淺談某地區工業鍋爐能效現狀及對策

溫州市特種設備檢測中心 項建鋒

福建省特種設備檢驗研究院 汪建光

上海市節能監察中心 任庚坡

“十一五”期間，某地區工業經濟持續發展，工業鍋爐特別是燃煤工業鍋爐的數量隨之增加。與此同時，隨著國家節能減排工作的進一步深化，節能法規和規范不斷完善，鍋爐節能工作勢在必行。目前，該地區在用工業鍋爐5500余臺，據不完全統計，年耗能約305萬噸標準煤。在用工業鍋爐多為使用年限較長、效率低、污染重的鍋爐，節能潛力巨大。由于該地區經濟結構和產業結構的特點，民營經濟比重大，企業規模普遍較小，企業經營管理者節能意識淡薄，該地區工業鍋爐的節能工作難度較大。因此，為切實推動工業鍋爐節能工作，有必要通過對該地區工業鍋爐能效狀況進行調查摸底，分析原因，提出對策與建議。

1 工業鍋爐能效狀況現狀

對該地區615臺額定蒸發量為1～35t/h且采用層狀燃燒方式的蒸汽鍋爐或有機熱載體鍋爐進行了能效狀況調查，并對調查結果進行了能效綜合評級，詳見表1。

表1 在用鍋爐能效綜合評級統計結果匯總表

從調查統計數據來看，只有13%的受調查鍋爐無需處理或適當調整即可，其余的87%的受調查鍋爐需要專門的調整、修理、改造或直接報廢處理。受調查鍋爐平均熱效率僅為68%左右，低于鍋爐設計效率10%以上，比發達國家的燃煤鍋爐熱效率平均值約低17%。主要表現在：一是排煙溫度過高的占26%；二是過量空氣系數偏大的占70.1%；三是爐渣含碳量偏高的占43.9%；四是爐體外表面溫度高于標準的占28.7%（見圖1）。本次調查真實反映了該地區在用工業鍋爐能效狀況現狀，其實際運行熱效率普遍不高，節能管理水平相對較差，能源浪費較為嚴重。

圖1 導致在用鍋爐熱效率偏低的原因占比

按相當容量≥1 t/h蒸汽鍋爐和有機熱載體鍋爐全年統計的耗煤量305萬t標準煤計算，若經多項節能技術綜合改造后使現有鍋爐平均節煤量達到10%，則全年可節約能耗30.5萬t標準煤；此外，按1000臺工業鍋爐（該地區1t/h以上鍋爐平均額定蒸發量為2.64 t/h）適合采用冷凝水回收技術進行節能技術改造計算，改造后可每年節水約760萬m3。由此可見，該地區工業鍋爐節能空間巨大。

2 問題分析

通過調查和分析發現，造成當前該地區在用工業鍋爐能效過低的主要原因包括：

1）企業節能主動性不強。企業是節能工作的主體和第一責任人。該地區民營經濟發達，企業規模小、數量多，大部分企業節能意識淡薄，普遍沒有開展用能計量和日常管理工作。企業在鍋爐管理方面往往只注重安全生產，而忽視了節能管理制度的建立和實施，同時對司爐人員和安全管理人員缺少有效的節能培訓，特別是司爐環節對鍋爐節能的重要性認識嚴重不足。

2）節能管理水平較低。目前，可應用在工業鍋爐上的節能技術主要有分層給煤、余熱回收利用、冷凝水回收、電機變頻等技術。受調查的615臺鍋爐中，135臺鍋爐采用了一項節能技術，占22.0%；72臺鍋爐采用了兩項節能技術，占11.7%；36臺鍋爐采用了三項節能技術，占5.9%；7臺鍋爐采用了四項節能技術，占1.1%；365臺鍋爐未采用任何節能技術，占59.3%（見圖2）。受調查的企業，普遍存在未建立有效的節能管理制度和能源計量制度，未對汽、水用量及燃料用量進行日常管理，安全管理人員和司爐人員節能意識差、節能知識缺乏等現象。因此，該地區在用工業鍋爐節能管理水平普遍較低。

圖2 在用鍋爐采用節能技術項數分布

3）節能執行力度不到位。近幾年來，節能監管工作的一個重點就是通過宣傳和引導，讓企業充分認識到節能工作不僅是法律法規的明確要求，也是企業的責任和義務。實際上，職能部門在節能宣傳、節能培訓等方面力度參差不齊，有些僅僅停留在表面上，未讓企業真正意識到節能工作能給企業帶來長遠的效益，發揮不了企業的主動性。同時，缺乏切實的技術指導和服務，使得部分企業有采取節能措施的意愿，但對何種節能措施更適用并不清楚；部分企業已采取了節能措施，由于缺乏有效的技術支持，使得節能效果并不明顯。

4）部門聯動機制尚未形成。高耗能特種設備節能監管是一項系統工作，既涉及到國家節能減排的基本國策和一些宏觀經濟政策，也涉及到很多具體的設備管理工作和技術工作。要做好這項工作，需要各個部門相互配合和支持，形成部門聯動的工作格局。近年來，該地區各相關部門聯合提請政府轉發關于推進工業鍋爐節能減排實施方案，但在實施過程中，各職能部門單獨作戰，各施所職，各部門間的溝通協調、聯動尚未真正形成，使得工業鍋爐節能工作尚未落實在實處，鍋爐節能未上一個新臺階。

3 對策和建議

為推進工業鍋爐節能工作的發展，針對該地區工業鍋爐的能效狀況現狀，結合企業實際和先進的節能技術，提出如下對策和建議：

1）設立特種設備節能專項資金。制定特種設備節能專項資金管理辦法，建立獎懲制度，對工業鍋爐節能改造效果明顯，節能管理水平較高的，按照各級特種設備節能專項資金管理辦法，給予適當的獎勵；對能效狀況較低的，又拒不整改的，處以一定的罰款，處罰款可充實到特種設備節能專項資金中管理。對承擔工業鍋爐節能技術改造和節能改造新技術、新產品研發的企事業單位，符合節能專項資金補助條件的，各級特種設備節能專項資金給予適當的資金補助。

2）鼓勵和支持鍋爐節能服務市場發展。借鑒日本等一些先進國家的做法，鼓勵和支持各種經濟成分的企事業單位組建能源管理公司，推行合同能源管理，強化能源計量管理，對鍋爐房及用能設備實施節能分類指導。同時，完善節能技術服務體系，為企業提供節能技術咨詢，指導工業鍋爐節能改造，促進節能管理知識培訓。

3）推進集中供熱和在用鍋爐的節能改造。各職能部門應制定相關配套政策，在政策上給予支持，在技術上給予服務。對條件成熟的工業區應制定集中供熱規劃，并盡快啟動區域集中供熱工程；對符合節能技術改造要求的企業，應充分發揮企業所屬行業的作用，積極宣傳引導，典型帶動，共同推進節能減排工作。

4）建立節能目標考核制度。為有效推進工業鍋爐節能減排工作，各地應成立相應的工作協調機構。同時，應將工業鍋爐節能減排工作納入對政府全年節能工作目標責任書考核內容，量化考核指標，對節能政策執行不到位，階段性節能工作目標完成明顯滯后的，應及時通報并督查改進。

[1]國家質檢總局.“十二五”特種設備安全與節能發展規劃.

[2]TSG G002-2010鍋爐節能技術監督管理規程.

[3]范萬春.淺析工業鍋爐的節能[J].江蘇鍋爐，2010(1)：5～7.