成上下課高峰人車混行，交叉路段交通混亂擁堵。

校園交通的特點(diǎn)主要表現(xiàn)為:以上下課為時(shí)間段的陣發(fā)性往返交通，車輛和人流集中聚集。學(xué)生的活動(dòng)主要是圍繞教學(xué)區(qū)展開的，因而核心的教學(xué)區(qū)宜以步行交通為主，林大的交通組織在這一點(diǎn)上存在較大的問題，教學(xué)區(qū)與生活區(qū)被校園干道橫穿而過，人車搶道每天上演，極大地威脅著學(xué)生的安全。

3 校慶期間校園停車規(guī)劃方案

經(jīng)分析，在校慶、迎新、運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng)期間，高校入校車輛有一定的特點(diǎn):短時(shí)性、高峰性、可預(yù)測(cè)性，了解其中的規(guī)律無疑會(huì)為制定應(yīng)急停車方案提供依據(jù)。經(jīng)過一個(gè)多月的調(diào)研，結(jié)合應(yīng)急期間停車需求及特點(diǎn)，運(yùn)用校園空間布局、交通管理及交通組織相整合的系統(tǒng)設(shè)計(jì)方法，對(duì)校園交通組織與停車空間利用提出以下規(guī)劃方案。

3.1 交通管理方面

校保衛(wèi)處是負(fù)責(zé)校園交通管理的職能部門，負(fù)責(zé)制定規(guī)章制度、設(shè)置道路信號(hào)牌、管理發(fā)放通行證等工作，為迎接校慶，保衛(wèi)處制定交通應(yīng)急管理方案。道路硬件設(shè)施方面，將校園道路上的減速帶、信號(hào)牌等設(shè)施更換一新;交通管理方面，進(jìn)入校園的車輛將較往日更加嚴(yán)格控制，一切車輛憑通行證進(jìn)入校園。此外，為了便于車輛引導(dǎo)，建議分配保衛(wèi)人員和學(xué)生志愿者在校園入口、校園各干路交叉路段、停車場(chǎng)等位置負(fù)責(zé)交通疏導(dǎo)工作。

3.2 停車保障措施

林大校園交通現(xiàn)狀存在一定程度的擁堵問題，入校車輛與停車泊位需求量矛盾突出，無疑校慶期間這些問題將被放大，為了維持校園交通的順暢安全，解決入校車輛的停放問題是一大挑戰(zhàn)。針對(duì)東北林大校園特點(diǎn)，拓展出以下停車保障措施。

3.2.1 增加后期泊位

在現(xiàn)有停車泊位不足的條件下需要增加后期永久性或臨時(shí)性停車泊位，位置的選擇有以下三種:

1)利用校園主干道設(shè)置路內(nèi)停車位，但需要明確劃定停車界線，并及時(shí)疏導(dǎo)以防阻礙道路動(dòng)態(tài)交通;

2)在交通可達(dá)的條件下，利用教學(xué)樓、圖書館等校園建筑背面的空地劃定停車位;

3)結(jié)合校園廣場(chǎng)綠地等景觀開發(fā)停車位，如在不影響綠化的基礎(chǔ)上，開發(fā)挖入式半地下隱藏停車場(chǎng)。

3.2.2 開發(fā)潛在停車場(chǎng)

由于林大校區(qū)面積小，人多地少的事實(shí)無法改變，為了解決校慶期間涌入的校外車輛的停放問題，保衛(wèi)處不得不臨時(shí)征用籃球場(chǎng)、網(wǎng)球場(chǎng)、輪滑場(chǎng)等運(yùn)動(dòng)休閑場(chǎng)地作為臨時(shí)停車場(chǎng)，損害了學(xué)生的權(quán)益。與之不同的是，寒地高校校園內(nèi)一般都設(shè)有面積較大的冬季室外滑冰場(chǎng)地，校慶正值夏季，利用閑置的滑冰場(chǎng)作停車場(chǎng)正是充分利用土地空間的范例。

3.2.3 轉(zhuǎn)向校外社會(huì)停車場(chǎng)

當(dāng)建筑物配建停車場(chǎng)庫不能滿足停車需求時(shí)，社會(huì)停車場(chǎng)可實(shí)現(xiàn)功能互補(bǔ)，高校停車應(yīng)急措施可借用社會(huì)公共停車場(chǎng)。高校附近一般都配建有一定的商業(yè)服務(wù)設(shè)施，其配建的停車場(chǎng)庫向社會(huì)提供停車服務(wù)，在校慶等高校應(yīng)急時(shí)期使用社會(huì)停車場(chǎng)是減少入校車輛最直接有效的方式。

4 結(jié)語

論文關(guān)注高校應(yīng)急時(shí)期校園停車問題，以林大60年校慶期間停車方案為例，經(jīng)過一個(gè)多月的校園調(diào)研:統(tǒng)計(jì)了各時(shí)間段地上停車位的利用率;分別向在校教職工和學(xué)生發(fā)放調(diào)查問卷，征求師生關(guān)于校園停車的建議;走訪校慶規(guī)劃辦公室，掌握關(guān)于校慶停車規(guī)劃的資料。在充分了解校園道路交通現(xiàn)狀及靜態(tài)交通利用現(xiàn)狀后，進(jìn)一步分析校慶等應(yīng)急期停車的需求及特點(diǎn)，查閱資料后得出應(yīng)急停車方案，具有一定的可行性。

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