乘勢而上 實現(xiàn)德江增比進位

文Ⅰ張珍強

搶抓機遇 增強信心

今年上半年，德江縣生產(chǎn)總值同比增長15.5%，固定資產(chǎn)投資、工業(yè)產(chǎn)值、財政總收入、農(nóng)民人均收入、金融機構(gòu)存貸款等主要指標均有所增長。在全省增比進位中排名50位，比2011年底提升了5位。從這個情況看，全縣經(jīng)濟發(fā)展保持了高位運行的良好勢頭，成績來之不易，大家要倍加珍惜，更要增強發(fā)展信心和決心。省里提出遏制部分經(jīng)濟指標增長下滑、企業(yè)虧損趨勢，把保增長作為重中之中。以上這些政策措施，對德江強基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、抓增長、促穩(wěn)定、保民生及建設(shè)實業(yè)德江、活力德江、滿意德江帶來了新的機遇，全縣上下要準確把握發(fā)展形勢，抓住機遇，切實增強緊迫感和責任感，堅定做好今年經(jīng)濟工作的信心。

統(tǒng)籌兼顧 突出重點

綜觀全局，全縣各級各部門務(wù)必要把保增長作為重中之重，統(tǒng)籌抓好發(fā)展、民生、穩(wěn)定、黨建等重點工作，確保既定的目標任務(wù)實現(xiàn)增比進位。

把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為保增長的關(guān)鍵。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，既補“短腿”，解決發(fā)展的“瓶頸”，又促增長，改善投資環(huán)境。要全力加快推進杭瑞高速公路德江段和500萬噸級烏江航運德江港一期工程建設(shè)，年底要實現(xiàn)通車通航；實質(zhì)性動工建設(shè)德江到沿河高速公路，完成德江到務(wù)川高速公路可研報告，爭取今年開工建設(shè)；加快長豐水庫骨干水源工程建設(shè)，10年底開工建設(shè)觀音灘水庫；爭取將德江建設(shè)500千伏變電站納入規(guī)劃，完成10千伏農(nóng)村電網(wǎng)改造工程。抓緊建設(shè)共富路、商貿(mào)城、大學城，10月底前全面完成人民公園一期工程建設(shè)。通過加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進經(jīng)濟穩(wěn)定快速增長。

省市領(lǐng)導走進德江縣城北工業(yè)園區(qū)展廳調(diào)研，向作者（左三）了解園區(qū)項目推進情況。（本刊記者 李 楓/攝）

把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為保增長的重點。要抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)，按照“邊建設(shè)、邊入駐、邊投產(chǎn)”模式，加快城北核心示范園區(qū)、共和重工業(yè)園區(qū)、煎茶農(nóng)特產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，加快黔東北機電產(chǎn)城一體化園建設(shè)，加快標準廠房和城北產(chǎn)業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)的廠房建設(shè)。要抓好招商引資項目，以園區(qū)建設(shè)為平臺，加大招商引資力度，優(yōu)先選擇一批市場前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒏偁帉嵙姟⑽幕肺桓摺庸δ芎玫捻椖窟M行重點招商，確保年底引資項目80個以上,到位資金35億元以上。要抓好規(guī)模企業(yè)生產(chǎn)。縣工貿(mào)局要派人駐點水泥廠、酒廠、億源等規(guī)模以上企業(yè)，加強跟蹤督促，確保開足馬力生產(chǎn)。要抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，認真抓好烤煙收購工作，在10月上旬必須收購結(jié)束，確保收購煙葉16萬擔以上。進一步抓好茶葉、核桃、畜牧業(yè)、天麻等特色產(chǎn)業(yè)，要在品牌上下功夫，切實把品牌做起來。要抓好項目管理，堅持把項目帶動作為經(jīng)濟工作的“生命線”，在抓好項目申報編制的同時，加快推進在建重大項目建設(shè)，加快項目前期申報立項工作進度，力爭規(guī)劃的項目要立項，立項的盡早開工。

把民生事業(yè)作為保增長的根本。一要抓好移民搬遷工作，盡可能不二次搬遷。二要加快廉租住房、經(jīng)濟適用房、生態(tài)移民安置房、公共租賃住房、農(nóng)村危房改造等保障性住房建設(shè)。三要加強計劃生育管理工作，在保持經(jīng)濟總量增長的同時，要控制人口出生率。

把加強黨的建設(shè)作為保增長的后勁。黨建出思路，黨建出決策，黨建出力量，黨建出發(fā)展。近兩年來，全縣各級黨組織和廣大黨員干部團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾，集中力量辦成了一些大事，辦好了一些實事，辦妥了一些難事。6月28日，德江縣委被銅仁市委評為先進縣委，還將在全省創(chuàng)先爭優(yōu)大會上作交流發(fā)言，這些都是大家共同努力的結(jié)果。德江的發(fā)展快了，環(huán)境變好了，關(guān)鍵是要提高廣大干部群眾的素質(zhì)，如何做好“德”這篇文章。

