動(dòng)物疫病免疫檔案設(shè)計(jì)方案

文│丁永富（福建省上杭縣白砂鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)站）

免疫檔案是反映畜禽重大動(dòng)物疫病免疫情況的重要依據(jù)，是重大動(dòng)物疫病防控、管理的重要環(huán)節(jié)，是動(dòng)物防疫各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。《中華人民共和國(guó)動(dòng)物免疫標(biāo)識(shí)管理辦法》第二條規(guī)定：動(dòng)物免疫標(biāo)識(shí)包括免疫耳標(biāo)、免疫檔案。第三條規(guī)定：凡在我國(guó)境內(nèi)對(duì)動(dòng)物重大疫病實(shí)行強(qiáng)制免疫，均須建立免疫檔案管理制度對(duì)豬、牛、羊佩戴免疫耳標(biāo)。構(gòu)建科學(xué)合理、填寫簡(jiǎn)便，適應(yīng)未來(lái)網(wǎng)絡(luò)化管理的免疫檔案，對(duì)于加強(qiáng)對(duì)畜禽重大動(dòng)物疫病監(jiān)管力度，提高畜禽重大動(dòng)物疫病管理水平，增強(qiáng)畜禽重大動(dòng)物疫病管理的信息化程度，完善畜禽及其產(chǎn)品可追溯制度，保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量和安全是必要的。

我國(guó)自開展畜禽重大動(dòng)物疫病計(jì)劃強(qiáng)制免疫以來(lái)，取得了很大的進(jìn)展，一些地方對(duì)畜禽重大動(dòng)物疫病免疫檔案的規(guī)范化建設(shè)作了有益的探索，取得了一些成績(jī)，但總體來(lái)看，仍有些不足之處。作為一個(gè)在最基層從事動(dòng)物防疫二十多年的工作人員，筆者認(rèn)為目前使用的各種免疫檔案方案主要存在以下問(wèn)題：

一是檔案太復(fù)雜，陷入了文牘主義的泥潭。如某省的免疫檔案分成規(guī)模場(chǎng)和散養(yǎng)戶，規(guī)模場(chǎng)每場(chǎng)一本檔案就是太復(fù)雜的典型。首先，散養(yǎng)戶和規(guī)模場(chǎng)沒(méi)有標(biāo)定明確的界限，容易造成統(tǒng)計(jì)的復(fù)雜化。其次，在防疫員進(jìn)戶防疫時(shí)已經(jīng)要帶的包括2～3種疫苗，幾把注射器和相關(guān)物品，若還要帶上每本免疫檔案本，極易忙中出錯(cuò)。

二是沒(méi)有考慮到未來(lái)網(wǎng)絡(luò)化的要求。網(wǎng)絡(luò)化管理是一種大趨勢(shì)，免疫檔案的設(shè)計(jì)要順應(yīng)這一種潮流。筆者認(rèn)為，好的免疫檔案一定不能太復(fù)雜。這是由當(dāng)下的防疫工作的實(shí)際情況所決定的，要考慮防疫工作的大強(qiáng)度，村級(jí)動(dòng)物防疫員的素質(zhì)以及將來(lái)網(wǎng)絡(luò)化的需要。

筆者的免疫檔案設(shè)計(jì)方案主要包括以下兩個(gè)方面：

一是以村單位的建立免疫檔案。

二是免疫檔案要素。包括封面、本次防疫使用疫苗情況表、動(dòng)物重大疫病防疫情況匯總表、重大動(dòng)物疫病免疫記錄表等。

封面的要素很簡(jiǎn)單，標(biāo)明村別、防疫年度、病種、防疫員姓名就可以了，具體的樣式見(jiàn)表1。

表1 免疫檔案設(shè)計(jì)方案（封面）

為了避免在每戶的檔案輸入疫苗的批號(hào)、劑量、規(guī)格等無(wú)謂的工作量，特意設(shè)計(jì)了“本次防疫使用疫苗情況表”表格（表2）。

表2 本次防疫使用疫苗情況表

因?yàn)槊看瓮粨舴酪呤褂玫囊呙缍际峭蔚模瑒┝恳惨恢拢褂眠@個(gè)表格可以降低工作量。

為了便于對(duì)防疫數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，也便于對(duì)整個(gè)防疫工作進(jìn)行直觀的表現(xiàn)，筆者設(shè)計(jì)了動(dòng)物重大疫病防疫情況匯總表（表3），將一些防疫開展的情況納入其中，方便直觀。

免疫檔案設(shè)計(jì)方案最重要的要素是重大動(dòng)物疫病免疫記錄表（表4），筆者的方案是每場(chǎng)（戶）建一頁(yè)檔，不區(qū)分規(guī)模場(chǎng)和散養(yǎng)戶。參考計(jì)劃生育臺(tái)賬的建帳經(jīng)驗(yàn)，以場(chǎng)（戶）為基本單位，每場(chǎng)（戶）一張免疫檔案，既是免疫檔案又可以當(dāng)免疫證使用，不再另發(fā)免疫證。可按“免疫標(biāo)識(shí)管理辦法”要求，將畜（禽）主姓名、動(dòng)物種類、年（月、日）齡、免疫日期、疫苗名稱、疫苗批號(hào)、疫苗廠家、疫苗銷售商、免疫耳標(biāo)號(hào)、防疫員簽字等要素納入其中，考慮到信息化的要求，可用相應(yīng)的軟件錄入電腦，需要調(diào)閱時(shí)，可很方便調(diào)出，其中一些項(xiàng)目可以作一些，但基本的思路是按信息化的要求一場(chǎng)（戶）一檔，可以是活頁(yè)的，對(duì)每場(chǎng)（戶）進(jìn)行編號(hào)，信息基本齊全，無(wú)需再發(fā)免疫證。

表3 動(dòng)物重大疫病防疫情況匯總表

表4 重大動(dòng)物疫病免疫記錄表

整個(gè)免疫檔案設(shè)計(jì)方案包括封面（表1）一張、本次防疫使用疫苗情況表（表2）一張、動(dòng)物重大疫病防疫情況匯總表（表3）一張、重大動(dòng)物疫病免疫記錄表（表4）若干張，將上述4種表格裝訂成冊(cè)，就是一本完整的村級(jí)免疫檔案。這個(gè)方案考慮了動(dòng)物防疫法、免疫標(biāo)識(shí)管理辦法等法規(guī)的要求，從當(dāng)下的動(dòng)物工作的實(shí)際情況看，手續(xù)相對(duì)完備，設(shè)計(jì)較為簡(jiǎn)潔，是一個(gè)比較合理的免疫檔案設(shè)計(jì)方案。