把維護穩(wěn)定作為保增長的保障。發(fā)展是根本，穩(wěn)定是前提，沒有穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，什么事也干不成。要高度重視穩(wěn)定，在全縣上下大力弘揚“實干、誠信、寬厚、包容”的新德江精神，著力構(gòu)筑精神高地，使之內(nèi)化于心、外踐于行，突出建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市主題，以“強基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、抓增長、促穩(wěn)定、保民生”為思路，加快“三化”發(fā)展進程，奮力后發(fā)趕超。各級各部門要加大各類前瞻性、苗頭性問題的排查化解力度，要提出措施限期解決；對重點問題要認真落實“領(lǐng)導包案”責任制，及時把維護穩(wěn)定工作的責任層層落實下去，形成一級抓一級、層層抓落實的工作責任鏈，切實把維護穩(wěn)定工作放在心上、抓在手中、落到實處。

強化責任 轉(zhuǎn)變作風

當前，全縣要形成大干快上、奮勇爭先的良好局面，進一步轉(zhuǎn)變工作作風，真抓實干，確保各項工作任務(wù)落到實處。

強化趕超意識。當前，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展正處于爬坡上坎的關(guān)鍵時期，各級各部門要把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，特別是在交通樞紐、城鎮(zhèn)化建設(shè)和園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，要堅定已有的氣魄和決心，盯住先進，瞄準一流，敢于同強的比、向高的攀、與勇的爭、跟快的賽，不為已有成績自滿，不為任何風險所懼，不為任何干擾所惑，牢固樹立趕超意識，把重點工作工程化、項目化、具體化，全力推動縣域經(jīng)濟跨越發(fā)展，實現(xiàn)后發(fā)趕超。

德江縣生產(chǎn)總值同比增長15.5%，固定資產(chǎn)投資、工業(yè)產(chǎn)值、財政總收入、農(nóng)民人均收入、金融機構(gòu)存貸款等主要指標均有所增長。在全省增比進位中排名50位，比2011年底提升了5位。

狠抓責任落實。目前各項工作目標已經(jīng)明確，各級各部門特別是各級領(lǐng)導干部要切實增強責任心和緊迫感，以不甘墊底的志氣、敢于擔當?shù)挠職狻㈤_拓進取的銳氣，始終把發(fā)展作為第一要務(wù)，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。要以“坐不住、等不起、慢不得”的責任感和緊迫感，擬定任務(wù)完成時間表，倒排好工期進度，逐項逐事抓好落實，破解難題，力爭走在全省、全市同行業(yè)工作的前列，切實推動全縣經(jīng)濟社會快發(fā)展、大發(fā)展。

弘揚苦干實干精神。近兩年德江的發(fā)展，大家是有目共睹的，我們的很多大項目、大工程，建設(shè)速度在全省可以說是領(lǐng)先的。靠的是什么？靠的就是苦干實干。當前，全省上下增比進位、競相發(fā)展勢頭強勁，大家務(wù)必勞心盡力，鼓足干勁，咬緊牙關(guān)，大力弘揚“5+2”、“白+黑”的苦干實干精神，以“人一之我十之、人十之我百之”的勇氣，挽起袖子、卷起褲腿去干，把心思放在實干上，把勁頭放在實干上，在實干中建樹信心，在實干中推動發(fā)展，確保今年各項經(jīng)濟指標實現(xiàn)增比進位。

營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍。近年來，全縣廣大干部群眾心齊、氣順、勁足，“發(fā)展要快、風氣要正、工作要實、干部要干”的濃厚氛圍已經(jīng)形成，這種良好的工作氛圍，是我們事業(yè)取得成功的堅強保證。有利于全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的事，就要鼓勵廣大干部群眾大膽闖、大膽試、大膽干，要支持干事創(chuàng)業(yè)者，教育空談混事者，追究造謠生事者，進一步營造崇尚公平，加快發(fā)展的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

嚴格落實績效獎懲。今年對部門的考核，主要用指標來體現(xiàn)，用各個部門在全市全省同行業(yè)中的位次來體現(xiàn)。縣委督查室、縣人民政府督查室、縣效能辦要對照年初責任分解，對作風不實、工作不力，在年終排名在全市全省掛末位置，影響了全縣乃至全市增比進位的，要嚴肅追究相關(guān)人員責任。對工作積極，政績顯著，貢獻突出的同志要大力表彰獎勵。全縣上下務(wù)必要樹立機遇意識、責任意識，以“一天也不能耽誤”的精神和只爭朝夕的干勁，堅定信心，務(wù)實苦干，乘勢而上，全力以赴抓緊抓實抓好各項工作，確保今年經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標任務(wù)實現(xiàn)增比進位，為建設(shè)實業(yè)德江、活力德江、滿意德江做出貢獻，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開！（作者系中共德江縣委書記 責任編輯/彭 微）